Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Кюстендил, 30.12.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на трети декември две хиляди и деветнадесета година, в състав :
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №1559 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от “НБ Къмпани”ЕООД,
гр.Кюстендил, ул.“Цар Симеон І”№51, ет.2, представлявано от управителя Б. К. против наказателно постановление №30-0000472/20.09.2019г., издадено от
началника на Областен отдел „Автомобилна администрация“ - Кюстендил, с което на
жалбоподателя на основание чл.105, ал.1 ЗАП е наложена “имуществена санкция” в
размер на 200 лева.
Иска се отмяна на атакуваното постановление, с
доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно.
Наказващият орган не е изразил становище по
жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 04.09.2019г. служители на ОО”АА”, гр.Кюстендил
– свидетелите И. и Б. извършили комплексна проверка по документи на “НБ
Къмпани”ЕООД. Установили, че на 11.07.2019г. дружеството–превозвач, притежаващ
международен автомобилен лиценз за превоз на товари, е допуснало извършването
на нарушение, изразяващо се в това, че е извършило превоз с товарен автомобил с
рег.№*** без издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка на
техническата изправност.
На 04.09.2019г. бил съставен АУАН срещу
жалбоподателя, в който са отразени посочените обстоятелства. Прието било, че е
нарушен чл.57, ал.6, т.1 от Наредба №11 от 31.10.2002 г.
за международен автомобилен превоз на пътници и товари.
На 20.09.2019г. е издадено обжалваното НП. В него
е възпроизведена фактическа обстановка, идентична с тази по акта. Обоснован е
извод за извършено нарушение, на което е дадена аналогична правна квалификация,
като санкцията е наложена на основание чл.105, ал.1 ЗАП.
Наказателното постановление е връчено на
24.10.2019г.
Извършването на превоза не се оспорва. А същият се
установява от намиращия се в административнонаказателната преписка тахографски
лист.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в
административнонаказателната преписка, показанията на посочените свидетели.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
Съображенията за това са следните:
В хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
обосноваващо отмяната на атакуваното НП. Актът за установяване на
административно нарушение е съставен от лице, притежаващо правомощия в тази
посока по смисъла на ЗАП. Наказателното постановление е издадено от компетентен
орган, съобразно разпоредбата на чл.92, ал.2 ЗАП.
Актът за установяване на административно нарушение
и наказателното постановление притежават необходимите реквизити, сочени в чл.42
и чл.57 ЗАНН. Спазени са изискванията за предявяване на АУАН и връчване на
същия, както и връчване на НП. Нарушителят не е бил лишен от възможността да
направи възражения по акта. Описанието
на извършеното от наказаното лице дава достатъчна яснота относно състава на
нарушението, поради което по никакъв начин не е ограничено правото му да
разбере за какво противоправно деяние е ангажирана административнонаказателната
му отговорност.
Възраженията за противното са несъстоятелни.
Съгласно чл.57, ал.6, т.1 от Наредба №11 от
31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари, лицето по
чл.2, ал.1 извършва превозите на пътници или товари само с превозни средства,
на които е извършен предпътен преглед за проверка на техническата изправност, и
за които има издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка
на техническата изправност.
В случая, по безспорен начин е установено, че
лицензираният превозвач “НБ Къмпани”ЕООД на 11.07.2019г. е извършил
международен превоз на товари с посочения автомобил, за който не е имало
издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка на
техническата изправност.
Дължимото поведение на превозвачите включва
извършването на предпътен преглед с цел проверка на изправността и
притежаването на валиден удостоверителен документ за проверка на техническата
изправност на автомобила. Законосъобразното поведение предполага спазване на
това законово изискване, като обратното води до допускане на нарушение на ЗАП,
а съгласно чл.105, ал.1 от същия, за нарушения на този закон и на подзаконовите
нормативни актове, издадени въз основа на него, с изключение на изискванията за
превоз на опасни товари, за които не е предвидено друго наказание, се налага
наказание глоба или имуществена санкция в размер на 200 лв.
Правилно е приложен материалния
закон, като е наложена санкцията, кореспондираща на посочената санкционна
норма.
При това положение АНО е ангажирал законосъобразно
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което
атакуваното НП следва да се потвърди.
Воден от горното и на
основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление
№30-0000472/20.09.2019г., издадено от началника на Областен отдел „Автомобилна
администрация“ - Кюстендил, с което на “НБ Къмпани”ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Цар
Симеон І”№51, ет.2 на основание чл.105, ал.1 ЗАП е наложена “имуществена
санкция” в размер на 200 лева.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: