№ 5
гр. Смолян, 20.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – СМОЛЯН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесети февруари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Петър Маргаритов
Членове:Дафинка Т. Чакърова
Елен М. Маламов
при участието на секретаря Зорка Т. Янчева
в присъствието на прокурора Н. О.
като разгледа докладваното от Петър Маргаритов Частно наказателно дело
№ 20235400200017 по описа за 2023 година
Производството е по чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1 – 8 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции .
Образувано е по повод изпратено от Районен съд-Трир, Германия искане за
признаване на решение за наложена финансова санкция спрямо лицето
К. Д. , постановено на 25.05.2022г и влязло в законна сила на
25.06.2022г . По делото е приложено Удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на ЕС относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на Решение
за налагане на финансова санкция №28Cs 2050 Js 29769822 за налагане на
финансова санкция на българския гражданин К. Д. , а именно-750 евро-
наложена глоба и 84,50 евро-направени разноски в хода на съдебното и
административното производство.
В съдебно заседание засегнатото лице К. Д. , редовно призован, се явява .
Представителят на прокуратурата изразява становище, че решението следва
да бъде признато от съда, тъй като са налице законовите предпоставки за това
и да бъде изпратено за изпълнение от органите на НАП.
След като като се запозна с приобщените доказателства и
становищата на страните , съдът прие за установено от фактическа и
правна страна следното:
К. Д. е с постоянен адрес в гр.Д., като ОС-Смолян е компетентен
орган, който следва да се произнесе по въпроса за признаване на
1
решението за налагане на финансова санкция , съобразно чл. 31 ал.1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции .
По делото е приложено редовно от външна страна Удостоверение по чл. 4
от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз
основа на Решение за налагане на финансова санкция №28Cs 2050 Js
29769822 , с което е наложена финансова санкция на българския гражданин
К. Д. , а именно: 750 евро- глоба и 84,50 евро-направени разноски в
хода на съдебното и административното производство .
В удостоверението подробно е описано деянието, за което е наложена
финансовата санкция. Отразено е , че в периода от месец юни 2020 г. до
месец януари 2021 г. Д. е получавал детски надбавки въз основа на подадена
молба до Семейната каса за децата си Ал. и М.. В случая е взето предвид
местоживеенето и работното място на Д. в Германия , като са отпускани
детските надбавки според чл. 62 алинея 1 от Закона за данъка върху дохода
във връзка с чл. 68 № 16 от Регламента (ЕО) № 883/2004. Д. представил
удостоверение за адресна регистрация, както и свидетелство от работодателя
си в Германия. Въпреки, че същият е познавал задължението си да оказва
съдействие на службите, той не съобщил на Семейната каса , че през месец
май 2020 г. се е изселил от Германия. От месец юни 2020 г. Д. не е имал право
да получава в Германия детски надбавки за децата си. Тъй като не съобщил
за настъпилата промяна, Д. е получил през посочения интервал от време
неоснователно данъчно предимство под формата на детски надбавки,
възлизащо на 3.225,92 евро. и е получавал детски надбавки за децата си
Ал. и М. от Семейна каса . В удостоверението е посочено, че по този
начин Д. е извършил нарушение - укриване на данъци, което се
санкционира по реда на чл. 369 алинея 1, чл. 370 алинея 1 № 2 от Данъчния
кодекс (АО) във връзка с чл. 68 алинея 1 от Закона за данъка върху дохода.
Съдът намира, че са налице формалните предпоставки, предвидени в чл.4 и
чл.5 от ЗПИИАКОРНФС за признаване на посоченото решение
.Удостоверението е преведено надлежно на български език и отговаря на
образеца по приложенията към закона, като към него е приложено препис от
решението, чието признаване се иска.
Решението на издаващата държава за налагане на финансова санкция е влязло
в сила на 25.06.2022г . като в удостоверението е отразено, че извършеното
деяние от Д. представлява престъпление на чл. 369 алинея 1, чл. 370 алинея 1
№ 2 от Данъчния кодекс (АО) във връзка с чл. 68 алинея 1 от Закона за
данъка върху дохода.
Съдът намира, че е налице хипотезата на чл.30, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС за
признаване изпълнението на решението, като в случая се изисква проверка
на двойна наказуемост, тъй като престъплението за което е наложена
финансова санкция не попада в хипотезата на чл.30 ал.2 от закона.
Извършеното деяние в издаващата държава касае неправомерно получени
детски надбавки за периода от месец юни 2020г до януари 2021г , тъй като
в този период засегнатото лице не е живяло в Германия. Извършеното деяние
2
е съпоставимо с деяние, наказуемо за престъпление „измама“ по смисъла на
чл.209, ал.2 от НК от българското законодателство .Засегнатото лице е
напуснало територията на Германия и се е върнало в България, като не е
уведомил германските власти и по същество е поддържал заблуждението, че
се намира на територията на Германия и е използвал това заблуждение, за да
получава и е получило облага –неследващи се детски надбавки.
Не са налице посочените в чл.35 от ЗПИИАКОРНФС факултативни
основания, при които може да се откаже признаване и изпълнение на
решението за налагане на финансова санкция. Представеното удостоверение
съдържа всички изискуеми реквизити. Същото съответства на съдържанието
на решението.
Решението не попада под юрисдикцията на българските съдилища .Не са
събрани доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в
Република България или в друга държава, различна от издаващата от
изпълняващата е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане
на финансови санкции. Решението не се отнася за деяние, подсъдно на
български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското
законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо.
Не са налице и основания за отказ от признаване и изпълнение ,свързани с
особеното качество на българския гражданин, спрямо когото е издадено
Удостоверението.
К.Д. е пълнолетно лице и съгласно българското законодателство е
наказателно и административно отговорен.
По отношение на давностният срок за изпълнение на решението съгласно
българското законодателство не е изтекла абсолютната давност за
изпълнение на наложеното наказание. Не е настъпила давност и по
законодателството на издаващата държава, съгласно Удостоверението.
Решението не се отнася за деяние, което по българското законодателство се
счита за извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България, или е било извършено извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такова деяние.
Наложената финансова санкция е в размер над 70 евро.
Видно от удостоверението, производството по издаване на решението е било
писмено и засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на
Германия, относно правото да обжалва, както и сроковете за това.
Доколкото на засегнатото лице е наложена финансова санкция в евро, съдът
определи равностойността на размера на финансовата санкция в български
лева по фиксирания курс на Българска народна банка към деня на
постановяване на решението.
Предвид гореизложеното съдът намира, че решението за налагане на
финансова санкция следва да бъде признато и изпратено на органите на НАП
за изпълнение.
Водим от горното и на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИРКОРНФС, Смолянския окръжен съд
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение за налагане на финансова санкция № 28Cs 2050 Js
29769822 , издаденото на 25.05.2022г от Районен съд-Трир, Германия ,
влязло в законна сила на 25.06.2022г , с което на българския гражданин
К. Д. , роден на **.**.****г в гр.Г. Д. , с местоживеене в гр.Д. ул.В. Л.
№ 51 е наложена финансова санкция глоба в размер на 750 евро и
84,50 евро-направени разноски в хода на съдебното и
административното производство за извършено престъпление по чл. 369
и чл. 370 ал.1 от Данъчния кодекс на Република Германия във връзка с
чл. 68 ал.1 от Закона за данъка върху доходи , с ОБЩА левова
равностойност на наложената финансова санкция от 1632,15 лева по
фиксинга на БНБ към датата на постановяване на решението.
ПОСТАНОВЯВА незабавно изпълнение на решението .
Решението да се изпрати незабавно за изпълнение на ТД на НАП гр. Пловдив
, офис Смолян по реда на ДОПК.
ЗАДЪЛЖАВА органите на НАП да уведомят Окръжен съд Смолян за
предприетите действия по изпълнението на решението, както и да уведоми
съдът при приключване изпълнението на решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава за
признаването на решението за налагане на финансова санкция.
За постановеното решение да се уведоми Министерството на правосъдието на Република
България. Решението подлежи на обжалване и протестиране пред Пловдивския апелативен
съд в 7-дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4