№ 411
гр. Велико Търново, 27.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, IV СЪСТАВ, в публично
заседание на единадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ
при участието на секретаря ПЕТЯ П. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ Административно
наказателно дело № 20254110200840 по описа за 2025 година
Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба от Т. Б. П., ЕГН **********, против
Наказателно постановление (НП) № 19-1275-002244 от 11.11.2019 год.,
издадено от ВПД Началник сектор в сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР –
Велико Търново, с което за административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от
Закона за движението по пътищата (ЗДвП), на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200 (двеста)
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца.
В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на обжалваното
НП. Жалбоподателят оспорва извършването на нарушението, като твърди, че
не е знаел за служебното прекратяване на регистрацията на автомобила.
Жалбоподателят, нередовно призован (не е намерен на посочения
адрес), не се явява в съдебно заседание и не се представлява . Въззиваемата
страна – ОД на МВР Велико Търново, Сектор „Пътна полиция“, редовно
призовани, не изпращат представител.
Съдът, след като обсъди доводите в жалбата и събраните по делото
доказателства, приема за установено следното от фактическа страна:
Административнонаказателното производство е започнало на
основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, след като с Постановление № 2491/2019 г. от
25.10.2019 г. Районна прокуратура – Велико Търново е отказала да образува
досъдебно производство и е изпратила преписката на „Пътна полиция“.
1
От събраните доказателства се установява, че на 11.02.2019 г. в 16:14
часа в гр. Велико Търново, на ул. „Стефан Стамболов“ № 67, в посока ул.
„Независимост“, се е движел лек автомобил марка "Хюндай Санта Фе" с
регистрационен номер ***, собственост на жалбоподателя Т. Б. П..
Движението на автомобила е заснето и установено с автоматизирано
техническо средство (АТСС) "Sairn m*Speedet 2 D", монтирано в служебен
автомобил с рег. № ***.
При извършена справка в информационните масиви на МВР е
констатирано, че към датата на проверката (11.02.2019 г.) управляваното
моторно превозно средство не е регистрирано по надлежния ред, тъй като
регистрацията му е била прекратена служебно на основание чл. 143, ал. 10 от
ЗДвП, считано от 20.11.2018 г..
В хода на прокурорската проверка по преписка вх. № 2491/2019 г.,
приложена към делото, е установено от снетите обяснения, че жалбоподателят
е предоставил автомобила на трето лице (***), но нито собственикът, нито
ползвателят са посочили кой конкретно е управлявал МПС на процесната дата.
Най-същественото обстоятелство, установено в постановлението на
прокурора (чрез писмо с рег. № 4332р-35955/30.09.2019 г. на Началника на
ОПП при СДВР), е, че собственикът на автомобила Т. Б. П. не е бил уведомен
по надлежния ред за служебно прекратената регистрация на автомобила му на
основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП.
На 11.11.2019 г. е издадено обжалваното НП № 19-1275-002244, с
което жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата е основателна. Наказателното постановление е
незаконосъобразно и следва да бъде отменено на две самостоятелни
основания:
1. Изтекла абсолютна погасителна давност за
административнонаказателно преследване.
Съдът намира, че към момента на постановяване на настоящото
решение възможността на държавата да санкционира дееца е погасена по
давност. Съгласно чл. 11 от ЗАНН, по въпросите на давността се прилагат
разпоредбите на Наказателния кодекс (НК). Съгласно чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК,
давността за деяния, които се наказват с глоба, е три години. Според чл. 81, ал.
3 от НК, независимо от спирането или прекъсването на давността,
наказателното преследване се изключва, ако е изтекъл срок, който надвишава
с една втора срока, предвиден в чл. 80 (т.нар. абсолютна давност). В
конкретния случай срокът на абсолютната давност е 4 години и 6 месеца (3
2
години + 1/2 от тях).
Нарушението е извършено на 11.02.2019 г. Срокът на абсолютната
давност започва да тече от довършване на деянието и изтича на 11.08.2023 г.
Изтичането на абсолютната давност е факт с правно значение, който
съдът е длъжен да следи служебно. То погасява правото на държавата да
реализира административнонаказателната отговорност, независимо от това
дали нарушението е извършено или не. Това налага безусловна отмяна на
наказателното постановление.
2. Липса на субективна страна.
Независимо от изтеклата давност, съдът намира, че НП е
незаконосъобразно и поради липса на субективния елемент от състава на
нарушението – вината. От събраните по делото доказателства, и по-конкретно
от констатациите в Постановлението на Районна прокуратура – Велико
Търново, се установява по безспорен начин, че жалбоподателят не е бил
уведомен за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на
автомобила му. Задължението за уведомяване тежи върху административния
орган. Липсата на надлежно уведомяване поставя собственика в невъзможност
да знае за промяната в правния статус на автомобила. Следователно, деецът не
е съзнавал и не е могъл да съзнава общественоопасния характер на деянието –
а именно, че управлява (или допуска управлението на) нерегистрирано МПС.
Липсата на знание изключва както умисъла, така и непредпазливостта, тъй
като незнанието не се дължи на небрежност на водача, а на обективен пропуск
на администрацията. Липсата на вина (чл. 7 от ЗАНН) прави деянието
несъставомерно като административно нарушение.
Поради изложените съображения – изтекла абсолютна погасителна
давност и липса на вина, наказателното постановление се явява
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
По делото не са направени искания за присъждане на разноски.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-1275-002244 от
11.11.2019 год., издадено от ВПД Началник сектор в сектор „Пътна полиция“
при ОД на МВР – Велико Търново, с което на Т. Б. П., ЕГН **********, за
административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 200 (двеста) лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО поради изтекла абсолютна погасителна давност за
3
наказателно преследване и липса на вина.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Велико Търново в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено
и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4