Р А
З П О
Р Е Ж
Д А Н Е
№…………/……………2021г.
Елена
Янакиева – Председател на Административен съд Варна, на основание чл. 306, ал. 2 от АПК, като разгледах
докладваното адм. дело №861 по описа за
2021 г. на Административен съд Варна,
взех предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 306, ал. 2 вр. с чл. 304
от АПК.
Образувано е по подадено искане от Г.А.Г., като представляващ Кооперация „ТРУДОВО-ПРОИЗВОДИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ МИР“ със
седалище гр.Разград да бъде наложена санкция на директора на ТД на НАП-Варна за
това, че не е изпълнил решение №291/05.03.2021г.,постановено по адм.д.№ 2338/2020г.
Съобразно
предоставената възможност на осн. чл.
306, ал. 3 от АПК е постъпил писмен отговор от представител по пълномощие
на директор на ТД на НАП-Варна, в който
се твърди, че съдебното решение е изпълнено. Приложени са доказателства в
подкрепа на това твърдение.
По
допустимостта на искането:
Административнонаказателните
разпоредби в АПК не регламентират изрично чие е правото на депозиране на искане
за налагане на санкция. Упоменато е кое трябва да е санкционираното лице в
различните хипотези, както и е регламентирана подведомствеността и подсъдността
на производствата по чл.304 и сл. от АПК. В този раздел законодателят не е
предвидил препращаща разпоредба към общите норми от кодекса. Поради това съдът
съобразява, че съобразно констатираната регламентация, искането е подадено пред
компетентен съд с цел образуване на производство по налагане на административна
санкция на длъжностно лице - директора на ТД на НАП-Варна, в
производството по което следва да се
установят три предпоставки: влязъл в сила съдебен акт, длъжностно лице, което
отговаря за изпълнението му и констатирано виновно неизпълнение на акта.
По
същество на искането:
С влязло в сила решение №291/05.03.2021г.,
постановено по адм.д.№ 2338/2021г. от
Административен съд – Варна, по жалба на Трудово-производителна
кооперация „МИР“, представлявана от председателя Г.Г., е отменен отказ за
извършване на корекции или издаване на данъчни документи
№П-03001719202795-181-001/02.12.2019г., издаден от инспектор по приходите при
ТД на НАП – Варна, потвърден с решение №359/21.02.2020г. на директора на
дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – гр.Варна. Преписката е
върната на инспектор по приходите при ТД
на НАП – Варна за ново произнасяне по искането на Трудово-производителна
кооперация „МИР“ с вх.№ 7513/04.09.2019г. при съобразяване на задължителните
указания на съда по тълкуването и прилагането на закона, като е определен 7-дневен срок за издаване на разрешение по чл.126
ал.6 от Закона за данък върху добавената стойност от връщане на преписката. Въпреки, че в
решението е указано, че не подлежи на обжалване , е подадена касационна жалба
срещу него от директор ТД на НАП-Варна. В развилото се пред ВАС на РБ адм.д.№9094/2021г.
е постановено Определение № 10163/07.10.2021г., с
което е оставено в сила Определение №1614/30.06.2021г. на Административен съд Варна по адм.д.№
2338/2021г., с което е оставена без разглеждане
касационната жалба на директора на дирекция
„ОДОП“-Варна при ЦУ на НАП, подадена срещу Решение № 291/05.03.2021г.,
постановено по адм.д.№ 2338/2020г. Поради приключилия по този начин ход на касационно
обжалване, решение
№291/05.03.2021г.,
постановено по адм.д.№ 2338/2021г. от
Административен съд – Варна, е влязло в сила.
Видно от доказателствата, приложени
към отговора на директор на дирекция ТД на НАП-Варна, след влизането на
решението в сила, са издадени Разрешение по чл.126 ал.5 и ал.6 от ЗДДС за
издаване на данъчни документи № П-03001719202795-180-001/21.10.2021г. и Акт за
прихващане и възстановяване № П-03001720197504-004-001/10.11.2021г. От
последния се установява, че на Кооперация „ТРУДОВО-ПРОИЗВОДИТЕЛНА
КООПЕРАЦИЯ МИР“, вследствие на издаденото кредитно известие №6/25.10.2021г. е
възстановен ДДС в размер от 11093.69лв. по банкова сметка.
***,
в аспекта на дължимия анализ и относимите
разпоредби, съдът приема, че решение
№291/05.03.2021г., постановено по адм.д.№ 2338/2020г. от Административен
съд – Варна е
изпълнено. Върху установяванията по Акт за прихващане и възстановяване № П-03001720197504-004-001/10.11.2021г. съдът в този състав не може да извърши
контрол, същият се дължи по реда за обжалване,
регламентиран в АПК.
Настъпилото
изпълнение на съдебния акт съставлява отрицателна предпоставка по налагането на
санкция по реда на чл. 304 вр.чл.306 ал.2 от АПК. Искането с правно основание чл. 304
вр. с чл.
306 от АПК за налагане на глоба на директора на ТД
на НАП-Варна
е неоснователно и следва да се отхвърли.
Мотивирана
от изложеното,
Р А З П О Р Е Д
И Х:
ОСТАВЯМ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането
на Кооперация „ТРУДОВО-ПРОИЗВОДИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ МИР“ със седалище
гр.Разград да бъде наложена санкция на директора на ТД на НАП-Варна за това, че
не е изпълнил решение №291/05.03.2021г.,постановено по адм.д.№ 2338/2020г.
Разпореждането подлежи на обжалване пред
тричленен състав на Административен съд Варна в 7-дневен срок от връчването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: