Р
Е Ш Е Н И Е
19.07.2019 Дупница
Номер Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
НО, ІІІ
Районен съд – Дупница състав
04 юни 2019
на Година
В публично съдебно заседание в следния състав:
Светла Пейчева
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Росица Ганева
2.
Секретар:
Прокурор:
Председателя на
състава
Сложи за разглеждане докладваното от
НАХ 303 2019
дело № по описа за година.
Производството е
образувано по повод жалба от „Водоснабдяване
и канализация -Дупница” ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. Дупница,
ул. „Неофит Рилски“ № 9, общ. Дупница, област Кюстендил, представлявано
от управителя И.Д.И. против Наказателно постановление №
194-Ю-РГ за имуществена санкция, издадено на 19.02.2019 год., от Директора на РЗИ - Кюстендил, с
което е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1 000.00
лева на основание чл. 212, ал. 3 от Закона за здравето (ЗЗ), за нарушение на
чл. 44 от ЗЗ. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Представлява
се от процесуален представител ю.к. М., която поддържа жалбата и моли
издаденото НП да бъде отменено.
В с.з. административнонаказващият орган, редовно призован,
изпраща процесуален представител – ю.к. В., който оспорва жалбата и моли
издаденото НП да бъде потвърдено.
Въз основа на събраните
по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като
безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за установено
следното от фактическа страна:
При провеждане на постоянен мониторинг на качеството на
питейната вода в с. Палатово било установено несъответствие по показатели Ентерококи
(75 CFU/ml), К.Перфрингерс (5 CFU/ml), което
било установено с Протокол за контрол на води № В 0240 /М-292/21.06.2018 г. по
изискванията на Наредба № 9 за качеството на водата, предназначена за питейно –
битови цели (л. 19 от делото). С оглед на получените резултати било издадено
Предписание изх. № П-042-17/27.06.2018 год. до Управителя на „В и К – Дупница”,
в което било отразено, че са нарушени разпоредбите на Наредба № 9 за качеството
на водата, предназначена за питейно – битови цели (чл. 3, ал. 1 и ал. 2 (
приложение № 1, таблици В и А1), във вр. с чл. 6, ал. 1, т. 1и на основание чл.
19, ал. 2, т. 6 от ЗЗ било дадено предписание да се осигури незабавно и
постоянно обеззаразяване на питейната вода на с. Палатово по изискванията на
Наредба № 9 за качеството на водата, предназначена за питейно – битови цели.
Предписанието било получено на 02.07.2018 год. от управителя на дружеството (л.
15 от делото).
В Протокол за контрол на води № В 0279 /М-346/16.07.2018 г. на вода за питейно-битови цели от централен водоисточник
с. Палатово –Център, обл. Кюстендил било установено несъответствие по
показатели Коли форми
(10 CFU/ml), Ешерихия коли (3 CFU/ml),
Ентерококи (18 CFU/ml), К.Перфрингерс (5 CFU/ml) (вж. л. 21 от делото).
За констатираното на 10.08.2018 год. бил
съставен АУАН бл.№ 00194 против жалбоподателя за това, че при
извършена проверка на 10.07.2018 г. на качеството на питейната вода, подавана
по водоснабдителната система за с. Палатово, стопанисвана от „ВиК- Дупница“
ЕООД е взета проба за мониторинг по
показателите от група „Б“ от пункт пробовземане- „център“ за извършване на
лабораторно изпитване на качеството на тази вода, което е отразено в протокол за вземане на проби. При
извършения мониторинг на питейната вода на с. Палатово на 10.07.2018 год. било
констатирано, че подаваната вода от „В и К – Дупница” ЕООД не отговаря по
микробиологични показатели на Наредба № 9/2008 ДВ бр. 30 за качеството на
водата, предназначена за питейно-битови цели по показатели: Коли форми (10
CFU/ml), Ешерихия коли (3 CFU/ml),
Ентерококи (18 CFU/ml), К.Перфрингерс (5 CFU/ml). В акта било посочено, че е
нарушена разпоредбата на чл. 44 от Закона за здравето. Актът бил връчен на 26.11.2018
год. на представителя на дружеството.
Въз основа на акта било издадено Наказателно
постановление № 194-Ю-РГ за имуществена санкция, издадено на 19.02.2019
год., от Директора на РЗИ - Кюстендил,
с което на жалбоподателя било наложено административно наказание „Имуществена
санкция” в размер на 1000,00 лева на основание чл. 212, ал. 3 от ЗЗ, за
нарушение на чл. 44 от ЗЗ. НП било връчено чрез обратна разписка на 22.02.2019
год. На служител в дружеството Стефка Евтимова (л.10 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно
установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на
нея направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално
допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от
обжалване, а разгледана по същество е частично основателна.
Съдът констатира нарушения на процедурата при издаване на
НП. А именно НП е издадено след предвидения в чл. 34, ал. 2 от ЗАНН шестмесечен
срок. АУАН е съставен на 10.08.2018 г. и шестмесечния срок за издаване на
наказателното постановление, считано от съставяне на АУАН изтича на 10.02.2019
г. НП е съставено една седмица по-късно след крайния срок. Поради така
установеното НП следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Предвид изложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 194-Ю-РГ за
имуществена санкция, издадено на 19.02.2019 год.,
от Директора на РЗИ - Кюстендил, с което на „Водоснабдяване и канализация -Дупница”
ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. Дупница, ул. „Неофит Рилски“ № 9,
общ. Дупница, област Кюстендиля представлявано от управителя И.Д.И.
е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1 000.00
(хиляда) лева на основание чл. 212, ал. 3 от ЗЗ, за нарушение на
чл. 44 от ЗЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Кюстендил, по реда
на АПК, в 14 дневен срок, считано от деня на получаване на съобщението, че
решението е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: