Р Е Ш Е Н И
Е № 913
гр. Пловдив,
19.05.2023 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд – Пловдив, II състав, в
публично съдебно заседание на двадесет и шести април две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИЧО ДИЧЕВ
при
секретаря Събина Стойкова и с участието на прокурора Бойка Лулчева, като
разгледа докладваното от съдия Дичев адм. д. № 1941 по описа на съда за 2021
г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по иск за обезщетение по чл.1 от ЗОДОВ, отделен от
производството по адм.д. № 1883/ 2021 г. по описа на Административен съд –
Пловдив, с който се претендира Община Пловдив да заплати на ищеца обезщетение
за претърпени имуществени вреди в размер на 20 лв., причинени от действието на НАРЕДБА за организацията на движението и
паркирането на територията на община Пловдив /НОДПТОП/, представляващи
заплатена на 10.07.2021 г. глоба по фиш № **********/ 21.01.2021 г., ведно със
законна лихва от 12.07.2021 г. до окончателното изплащане на сумата. Твърди се,
че за да избегне евентуално принудително изпълнение от органите на НАП, ищецът
заплатил исковата сума, представляваща наложена глоба с фиш, издаден на
основание посочената наредба, която била нищожна в оспорените и части.
В съдебно заседание ищецът не се представлява, в
писмено становище се поддържа иска и се претендират разноски.
Ответната страна – Община Пловдив чрез
процесуален представител оспорва иска
като неоснователен и недоказан. Претендира се юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив,
изразява становище за неоснователност и недоказаност на иска.
Искът е процесуално допустим, но разгледан по същество
е неоснователен.
На първо място - по делото липсват доказателства за заплащането
на исковата сума от страна на ищеца /независимо от посочването в
т.нар.жалба/исковамолба и независимо от указаната доказателствена тежест/, при
което не е доказано намаляване на имуществото на жалбодателя, съответно не може
да бъде направен извод за настъпила имуществена вреда в посочения размер, което
е достатъчно основание за отхвърляне на иска.
Независимо от това следва да се посочи, че дори и да
беше налице доказано увреждане, същото от една страна би било причинено поради изключителната вина на пострадалия, извършил
административно нарушение по ЗДвП, като тук следва да се има предвид, че като
основание за налагане на наказанието освен разпоредби на местната наредба, изрично
са посочени и съответни разпоредби на ЗДвП, следователно обявяването за нищожни
на разпоредби на ПЗНА, които също са посочени е без значение, а от друга страна
в този смисъл липсва и пряка причинна връзка между отмененият като
незаконосъобразен акт и евентуалното увреждане, при което обезщетението отново би
било недължимо.
Все в тази връзка следва да се има предвид и
разпоредбата на чл.186, ал.5 от ЗдвП, съгласно която „Издаден фиш, глобата по
който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се
смята за влязло в сила наказателно
постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител.“ При тази нормативна уредба съдът намира, че
наложената за нарушение по ЗДвП глоба е подлежала на заплащане, независимо от
това дали идентични разпоредби на местната наредба са били незаконосъобразни,
съответно впоследствие са били обявени за нищожни.
Поради изложеното следва да бъде постановено решение,
с което да бъде отхвърлен иск с правно основание чл.1 от ЗОДОВ,
предявен от М.В.П. ***, ЕГН **********,*** да му заплати
обезщетение за претърпени имуществени вреди в размер на 20 лв., причинени от
действието на НОДПТОП.
При този изход на спора и предвид претенциите
на страните за присъждане на разноски по делото съдът намира, че такива се
следват на ответника в размер на 100 лева за осъществената юрисконсултска
защита.
Воден
от горното, Административен съд – Пловдив, II състав
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ иск с правно основание чл.1 от ЗОДОВ, предявен
от М.В.П. ***, ЕГН **********,*** да му заплати обезщетение за
претърпени имуществени вреди в размер на 20 лв., причинени от действието на НАРЕДБА за организацията на движението и
паркирането на територията на община Пловдив /НОДПТОП/, представляващи
заплатена на 10.07.2021 г. глоба по фиш № **********/ 21.01.2021 г., ведно със
законна лихва от 12.07.2021 г. до окончателното изплащане на сумата.
ОСЪЖДА М.В.П. ***, ЕГН **********,***
разноски в размер на 100 лв.
Решението подлежи на
обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: