О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 581 от 10.04.2020 г. град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Бургас, петнадесети
състав, на седми април две хиляди и двадесета година в закрито заседание в
следния състав:
Председател:
Лилия Александрова
Членове: 1.
Станимир Христов
2. Диана Ганева
като разгледа докладваното от съдия Христов касационно наказателно
административен характер дело номер 551 по
описа за 2020 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1, изречение второ
от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по частна касационна жалба на К.З.Б., ЕГН **********, с постоянен адрес *** и съдебен адрес *** – партер, офис № 2 против Разпореждане № 113/29.01.2020 г., постановено по НАХД № 382/2020 г. на Районен съд – Бургас. С обжалваното разпореждане е оставена без разглеждане жалбата на Б. против Електронен фиш серия К № 3210709 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система и прекратено съдебното производство. В жалбата се сочи, че първоинстанционният съд неправилно е установил фактите по делото като е достигнал до погрешни правни изводи и неправилно е оставил жалбата без разглеждане. Иска се от съда да отмени обжалваното разпореждане и да върне делото на друг състав от компетентния съд за разглеждане на жалбата по същество.
От фактическа страна
по делото се установява следното:
С Електронен фиш серия К № 3210709 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на К.Б. за нарушение на чл. 21, ал. 2 във връзка с чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева. Видно от приложения по делото екземпляр от електронния фиш, същия е връчен на Б. на 14.12.2019 год. На 30.12.2019 год. жалбоподателката е представила в ОД на МВР Бургас Декларация за предоставяне на информация за нарушение във връзка с разпоредбите на чл. 188 от ЗДвП, която е приета с вх.№ 769000029992/30.12.2019 год. В декларацията е заявено, че на датата на нарушението 30.09.2019 г. автомобилът е бил във владение на П.П.С.от с. Гълъбец, като е приложено и копие на свидетелството му за управление на МПС.
С писмо рег.№ 769000-29991-2-3/03.01.2019 г., началник сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР Бургас е уведомил Б., че е извършена проверка, при която е установено, че електронният фиш е връчен на 14.12.2019 г. и е влязъл в сила на 30.12.2019 г., поради което електронния фиш остава нейно задължение.
В жалбата до Районен съд – Бургас Б. посочва, че според нея посочения 14-дневен срок изтича на 28.12.2019 г., който е почивен ден и тя е подала декларацията по чл. 188 от ЗДвП в първия работен ден – на 30.12.2019г. В тази жалба тя иска от съда да отмени процесния електронен фиш като незаконосъобразен, като сочи, че в съдебно заседание ще изложи становището си и ще ангажира допълнителни доказателства.
С обжалваното разпореждане съдът е приел, че се обжалва отказът за анулиране на фиша от директора на ОДМВР – Бургас поради изтичане на 14-дневния срок по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, който отказ следва да се оспори пред Административен съд Бургас, като случая не касае обжалване на фиша пред съда.
Недоволна от така постановеното разпореждане, Б. го оспорва в настоящото производство с доводи, че първоинстанционният съд неправилно е установил фактите по делото и е достигнал до погрешни правни изводи, което нарушава правото й на съдебно оспорване. Иска се от касационната инстанция да върне делото за разглеждане от друг състав на районния съд.
След като прецени
твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Бургаският административен съд
намира жалбата за недопустима.
Частната касационната жалба е подадена от надлежна страна и
в съответствие с изискванията за форма и реквизити в законоустановения 7-дневен
срок от връчване на разпореждането, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна.
Видно от жалбата, с която е сезиран районен съд – Бургас, безспорно Б. е предявила искане да бъде отменен Електронен фиш серия К № 3210709 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система. Съдът не може да подменя волята на жалбоподателя, а е следвало да предприеме действия по уточняване на същата, което видно не е сторил. Изразът, който се съдържа в жалбата „Считам, че отказът да бъде анулиран издаденият електронен фиш в нарушение на процедурата по чл. 189 ал. 5 от ЗДвП е незаконосъобразен“ е следвало да се възприеме от първата инстанция като част от защитната теза на жалбоподателката Б., а не като желание да оспорва отказът електронният фиш да бъде анулиран. В случая, в петитума на сезиращата районния съд жалба безпротиворечиво е формулирано искането за отмяна на обжалвания електронен фиш като незаконосъобразно издаден.
Обжалваното разпореждане като незаконосъобразно следва да се отмени и делото да се върне на същия състав за продължаване на съдопроизводствените действия, тъй като първата инстанция не се е произнесла по съществото на спора.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 221, т. 2 от АПК във връзка
с чл. 236, от АПК, Административен съд –Бургас, ХV състав
О П Р Е
Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Разпореждане № 113/29.01.2020 г., постановено по НАХД № 382/2020 г. на Районен съд – Бургас.
ВРЪЩА делото на същия съд за
продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението е окончателно и
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.