О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Велико
Търново, 24.01.2020 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен
съд – гр. Велико Търново, ІV–ти състав, в закрито съдебно
заседание на двадесет и четвърти януари две хиляди и двадесета година, в
състав:
Административен съдия: Павлина
Тонева
като
разгледа докладваното от съдия Тонева адм.
дело № 771/2019 г. по описа на
Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е образувано по частна жалба вх. №
5378/17.12.2019 г. от Н.П.П. *** срещу В.П. – началник на Дирекция „МДТ“ с
искане да се връчи редовно АУЗ № 95-1/17.05.2017 г.
С разпореждане от 17.12.2019 г. жалбата е оставена без
движение. На жалбоподателя е указано в 7-дневен срок от получаване на
съобщението за това да отстрани нередовностите на жалбата по чл. 150, ал. 1,
т.5, 6 и 7 и ал. 2 от АПК, като посочи обжалвания административен акт, в какво
се състои незаконосъобразността на акта и в какво се състои искането; посочи доказателствата, които жалбоподателят
иска да бъдат събрани и не са приложени писмените доказателства, с които
разполага.
В указания срок Н.П.П. е депозирал молба вх. №
37/07.01.2020 г., в която сочи, че обжалва връчването на АУЗ № 95-1/17.05.2017
г. Излага съображения за нарушение на процедурата по чл. 32 от ДОПК и прави
възражение за изтекла погасителна давност. Моли за отмяна на АУЗ №
95-1/17.05.2017 г. като незаконосъобразен.
От Дирекция „МДТ“ при Община Велико Търново е изискана
преписката по издаване и връчване на АУЗ № 95-1/17.05.2017г., подаденото от
лицето възражение и произнасянето по него.
Видно от представените писмени доказателства в
съответствие с изискванията на чл. 32, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК са извършени две
посещения на адреса за кореспонденция на Н.П.П. през 7 дни, за които са
съставени съответно Протокол № 455/03.10.2017 г. за посещение на адрес за
връчване на АУЗ № 95-1/17.05.2017 г. и Протокол № 610/18.10.2017 г. за
посещение на адрес за връчване на АУЗ № 95-1/17.05.2017 г. Последвало е
поставяне на съобщение по чл. 32, ал.4 от ДОПК с № 91-00-31/26.01.2018 г.,
публикувано в петък, 26.01.2018 г., 8.30 ч., валидно до петък, 09.02.2018 г.,
17.00 ч. Към преписката липсват доказателства за изпълнение изискването по чл.
32, ал. 5 от ДОПК, а именно заедно с поставянето на съобщението органът по
приходите да е изпратил и писмо с обратна разписка.
Предвид изложеното е нарушена процедурата по чл. 32 от ДОПК за връчване към прилагане към досието и АУЗ № 95-1/17.05.2017 г. не е
влязъл в сила.
При така установеното от фактическа страна, съдът
намира, че предмет на обжалване е АУЗ № 95-1/17.05.2017 г., издаден от орган
по приходите в Отдел „Местни данъци и такси“ при Община Велико Търново.
Съдът счита, че производството следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена на директора на Дирекция „МДТ“ при Община Велико Търново по следните съображения:
Съгласно чл. 144, ал.1 от ДОПК по реда
за обжалване на ревизионен акт се обжалват и другите актове, издавани от
органите по приходите, доколкото в този кодекс не е предвидено друго.
Съгласно чл. 156, ал.2
във вр. с ал.1 от ДОПК
ревизионният акт не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е
обжалван по административен ред, като на обжалване пред съда подлежи само
потвърдената от решаващия орган част на ревизионния акт.
При съвместния анализ на
посочените разпоредби следва да се направи извод, че ДОПК не предвижда
възможност за обжалване на ревизионните актове /респ. АУЗ/ директно пред съда
без преди това да е изчерпан административният ред за тяхното оспорване.
Административното обжалване се явява абсолютна процесуална предпоставка за
допустимостта на обжалването на акта пред съда.
По тази причина съдебното производство
следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена до решаващия орган – директор на
Дирекция „МДТ“ при Община Велико Търново за произнасяне.
Мотивиран от горното и на
основание чл. 156, ал.2
от ДОПК, вр. чл. 4, ал. 1 от ЗМДТ, вр. чл. 130, ал.
1, 3
и 4 от АПК,
Административен съд – Велико Търново
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Н.П.П. ***, против АУЗ № 95-1/17.05.2017 г., издаден от орган
по приходите в Отдел „Местни данъци и такси“ при Община Велико Търново.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 771/2019
г. по описа на Административен съд – Велико Търново.
ИЗПРАЩА жалба на Н.П.П. ***, против АУЗ №
95-1/17.05.2017 г.,
издаден
от орган по приходите в Отдел „Местни данъци и такси“ при Община Велико Търново на директор на Дирекция „МДТ“ при Община Велико Търново по подведомственост.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република
България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: