№ 330
гр. Враца, 27.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и първи октомври през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Росица Ив. Ангелова
при участието на секретаря Ваня Люб. Василева
като разгледа докладваното от Росица Ив. Ангелова Административно
наказателно дело № 20251420200928 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.58д-63д от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Индивидуална практика за първична
дентална помощ УЕЛЛ ДЕНТ ***** ЕООД, гр.Козлодуй, с ЕИК *********
срещу Наказателно постановление №676850-F82206/16.11.2022 г., издадено от
директор на офис за обслужване – Враца в ТД НАП Велико Търново, с което
за нарушение на чл.92, ал.2 вр. ал.1 ЗКПО, на основание чл.261, ал.1 ЗКПО, на
дружеството е наложено административно наказание „имуществена санкция“
в размер на 500.00 /петстотин/ лева.
В жалбата се твърди, че издаденото наказателно постановление е
незаконосъобразно, постановено при съществени нарушения на материалния
закон и административнопроизводствените правила, като се прави искане за
неговата отмяна.
В проведеното открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно
призован, се представлява от адв.М., която поддържа жалбата и искането за
отмяна на НП.
Административнонаказващият орган, редовно призован, се
представлява от гл.ю.к.Манушева, която твърди, че атакуваното НП е
законосъобразно, тъй като същото притежава всички законови реквизити и
жалбоподателят е извършил вмененото му с НП нарушение.
Страните претендират направените в хода на делото разноски.
След като се запозна с депозираната жалба, съдът установи, че същата
1
е подадена от активно легитимирано лице и в законоустановения срок, поради
което е процесуално допустима и същата следва да бъде разгледана по
същество.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът приема са
установена следната фактическа обстановка:
Административнонаказателното производство е започнало на 21.10.2022
г. със съставянето на Акт за установяване на административно нарушение №
F682206 против „Индивидуална практика за първична дентална помощ УЕЛЛ
ДЕНТ ***** ЕООД, гр.Козлодуй, с ЕИК *********, представлявано от *****
за това, че като данъчно задължено лице по смисъла на чл.2, ал.1, т.1 ЗКПО е
било длъжно, но не е подало годишна данъчна декларация по чл.92, ал.1
ЗКПО за данъчния финансов резултат и дължимия годишен корпоративен
данък за 2020 година в законоустановения срок по чл.92, ал.2 ЗКПО от 01
март до 30 юни на следващата година в ТД НАП Велико Търново, офис Враца,
а именно до 30.06.2021 г. включително.
Отбелязано е още в акта, че данъчна декларация е подадена по
електронен път на 21.09.2022 г. Деянието е квалифицирано като нарушение
на разпоредбата на чл.92, ал.2 от ЗКПО, която дава предписание годишната
данъчна декларация да се подава в срок от 1 март до 30 юни на следващата
година в териториалната дирекция на Националната агенция за приходите
по регистрация на данъчно задълженото лице.
Актът е съставен от подписалия се актосъставител - инспектор по
приходите в офис Враца Й. И. и е подписан от свидетеля М. В.. Актът е
подписан от нарушителя, като същият е получил и препис от акта. Не са
налице данни по делото за подадено писмено възражение в законоустановения
срок от страна на нарушителя.
Въз основа на горния акт за установяване на административно
нарушение е издадено атакуваното Наказателно постановление №676850-
F682206 от 16.11.2022 г., издадено от директора на офис за обслужване -
Враца в ТД на НАП Велико Търново, с което на основание чл.261, ал.1 от
ЗКПО, за нарушение на чл.92, ал.2 вр. ал.1 от ЗКПО, на дружеството е
наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 500
/петстотин/ лева.
В издаденото НП, АНО е възприел и преповторил същата фактическа
обстановка, както описаната в процесния АУАН, като е отбелязано, че
2
нарушението е констатирано на 06.10.2022 г., както и че нарушението е за
първи път.
При обжалване на НП пред ВрРС са допуснати до разпит свидетелите,
посочени в АУАН, като въз основа на събраните гласни доказателства от
показанията на разпитаните свидетели се установява, че АУАН е съставен в
присъствие на управителя на дружеството, както и че при извършената
проверка е констатирано, че юридическото лице като данъчно задължено по
ЗКПО е подало декларация за 2021 г. през месец септември 2022 г.
По делото са събрани като писмени доказателства обжалваното НП от
16.11.2022 г., издадено от директора на офис Враца при ТД на НАП–гр.Велико
Търново; АУАН, съставен на 21.10.2022 г.; Покана за съставяне на АУАН от
06.10.2022 г.; Учредителен протокол от 27.08.2021 г.; Учредителен акт на
ЕООД от 27.08.2021 г.; Актуално състояние на „Индивидуална практика за
първична дентална помощ УЕЛЛ ДЕНТ ***** ЕООД и Заповед № ЗЦУ-
1149/25.08.2020 г. на изп.директор на НАП.
Видно от приложения по делото Учредителен протокол на едноличния
собственик на капитала на ЕООД „Индивидуална практика за първична
дентална помощ УЕЛЛ ДЕНТ ***** е, че на 27.08.2021 г. ***** като
едноличен собственик на капитала е учредила ЕООД „Индивидуална
практика за първична дентална помощ УЕЛЛ ДЕНТ ***** със седалище в
гр.Козлодуй. С Учредителен акт на ЕООД „Индивидуална практика за
първична дентална помощ УЕЛЛ ДЕНТ ***** на 27.08.2021 г. в гр.Козлодуй
на основание чл.113 ТЗ е учредено същото ЕООД.
При гореустановената фактическа обстановка съдът достига до следните
правни изводи:
Актът за установяване на административно нарушение е съставен от
материално и териториално компетентния за това орган и съдържа всички
необходими реквизити, съгласно чл.42 ЗАНН. Посочена е датата на
установяване на нарушението – 06.10.2022 г. и датата на извършването му –
01.07.2021 г., което прави възможна преценката по чл.34, ал.2 ЗАНН.
Посочената в АУАН и в НП нарушена законова разпоредба на чл.92, ал.2 от
ЗКПО предвижда задължение за данъчно регистрираното лице, като в
процесния акт е описано нарушението и обстоятелствата, при което е било
извършено. Фактическите констатации в АУАН подлежат на доказване и
3
тежестта на доказване е на административнонаказващия орган, чиито
ангажирани гласни и писмени доказателства не установяват по един
безспорен и категоричен начин описаното нарушение, датата и мястото на
извършването му. В обстоятелствената част, както на съставения АУАН, така и
на издаденото НП е описано словесно административно нарушение, което се
изразява в неподаване на годишна данъчна декларация по чл.92, ал.1 ЗКПО за
2020 г. в срок до 30.06.2021 г., без да е отчетено, че юридическото лице е
учредено на 27.08.2021 г. и получило регистрация на 31.08.2021 г. Към датата
01.07.2021 г., сочена като дата на извършване на нарушението процесното
ЕООД не е било субект на правото, съответно данъчно задължено лице.
Отделно от това и показанията на разпитаните свидетели установиха, че се
касае до неподадена в срок декларация, относно данъчен финансов резултат за
2021 година, която е различна от посочената в акта 2020 година.
В този смисъл и възраженията на жалбоподателя за липса на
правосубектност към 01.07.2021 г. са основателни, предвид установените
обстоятелства с приложените писмени доказателства.
Отделно от гореизложеното съдът намира, че е изтекъл и давностния
срок за административнонаказателно преследване, с оглед датата на
извършване на деянието, която в случая е 01.07.2021 г. Последното
обстоятелство представлява и самостоятелно основание за отмяна на
обжалваното наказателно постановление.
Предвид гореизложеното, въззивната жалба се явява основателна и като
такава същата следва да бъде уважена, а атакуваното НП следва да се отмени
като незаконосъобразно.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63, ал.2, т.1 вр. ал.1
ЗАНН, Врачанският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №676850-F682206/16.11.2022 г.,
издадено от директора на офис за обслужване-Враца в ТД на НАП Велико
Търново, с което на основание чл.261, ал.1 ЗКПО, за нарушение на чл.92, ал.2
вр. ал.1 ЗКПО, на „Индивидуална практика за първична дентална помощ
УЕЛЛ ДЕНТ ***** ЕООД, е наложено административно наказание
„имуществена санкция” в размер на 500.00 /петстотин/ лева, КАТО
4
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл.63д, ал.1 офис за обслужване-Враца в ТД на
НАП Велико Търново да заплати на „Индивидуална практика за първична
дентална помощ УЕЛЛ ДЕНТ ***** ЕООД с ЕИК ********* сумата от 400.00
лева, представляваща разноски по делото за адвокатска защита.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд–Враца по реда на гл.XII АПК в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
5