№ 166
гр. Габрово, 15.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и
четвърти ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Диана Анг. Петракиева
при участието на секретаря Радинка Ст. Кулекова Атанасова
като разгледа докладваното от Диана Анг. Петракиева Административно
наказателно дело № 20224210200514 по описа за 2022 година
Жалбоподателят Н. И. Н. от гр. София, ж.к "***********"-4, бл.425, вх.В, ап.40, ет.3,
ЕГН ********** е обжалвал наказателно постановление №19-0892-000683/26.08.2019 г. на
Началник сектор ПП при ОД МВР Габрово, с което за това че на 18.07.2019 в 14,30 часа в
гр. Габрово, ул. "Скобелевска" в посока ул. "Брянска" управлявал собствения си лек
автомобил марка "Пежо 106" с рег. № СА 1919 МС, при което извършил следните
нарушения:
1. управлявал ППС, което не е минало на технически преглед - нарушение по чл.147
ал.1 от ЗДП, за което на основание чл.181 т.1 от ЗДП му е наложена глоба в размер на 50
лева
2.Управляваното МПС се е движело без светлоотразителен триъгълник - нарушение
по чл.139 ал.2 т.1 от ЗДП, за което на основание чл.185 от ЗДП му е наложена глоба в размер
на 20,00 лева
3.управлявал МПС, което е без аптечка - нарушение почл.139 ал.2 т.2 от ЗДП, за
което и на основание чл.185 от ЗДП му е наложена глоба в размер на 20,00 лева
4.управлявал МПС, което се движи без пожарогасител - нарушение по чл.139 ал.2 т.3
от ЗДП, за което на основание чл.185 от ЗДП му е наложена глоба в размер на 20,00 лева
5. управлявал МПС, което се движи без светлоотразителна жилетка - нарушение по
чл.139 ал.2 т.4 от ЗДП, за което и на основание чл.185 от ЗДП му е наложена глоба в размер
на 20 лева.
6. управлявал МПС с наложено наказание глоба с фиш, незаплатена в срока за
доброволно плащане -нарушение по чл.186 ал.7 от ЗДП, за което и на основание чл.185 от
ЗДП му е наложена глоба в размер на 20,00 лева.
1
Жалбоподателят се явява лично в съдебно заседание. Моли съда да отмени
цитираното наказателното постановление. Счита същото за неправилно и
незаконосъобразно.
Ответникът по жалбата не изпраща представител и не взема отношение по нея.
От съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за
установено следната фактическа обстановка:
На 18.07.2019 г. жалбоподателят Н. И. Н. от гр. София управлявал собствения си лек
автомобил марка "Пежо 106" с рег. № СА 1919 МС. В 14,30 часа се движел по ул.
"Скобелевска" в посока ул. "Брянска" в гр. Габрово, когато бил спрян за проверка от
служители на РУ Габрово. Свидетелите К. К. и Й. Р. констатирали нарушения и съобразно
установения през този период ред, сигнализирал колеги от Пътен контрол. На място отишъл
свидетелят Е. И., който установил, че лекият автомобил Пежо, управляван от Н. не е
преминал годишен технически преглед, в автомобила няма аптечка, светлоотразителна
жилетка, светлоотразителен триъгълник и пожарогасител. Освен това водачът имал
наложено наказание глоба с фиш, което не било заплатено.
За направените констатации свидетелят И. съставил АУАН, серия GA,
№76971/18.07.2019 г., който водачът подписал без възражение. Въз основа на него било
издадено и обжалваното наказателно постановление.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на съвкупна
преценка на събраните по делото гласни доказателства – показанията на свидетелите К. Д.
К., Е. Г. И. и Й. Н. Р., както и от приложените писмени такива - писмо вх.№ 4767/21.07.2022
г.; жалба от 12.07.2022 г.; възражение от 22.07.2022 г.; копие на АУАН серия GA №76971;
копие на НП № 19-0892-000683/26.08.2019 г.; копие на докладна записка; копие на писмо
рег. № 264р-14758; копие на писмо от 16.03.2022 г.; копие на писмо от 18.09.; копие на
заповед № 8121з-515/14.05.2018 г.; справка картон на водача;
При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, в рамките на
неговите правомощия, видно от заповед 8121з-515/14.05.2018 г.
Жалбата е подадена в срок, пред надлежен орган и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
Преценявайки събраните по делото доказателства съдът възприе фактическа
обстановка, идентична с тази на административния орган като кредитира констатациите и
изводите, отразени в АУАН И наказателното постановление. Тези констатации се
потвърждават от гласните доказателства – показанията на свидетелите Е. И. и К. К., които
установяват релевантните обстоятелства за решаване на делото. От тези показания се
установява, че жалбоподателят е бил спрян по време на движение, като при проверката са
били установени описаните нарушения.
Съдът кредитира с доверие тези показания, тъй като са логични, непротиворечиви и
2
не се опровергават от материалите по делото.
АУАН, подписан от жалбоподателя и съставен редовно, има материална
доказателствена сила по смисъла на чл.189, ал.2 от ЗДП и същата не беше оборена. Ето
защо, следва да се приемат за доказани посочените в акта.
Относно нарушенията по чл.147 ал.1 от ЗДП, чл.139 ал.2 т.1 от ЗДП чл.139 ал.2 т.2 от
ЗДП чл.139 ал.2 т.3 от ЗДП и чл.139 ал.2 т.4 от ЗДП, съдът намира следното:
Въз основа на събраните по делото материали съдът прие, че са налице елементите от
фактическия състав на всяко от извършените нарушения, описани в АУАН и наказателното
постановление. По делото не са събрани доказателства, които да оборват този извод.
Жалбоподателят не излага доводи и не сочи доказателства по същество на правния
спор. Същият акцентира на грубо отношение от страна на полицейските служители, което
обаче не е предмет на разглеждане в настоящето производство.
Нарушенията, за които Н. е санкциониран, са установени по безспорен начин като са
налице елементите от фактическия състав на нарушените норми. Същите са квалифицирано
правилно. Правилно е определена санкционната норма и размерът на наложените глоби,
които са адекватни на степента на обществена опасност на всяко от нарушенията. В НП са
посочени достатъчно данни, които описват обстоятелствата, при които те са извършени.
Други фактически положения, извън така изложените, не са установени и няма как да бъдат
обсъждани.
По посочените съображения съдът намира издаденото наказателно постановление, в
тази му част, за правилно и законосъобразно.
Относно нарушението по чл.186 ал.7 от ЗДвП
По отношение на посоченото нарушение, съдът не възприе изводът на АНО за
допуснато нарушение. Разпоредбата на чл.186 ал.7 от ЗДвП гласи следното " Издаден фиш,
глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се
смята за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния
изпълнител." Видно е, че нормата не съдържа правило за поведение, не въвежда
задължение, чието неизпълнение да бъде скрепено със санкцията на закона. Текстът указва
единствено реда за събиране на глобите по издадени фишове, които не са платени
доброволно в посочения срок. Съгласно чл.6 от ЗАНН, административно нарушение е това
деяние /действие или бездействие/, което нарушава установения ред на държавното
управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание."
Конкретното деяние няма признаците, посочени по-горе. Цитираната норма на чл.186 ал.7
не задължава водачите в 7 дневен срок да платят наложените с фиш глоби. Ако тя
въвеждаше такова задължение, то тогава неизпълнението му действително би било
административно нарушение. В актуалната редакция на разпоредбата по никакъв начин не
може да се извлече волята на законодателя да определи като наказуемо неплащането в 7
дневен срок на глобите, наложени с фиш.
С посочените аргументи съдът намира, че извършеното от жалбоподателя не
3
съставлява административно нарушение, следователно няма основание за ангажиране на
отговорността му. В тази част наказателното постановление е незаконосъобразно и като
такова следва да бъде отменено.
По изложените съображения съдът намира, че жалбата е частично основателна като
наказателното постановление следва да бъде изменено.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-0892-000683/26.08.2019 г. на Началник
сектор ПП при ОД МВР Габрово, В ЧАСТТА , в която на Н. И. Н. от гр. София, ж.к
"***********"-4, бл.425, вх.В, ап.40, ет.3, ЕГН **********, за нарушение по чл.186 ал.7 от
ЗДвП и на основание чл.185 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв. като
НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №19-0892-000683/26.08.2019 г. на
Началник сектор ПП при ОД МВР Габрово В ОСТАНАЛАТА МУ ЧАСТ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Габровски административен
съд в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4