РЕШЕНИЕ
№
289
гр. Враца 20.08.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 11.08.2020г., единадесети
август две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ТАТЯНА КОЦЕВА
при секретаря ДАНИЕЛА МОНОВА и в присъствието на прокурора НИКОЛАЙ
ЛАЛОВ като разгледа докладваното
от съдия ВАСИЛЕВА КАН дело №243 по
описа на АдмС – Враца за 2020г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл.от АПК във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Образувано е въз основа
на постъпила касационна жалба от Сектор „ПП“
при ОД на МВР Враца, предявена чрез ВПД Началник на сектора П.Ц., против РЕШЕНИЕ №124 от 31.03.2020г., постановено по анд №158 по
описа за 2020г. на Районен съд – Враца, с което е отменено издаденото против Р.В.Р.Наказателно
постановление № 19-0967-000901/10.07.2019г. за налагане на административно
наказание глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП за нарушение
на чл.140 ал.1 от същия закон.
В жалбата като касационни
основания за отмяна на атакуваното решение като неправилно са посочени
нарушаване на материалния закон, съществено нарушаване на съдопроизводствените
правила и необоснованост. Изтъкват се съображения, че изложената в НП фактическа обстановка е доказана, а изводът на
първостепенния съд, че лицето не може да бъде отговорно за вмененото му нарушение поради неуведомяването
му за прекратената регистрация на автомобила, не почива на законовите
разпоредби, според които прекратяването на регистрацията става по силата на
закона, а не с АА, поради което не се дължи уведомяване. Иска се отмяна на
решението и постановяване на друго,с което да бъде потвърдено изцяло наказателното постановление.
Ответникът по
касационната жалба чрез пълномощника си * Т.П. я оспорва и прави искане
обжалваното решение да бъде оставено в сила, тъй като не страда от
посочените в касационната жалба пороци. Претендират се разноски.
Участващият в
касационното производство прокурор дава заключение, че жалбата е основателна, поради
което следва да бъде уважена.
Настоящият съдебен
състав, като взе предвид наведените в жалбата и в съдебно заседание доводи и
съображения и след извършване на служебна проверка съгласно чл.218 ал.2 от АПК
, приема за установено следното:
Касационната жалба е
подадена от надлежна страна в законоустановения срок, против валиден и допустим
съдебен акт, подлежащ на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана
по същество, същата е и основателна по
следните съображения:
Първостепенният съд не е
допуснал нарушение на процесуалните правила, тъй като е проявил процесуална
активност, събрал е всички относими към спора доказателства, разпитал е
свидетелите по извършената проверка, обсъдил
е и писмените доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, мотивирал
се е защо е достигнал до крайния
си извод за основателност на жалбата, въз основа на което е постановил и
съдебния си акт. Правилен и законосъобразен е изводът на съда, че издателят на
НП е имал съответната материална и териториална компетентност, то съдържа
изискуемите по закон реквизити и е издадено в сроковете по чл.34 от ЗАНН. Правилно
е установена фактическата обстановка, а именно: на 13.02.2019г. около 11.45 часа
в гр.*** на ул.*** срещу № * санкционираното лице е управлявало л.а. АУДИ А-6 с рег.№ ********, който към момента на проверката бил без
регистрация. Регистрацията на превозното средство била прекратена служебно на
04.01.2019г., тъй като след закупуване на автомобила с договор от 01.11.2018г. ответникът
по касационната жалба не регистрирал автомобила на свое име в законоустановения
двумесечен срок. По принцип наказаното лице не спори, че не е изпълнило задължението
си за пререгистрация на автомобила, но поддържа тезата, че тъй като не е
уведомено по надлежния ред, не е знаело, че регистрацията е прекратена. След
установяване на нарушението е образувано ДП № 330/2019г. на РП Враца / ДП № 243/2019г. на РУ Враца/,
което е прекратено с Постановление от
09.07.2019г. с аргумента, че нарушението не представлява престъпление поради
своята малозначителност. След прекратяване на наказателното производство АНО е
издал оспореното пред съда НП. За да приеме НП за незаконосъобразно и да го
отмени, въззивният съд е приел, че макар нарушението да е безспорно установено,
за да носи лицето, което го е извършило, административнонаказателна
отговорност, то следва да е действало виновно, а в случая такова поведение на
водача не може да се възприеме, тъй като той не е знаел за прекратената
регистрация на управляваното от него МПС. Касационната инстанция не възприема тези изводи на първостепенния съд.
Не се спори, че настоящият ответник по касационната жалба е знаел какъв е срока за пререгистриране на
закупеното от него МПС и без значение е дали
същото е със служебно прекратена регистрация, управлението му след
изтичане на срока за пререгистриране е управление на МПС, което не е
регистрирано по съответния ред. Правната квалификация на нарушението съответства
на фактическото му описание и правилно е приложена санкционната норма. За да бъде виновно поведението на
водача, не е необходимо същото да е
умишлено, в случая може да се приеме, че
е извършено при условията на съзнавана
непредпазливост, което съгласно чл.7
ал.2 от ЗАНН го прави административно наказуемо, независимо от обстоятелството,
че същото не е признато за престъпление
поради своята малозначителност. С оглед на факта, че за констатираното
нарушение е наложено наказание в минимален размер, не следва да се обсъжда наличието на
смекчаващи или отегчаващи обстоятелства при определянето му, а същото следва да
се приеме за справедливо. Не може да бъде приложена и разпоредбата на чл.28 от ЗАНН и случаят да се
приеме за маловажен, тъй като нарушението засяга общественият ред, който
изисква движещите се по републиканската пътна мрежа автомобили да бъдат надлежно регистрирани.
При така изложените
съображения касационната инстанция намира, че оспореното пред нея решение на РС
Враца е неправилно, като противоречащо на материалноправни разпоредби, поради
което следва да бъде отменено.Тъй като при постановяването му не са допуснати
съществени процесуални нарушения и не се налага установяване на факти и обстоятелства,
за които писмените доказателства не са достатъчни, настоящият съдебен състав
следва да се произнесе по съществото на спора. По изложените по-горе
съображения обжалваното НП следва да бъде потвърдено.
Водим от гореизложеното
и на основание чл.221 ал.2 вр.чл.222 ал.1 от АПК вр.чл.348 ал.1 т.1 от НПК Административен
съд – Враца
РЕШИ:
ОТМЕНЯ РЕШЕНИЕ №124/31.03.2020г. ,
постановено по анд №158/2020г. по описа на Районен съд Враца, с което е отменено
НП №19-0967-000901/10.07.2019г. на Началник група в Сектор „ПП“ при ОД на МВР Враца и вместо него
ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА
НП
№19-0967-000901/10.07.2019г. на Началник
група в Сектор „ПП“ при ОД на МВР Враца.
Решението е окончателно и не подлежи
на обжалване и протест.
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.