№ 2829
гр. София, 27.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 5-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и седми юли през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:ВЪРБАН Т. ВЪРБАНОВ
като разгледа докладваното от ВЪРБАН Т. ВЪРБАНОВ Административно
наказателно дело № 20211110214163 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Ж. Й. Ж., ЕГН: **********, против наказателно
постановление № 42-0001971/29.07.2021 г., издадено от Директор на РД "Автомобилна
администрация" - София , с което на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от Закона за
автомобилните превози на жалбоподателя е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 2 000 /две хиляди/ лева за нарушение на чл. 31, ал. 1, т. 2 от
Наредба № 34 от 06.12.1999г. за таксиметров превоз на пътници.
В жалбата се сочи, че атакуваното НП е незаконосъобразно, издадено при
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и неправилно
приложение на материалния закон. Твърди се, че деянието е неправилно
квалифицирано и е нарушено правото на защита на наказаното лице. Към съда е
отправено искане за отмяна на оспорваното наказателно постановление.
В заседанието, в което е даден хода на делото по същество, жалбоподателят Ж.
Й. Ж., редовно призован, не се явява, представлява се от адв. С., надлежно
упълномощен, който пледира за отмяна на НП, като излага подробни съображения
относно неправилната квалификация на нарушението.
Въззиваемата страна - ИА „АА“, редовно призована, не изпраща представител и
не взимат становище по жалбата.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и съображенията на
страните, приема за установено следното:
На 05.02.2021 г. в гр. София двама пътници си поръчали автомобил от
приложението „***“, като на поръчката се отзовал жалбоподателят. Последният
управлявал лек автомобил „***“, собственост на Ж. Й. Ж.. Жалбоподателят превозил
двамата пътници по маршрут от ул. „Пирин“ до Цариградски комплекс, като същите
заплатили за превоза 12.50 лева. При изпълнението на превоза, пред входа на ул.
Обиколна пред бл. № 280, водачът бил спрян от служители на МВР, като бил повикан
екип на РД „АА“ в състав свидетелят И. Д. С. и А.Г.Г..
1
Актосъставителят И. Д. С. преценил, че жалбоподателят е извършил таксиметров
превоз на пътници без удостоверение на водача на лек таксиметров автомобил за
съответната община, на която се извършва превоза и съставил на жалбоподателя АУАН
за извършено нарушение по чл. 31, ал. 1, т. 2 от Наредба № 34 от 06.12.1999 г. на МТ.
Въз основа на съставения АУАН било издадено и наказателно постановление/НП/
№ 42-0001971/29.07.2021 г. от Ч.А.К. - директор на РД "АА", София, определен от
министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на чл. 92, ал. 2 от ЗАвП; чл. 189, ал.
12 ЗДвП и чл. 47, ал. 2 ЗАНН, с което на Ж. Й. Ж., ЕГН ********** е наложена глоба
в размер на 2000 лева на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от Закона за автомобилните
превози за нарушение на чл. 31, ал. 1, т. 2 от Наредба № 34 от 06.12.1999г. за
таксиметров превоз на пътници.
Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на
показанията на свидетелите Й. С. К. и И. Д. С. - актосъставител, дадени в хода на
съдебното следствие, както и приобщените по реда на чл. 283 от НПК писмени
доказателства.
При така установеното от фактическа страна, следва правният извод, че към
момента на произнасянето на съда с настоящето решение, е изтекъл абсолютният
давностен срок за наказателно преследване, регламентиран в разпоредбата на чл. 81,
ал. 3 НК вр. чл. 80, ал. 1, т. 5 НК и съгласно Тълкувателно постановление № 1 от
27.02.2015 г. на ВКС по тълк. д. № 1/2014 г., ОСНК и ОСС на Втора колегия на
Върховния административен съд.
При изчисляването на относителната и абсолютна давност следва да бъде
приложена редакцията на чл. 80, ал. 1, т. 5 НК, актуална към момента на извършване
на инкриминираното административно нарушение. Съгласно тази редакция, в сила и
понастоящем, се предвижда тригодишен давностен срок за погасяване на
наказателното /в процесната хипотеза административнонаказателно преследване/ при
наказания, по-леки от „лишаване от свобода” за срок над една година. В настоящия
случай е налице именно визираната хипотеза, доколкото по ЗАНН са предвидени по-
леки от наказанието лишаване от свобода административни наказания - „глоби” и
„имуществени санкции”, „лишаване от права” и „обществено порицание”.
Нормата на чл. 81, ал. 3 НК постановява, че независимо от спирането или
прекъсването на давността, наказателното преследване се изключва, ако е изтекъл
срок, който надвишава с една втора срока, предвиден в предходния член. Тоест в
настоящия случай абсолютната давност за наказателно преследване е изтекла на
05.08.2025 г., или преди постановяването на настоящия краен съдебен акт.
С оглед на това е налице правопогасяващо основание за ангажиране на
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, като обжалваното
решение с характер на наказателно постановление следва да бъде отменено, без съдът
да дължи изследване и произнасяне по въпросите, касаещи материалната му и
процесуалноправна законосъобразност.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 6 вр. ал. 2, т. 1 вр. чл. 58д, т. 1 ЗАНН и
чл. 63д ЗАНН, Софийски районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 42-0001971/29.07.2021 г., издадено от
Директор на РД "Автомобилна администрация" - София , с което на основание чл. 93,
2
ал. 1, т. 1 от Закона за автомобилните превози на жалбоподателя Ж. Й. Ж. е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 2 000 /две хиляди/ лева за нарушение
на чл. 31, ал. 1, т. 2 от Наредба № 34 от 06.12.1999г. за таксиметров превоз на
пътници.
ПРЕКРАТЯВА производството поради изтекла погасителна давност.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд гр. София в 14-
дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3