№……………………….., гр. Варна, 09.03.2022 г.
Станислава Стоева – съдия докладчик, VII състав на
Административен съд - Варна, след като извърши проверка по касационно адм. нак.
дело № 489/2022 г. на АдмС-Варна, установи следното:
Производството е образувано по искане от Директора на ТД
Митница Варна за възобновяване на административнонаказателното производство по
КНАХД № 2341/2019 г. на АдмС – Варна, по което е постановено Решение № 2010/28.10.2019г.,
с което е оставено в сила Решение № 1479/08.07.2019 г. по НАХД № 2772/2019 г.
на Районен съд – Варна, а с последното е отменено Наказателно постановление № 366/2018/2019
г., издадено от заместник-директора на ТД Северна морска /сега ТД Митница Варна/.
Искането е подписано от Х.Б., като е посочена и Заповед №
236/21.02.2022 г. на Директора на Агенция „Митници“, която заповед не е
приложена към искането, респ. не е ясно в случая при условията на заместване
или делегиране е направено искането. Не са налице доказателства и за правомощията на искателя да иска възобновяване на
административнонаказателни производства, включително за прекратяване на
евентуално делегираните правомощия на издателя на наказателното постановление и
за делегиране на правомощия за издаване на наказателни постановления и за
подаване на искания за възобновяване на административнонакателни производства
на служител, различен от издателя на процесното наказателно постановление. На
подалия искането за възобновяване орган следва да се укаже и че следва да
представи доказателства за това кой орган понастоящем е оправомощен от
директора на Агенция „Митници“ да издава наказателни постановления като
процесното по делото и да иска възобновяване на административнонакателни
производства.
Искането за възобновяване съдържа противоречиви и неясни
твърдения и искания. От една страна, сред правните основания искателят сочи
нормата на чл. 70, ал. 1, т. 1 от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/, според която на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите
в сила наказателни постановления, а в случая не е налице влязло в сила
наказателно постановление. От друга страна, се иска възобновяване на
административнонаказателното производство по КНАХД № 2341/2019 г. на АдмС –
Варна, по което е постановено Решение № 2010/28.10.2019г., с което е оставено в
сила Решение № 1479/08.07.2019 г. по НАХД № 2772/2019 г. на Районен съд – Варна.
На следващо място, следва да се даде възможност на искателя да уточни искането
си, като посочи освен възобновяването на административнонакателното
производство каква защита търси в рамките на правомощията на съда, разписани в
чл. 73, ал. 4 ЗАНН. Така посоченото е от значение за гарантиране на правото на
защита на останалите страни в производството.
Следва да се изиска от Районен съд – Варна НАХД № 2772/2019
г. на Районен съд – Варна, към което е приложено и КНАХД № 2341/2019 г. на АдмС
– Варна, както и да се задължи Директорът на ТД Митница Варна да представи
административнонаказателната преписка по издаване на Наказателно постановление
№ 366/2018/2019 г., издадено от зам.-директора на ТД Северна морска /сега ТД
Митница Варна/ в случай, че същата е върната от ВРС на наказващия орган.
Предвид
така констатираното, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на Директора на ТД Митница Варна, в 7-дневен срок от
получаване на съобщението за настоящото разпореждане, да представи писмено
уточнение на искането си, като ясно и недвусмислено посочи възобновяване на кое
производство иска и освен възобновяването каква защита се търси в рамките на
правомощията на съда, разписани в чл. 73, ал. 4 ЗАНН.
УКАЗВА на Директора на ТД Митница Варна, че не сочи
доказателства, че искането за възобновяване е направено от компетентно лице –
не е приложена посочената в искането Заповед № 236/21.02.2022 г. на Директора
на Агенция „Митници“, не са представени доказателства за правомощията на
искателя да иска възобновяване на административнонаказателни производства,
включително за прекратяване на евентуално делегираните правомощия на издателя
на конкретното наказателното постановление и за делегиране на правомощия за
издаване на наказателни постановления и за отправяне на искания за
възобновяване на служител, различен от издателя на процесното наказателно
постановление, респ. за оправомощеното понастоящем от директора на Агенция
„Митници“ длъжностно лице да издава наказателни постановления като процесното
по делото и да иска възобновяване на административнонаказателното производство.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на Директора на ТД Митница Варна, в 7-дневен срок от
получаване на съобщението за настоящото разпореждане, да представи
доказателства за указаните обстоятелства и да обоснове правния интерес на
подалия искането орган, като в случай на неуточняване на искането и
непредставяне на доказателства за компетентността на искателя да поиска
възобновяване, искането може да бъде оставено без разглеждане, а образуваното
съдебно производство прекратено.
ИЗИСКВА от Районен съд – Варна АНД № 2772/2019 г. на Районен съд
– Варна, към което е приложено и КАНД № 2341/2019 г. на АдмС – Варна.
ЗАДЪЛЖАВА Директора на ТД Митница Варна да представи в АдмС –
Варна, в 7-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото разпореждане,
административнонаказателната преписка по издаване на Наказателно постановление
№ 366/2018/2019 г., издадено от зам.-директора на ТД Северна морска /сега ТД
Митница Варна/ в случай, че същата е върната на наказващия орган от ВРС.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: