Определение по дело №365/2025 на Административен съд - Плевен

Производството е по реда на чл.215 от Закона за устройство на територията ЗУТ), във вр. с чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Административното дело е образувано по жалба на Д. Г. Д. и Л. А. Д. и двамата с адрес [населено място], [улица], вх.*, ап.*, чрез адв. М. Г. П.-ПлАК, адрес [населено място], [улица], ет.*, ст. *, подадени срещу Заповед № РД-12-131/24.03.2025г. на Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен. С оспорения акт на жалбоподателите е разпоредено да премахнат незаконен строеж, представляващ „Пристройка към вилна сграда с [идентификатор]“, изпълнен в поземлен имот с [идентификатор], местност „Плочата“, община [област], [област].

С Разпореждания на съда от 15.04.2025г. жалбата е оставена без движение за внасяне на съответната държавна такса. Таксата е внесена по сметка на Административен съд Плевен от жалбоподателите.

Жалбата е подписана и е подадена от лица с активна процесуална легитимация и пряк и непосредствен интерес – адресати на оспорения акт. Жалбата е редовна по отношение на форма и съдържание, и е подадена в законоустановения 14-дневен срок с оглед материалите по делото – обжалваният административен акт е съобщен на жалбоподателите на 27.03.2025г. (видно от представеното известие за доставяне), а жалбата е заведена в Община Плевен на 08.04.2025г. Представен е по делото документ за платена държавна такса и адвокатско пълномощно. Следва на основание чл.154, ал.1 от АПК да бъдат конституирани страните по делото, а по приемане на доказателствата съдът ще се произнесе в първото заседание след изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване. Следва на основание чл.171, ал.5 от АПК и чл.163, ал.3 от АПК на страните да се дадат указания.

С жалбата са направени доказателствени искания. Жалбата е подадена чрез административния орган, който е запознат с доказателствените искания, но не е ангажирал становище по тях. Следва да се задължи издателя на оспорения акт да представи по делото в заверени копия всички документи, представляващи част от административната преписка по заявление вх.№ТСУ-94Д-2559-1/25.03.2024г., подадено от Д. Г. Д. и Л. А. Д. за издаване на удостоверение за търпимост на сграда с [идентификатор] в поземлен имот с [идентификатор], м. Плочата, във връзка с което е издадено Писмо рег. №ТСУ-94Д-2559-1/03.04.2024г., които не са представени с административната преписка на съда. Във връзка с това да декларира, че на съда е изпратена цялата административна преписка по заявление вх.№ТСУ-94Д-2559-1/25.03.2024г., подадено от Д. Г. Д. и Л. А. Д. за издаване на удостоверение за търпимост на сграда с [идентификатор] в поземлен имот с [идентификатор], м. Плочата. Следва да се задължи издателя на оспорения акт да посочи, на какъв етап се намира производството по издаване на удостоверение за търпимост по подаденото заявление вх.№ТСУ-94Д-2559-1/25.03.2024г. от Д. Г. Д. и Л. А. Д., като при завършена процедура се представи заверено копие от издадения краен административен акт. Заявлението е подадено на 25.03.2024г., от която дата е изминала повече от година и следва да има произнасяне на органа в смисъл издаване на удостоверение за търпимост или отказ от издаване на такова.

Съдът намира, че с оглед изясняване на делото от фактическа страна и предвид обстоятелството, че в случая са необходими специални знания, с които съдът не разполага следва да се уважи доказателственото искане за назначаване на съдебно-техническа експертиза със задачи, поставени от оспорващите в жалбата им до съда. За вещо лице следва да се назначи арх. Л. В. Л. от списъка с вещи лица одобрен от Председателя на Административен съд Велико Търново при депозит в размер на 700 лева, вносим от оспорващите в 3-дневен срок от получаване на определението.

За изясняване на делото от фактическа страна следва да бъде уважено доказателственото искане за събиране на гласни доказателства, като се допуснат до разпит в качеството на свидетели и при режим на довеждане поисканите с жалбата две лица.

Водим от горното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

 

На основание чл.154, ал.1 от АПК, КОНСТИТУИРА страните по административно дело № 365/2025г. по описа на Административен съд Плевен, както следва:

ОСПОРВАЩИ – Д. Г. Д. и Л. А. Д. и двамата с адрес [населено място], [улица], вх.**, ап.*, които да се призоват както на този адрес, така и на посочения в жалбата адрес [населено място], [улица], ет.*, ст. *, чрез адв. М. Г. П.-ПлАК.

ОТВЕТНИК – Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен с адрес [населено място], пл. „В.” №*.

ДА СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.163, ал.1 от АПК препис от жалбата на ответника, като му се укаже, че в 14-дневен срок от получаването на преписа може да представи писмен отговор и да посочи доказателства. Писмените доказателства, с които разполага, следва да са заверени копия и да се приложат към отговора.

УКАЗВА на основание чл.170, ал.1 от АПК на ответника Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания при издаване на обжалвания административен акт – негова Заповед № РД-12-131/24.03.2025г. (че при издаването му са спазени административно-производствените правила и материалноправните предпоставки, както и че същият е издаден в съответствие с целта на закона, при спазване на установената форма и от компетентен орган).

УКАЗВА на основание чл.171, ал.5 от АПК във връзка с чл.170, ал.3 от АПК на оспорващите Д. Г. Д. и Л. А. Д., че тяхна е доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата възражения за незаконосъобразност на оспорения административен акт – Заповед № РД-12-131/24.03.2025г. на Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен.

УКАЗВА на оспорващите Д. Г. Д. и Л. А. Д., че на основание чл.155, ал.1 от АПК при всяко положение на делото могат да оттеглят оспорването (жалбата си) или да се откажат от него изцяло или отчасти, както и на основание чл.178 от АПК да сключат споразумение с ответника по делото.

УКАЗВА на ответника Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен, че на основание чл.156, ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в качеството си на административен орган да оттегли оспорения административен акт, както и на основание чл.178 от АПК да сключи споразумение с оспорващите по делото.

УКАЗВА на страните да изчерпят най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и представят в заверени копия доказателствата, с които разполагат, и които не са представени досега по делото.

ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото, съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.

ЗАДЪЛЖАВА Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен в 3-дневен срок от получаване на уведомлението да представи по делото в заверени копия всички документи, представляващи част от административната преписка по заявление вх.№ТСУ-94Д-2559-1/25.03.2024г., подадено от Д. Г. Д. и Л. А. Д. за издаване на удостоверение за търпимост на сграда с [идентификатор] в поземлен имот с [идентификатор], м. Плочата, във връзка с което е издадено Писмо рег. №ТСУ-94Д-2559-1/03.04.2024г., които не са представени с административната преписка на съда.

УКАЗВА на Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен в горния срок да декларира, че на съда е изпратена цялата административна преписка по заявление вх.№ТСУ-94Д-2559-1/25.03.2024г., подадено от Д. Г. Д. и Л. А. Д. за издаване на удостоверение за търпимост на сграда с [идентификатор] в поземлен имот с [идентификатор], м. Плочата.

ЗАДЪЛЖАВА Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен в 3-дневен срок от получаване на уведомлението да посочи, на какъв етап се намира производството по издаване на удостоверение за търпимост по подаденото заявление вх.№ТСУ-94Д-2559-1/25.03.2024г. от Д. Г. Д. и Л. А. Д., като при завършена процедура се представи заверено копие от издадения краен административен акт.

Заявлението е подадено на 25.03.2024г., от която дата е изминала повече от година и следва да има произнасяне на органа в смисъл издаване на удостоверение за търпимост или отказ от издаване на такова.

ЗАДЪЛЖАВА Зам.-кмет „Териториално развитие“ на Община Плевен в 3-дневен срок от получаване на уведомлението да посочи дали за процесната постройка е изпълнена процедурата на §16, ал.3 от ПР на ЗУТ, респективно процедурата по §184 от ПЗР на ЗУТ, респективно процедурата по §127, ал.2 от ПЗР на ЗУТ.

НАЗНАЧАВА съдебно-техническа експертиза с вещо лице арх. Л. В. Л. от списъка с вещи лица одобрен от Председателя на Административен съд Велико Търново, коeто след като се запознае с материалите по делото, при необходимост и тези, намиращи се в община Плевен и други институции, както и при необходимост извърши оглед на място да изготви заключение по поставените от оспорващите задачи в жалбата им до съда.

ОПРЕДЕЛЯ депозит в размер на 700 (седемстотин) лева, вносим от оспорващите в тридневен срок от получаване на препис от определението.

След представяне в съда на документ за внесения депозит делото да се предаде на вещото лице за изготвяне на експертизата.

ДОПУСКА до разпит в първото по делото открито съдебно заседание в качеството на свидетели и при режим на довеждане поисканите с жалбата две лица.

НАСРОЧВА делото за 27.05.2025 година от 13:30 часа, за която дата и час на страните да се изпратят призовки. В призовките да се отбележи, че на основание чл.138, ал.2 от АПК, при редовно призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Препис от определението да се изпрати на страните.

След изпълнение на указанията на съда или при изтичане на посочените по-горе срокове, делото да се докладва на съдията-докладчик.