№ 417
гр. Сливен, 31.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и трети септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Цанка Г. Неделчева
при участието на секретаря Г. Едр. Пенева
като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно
наказателно дело № 20222230200275 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по повод жалба от „АУТО КА” ЕООД - гр.
Сливен, представлявано от управителя К. Д. А., подадена чрез процесуален
представител, против НП № 65/04.02.2022 год., издадено от Заместник – директор на
ТД „Митница“ - Бургас, с което е наложено административно наказание „Имуществена
санкция” в размер на 310,21 лева, представляваща 100% от размера на избегнатите
публични държавни вземания, а именно: мито в размер на 86,69 лева и ДДС в размер
на 223,52 лева на основание чл. 234, ал. 2, т. 1 от Закона за митниците (ЗМ) за
нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 1 от ЗМ. Моли издаденото НП да бъде отменено.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се представлява от процесуален
представител, който поддържа жалбата и моли издаденото наказателно постановление
да бъде отменено и да им бъдат присъдени направените по делото разноски.
В с.з. административнонаказващият орган, издал обжалваното наказателно
постановление, редовно призован, изпраща процесуален представител, който оспорва
жалбата, моли да се потвърди наказателното постановление като правилно и
законосъобразно и претендира юрисконсултско възнаграждение.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото,
съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 20.12.2021 год. бил съставен АУАН № 2640 от същата дата на
1
жалбоподателя. В акта било отразено, че въз основа на заповед от Директора на ТД
Митница - Бургас бил извършен последващ контрол на декларирането на „АУТО КА“
ЕООД - гр. Сливен на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл. 84, ал. 1, т.
2 от ЗМ, като резултатите от извършения последващ контрол били обективирани в
констативен доклад № BG001000/1/2/15.11.2021 год. В резултат от извършения
последващ контрол било установено следното, че на 14.05.2021 год. с МД с MRN
******************* с дата на приемане 14.05.2021 год. „АУТО КА“ ЕООД било
поставило под режим допускане за свободно обращение автомобил 2011 Mercedes
ML350 с шаси ****************** с описание в ел. д. № 6/8-Кл.31 от МД „НАИМ:
УПТРБН. АВТОМОБИЛ-КАТАСТРОФИРАЛ; МАРКА: МЕРЦЕДЕС; МОДЕЛ:
МL350; ТИП: ЛЕК; БР.МЕСТА: 5; ТОВАРОНОСИМОСТ: 2630; ПЪРВ.РЕГ.: 20110101;
ЦВЯТ: ЧЕРЕН; РАБ. ОБЕМ: 3500 КУБ СМ; МОЩНОСТ: 218 HPSАЕ; ДВИГ. №: НЕ
СЕ ЧЕТЕ; ШАСИ №: ******************“. Автомобилът бил превозен с контейнер
CAIU4261107 от пристанище на натоварване Монреал, Канада до пристанище на
разтоварване Бургас, България. За извършения превоз, с писмо рег. № 32-
259139/12.08.2021 год. „ЕКОНОМУ-ИНТЕРНАШЪНЪЛ ШИПИНГ ЕЙДЖЪНСИЗ“
ЕООД било предоставило коносамент ****************. С цитирания Контейнер
били превозени 3 (три) автомобила, между които и посочения автомобил 2011
Mercedes ML350. В коносамент **************** като изпращач било вписано
AUTOINTEX INC, а като получател - „ФРИЛАЙН“ ООД. В ел. д. № 3/1-Кл.2 от МД с
MRN ******************* като износител на автомобил 2011 Mercedes ML350 с шаси
****************** бил деклариран АУТОС ИНТЕРНАЦИОНАЛ 2000 ИНК. В ел. д.
№ 4/1-Кл.20 от МД с MRN ******************* било декларирано условие на
доставка FOB Квебек, Канада.
В акта било отразено, че към МД бил приложен Договор № AU-11271/11.03.2021
год., издаден от AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC, Канада, в който била
посочена цена на автомобила в размер на 2 500,00 CAD. Във фактурата не било
вписано условие на доставка на автомобила.
Към МД била приложена фактура № 9868/18.03.2021 год., издадена от AUTO
LINK INC., Канада за извършени разходи за международен транспорт на автомобила
от Монреал, Квебек до Бургас, България в размер на 500,00 CAD.
В ел. д. № 4/16-Кл.43 от МД било декларирано, че митническата стойност на
автомобила била определена на основание чл. 70 от Регламент (ЕС) № 952/2013, а
именно код 1 „Договорна стойност на внасяните стоки“. При определянето на
митническата стойност на автомобил 2011 Mercedes ML350 с шаси
****************** в размер на 3 876,28 лева (3 230,23 лева + 646,05 лева = 3 876,28
лева), цената на автомобила в размер на 2 500,00 CAD, съгласно договор № AU-
11271/11.03.2021 год., издаден от AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада
била преизчислена в BGN по курс за митнически цели 1,29209 BGN/CAD към датата
2
на приемане на МД, а именно 3 230,23 лева (2 500,00 CAD х 1,29209 BGN/CAD = 3
230,23 лева). На основание чл. 71, § 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 952/2013 към
цената на автомобила били прибавени разходи международен транспорт от Монреал,
Квебек до Бургас, България в размер на 500,00 CAD, преизчислени в BGN по курс за
митнически цели 1,29209 BGN/CAD към датата на приемане на МД, а именно 646,05
лева (500,00 CAD х 1,29209 BGN/CAD = 646,05 лева), съгласно фактура №
9868/18.03.2021 год., издадена от AUTO LINK INC., Канада.
За стоката била приложена ставка на вносно мито (А00) в размер на 10% в
съответствие с декларирания за автомобила код по ТАРИК 8703 24 90 00 и с
декларирания код на преференция 100 „Тарифна уредба на общо основание“.
Задължението за вносно мито (А00) в размер на 387,63 лева (3 876,28 лева х 10% =
387,63 лева) било взето под отчет и било платено от „АУТО КА“ ЕООД.
Данъчната основа в размер на 4 413,85 лева на автомобил 2011 Mercedes ML350
с шаси ****************** била определена на основание чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 2 от
ЗДДС. При определянето й, митническата стойност на автомобила в размер на 3 876,28
лева била увеличена със стойността на: взетото под отчет и платено мито в размер на
387,63 лева; стойността на декларираните разходи в размер на 26,07 лева до първо
местоназначение на стоката на територията на страната по фактура №
**********/12.05.2021 год., издадена от „БМФ ПОРТ БУРГАС“ ЕАД на обща стойност
78,23 лева и стойността на свързаните с вноса разходи в размер на 123,87 лева,
направени до първото местоназначение на стоката на територията на страната по
фактура № **********/13.05.2021 год., издадена от „БМФ ПОРТ БУРГАС“ ЕАД на
обща стойност 371,60 лева. Задължението за ДДС в размер на 882,77 лева (4 413,85
лева х 20% = 882,77 лева) било взето под отчет и платено от „АУТО КА“ ЕООД.
В акта било посочено, че в хода на последващия контрол при извършената
проверка на счетоводната отчетност на „АУТО КА“ ЕООД било установено, че по
дебита на счетоводна сметка 401 „Доставчици“, партида 0441 ********** 110321
срещу кредита на счетоводна сметка 5031 „Разплащателна сметка в лева“, освен
плащане в размер на 3 320,00 лева (2 500,00 CAD) на основание договор № AU-
11271/11.03.2021 год., било отразено още едно плащане в стойностно изражение в
размер на 1 559,67 лева.
Съгласно данните в отчет по сметка № ******************* за периода от
01.01.2021 год. до 30.06.2021 год. на Първа инвестиционна банка АД, плащане в
размер на 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) било извършено на 31.03.2021 год. от
проверяваното лице към AUTOS INТЕRNATIONALES 2000 INC., Канада на основание
фактура № 11793/19.03.2021 год.
С искане към писмо рег. № 32-293830/15.09.2021 год. (т. 12 от искането) от
„АУТО КА“ ЕООД било изискано да предостави фактура № 11793/19.03.2021 год.,
3
посочена като основание за извършения от „АУТО КА“ ЕООД банков превод на
31.03.2021 год. за сума в размер на 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) към AUTOS
INTERNATIONALES 2000 INC., Канада.
С писмо рег. № 32-301464/23.09.2021 год. проверяваното лице не предоставило
фактура № 11793/19.03.2021 год. Дружеството посочило, че: „плащането по фактура №
11793/19.03.2021 е авансово и автомобила с документите не е доставен“.
С искане към писмо рег. № 32-323354/12.10.2021 год. (т. 69 от искането) от
„АУТО КА“ ЕООД изрично било изискано да предостави фактура № 11793/19.03.2021
год., издадена от AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада на стойност 1 170,92
CAD, посочена като основание за извършеното от „АУТО КА“ ЕООД плащане в
размер на 1 559,67 лева.
С писмо рег. № 32-338544/25.10.2021 год. „АУТО КА“ ЕООД посочило
следното: „Грешно е записана ф № 11793/19.03.2021. Фактурата е 11271 и е платена.
Прилагам извлечение за 2021 год. на AUTOS INTERNATIONALE“. „АУТО КА“ ЕООД
било предоставило извлечение с кореспондиращи сметки по дебита и по кредита на
счетоводна сметка 401 „Доставчици“, партида 0441 „AUTOS INTERNATIONALES“
към м. юни 2021 год., от което било видно, че по партида 0441 ********** 110321 са
отразени горецитираните две плащания в размер съответно на 3 320,00 лева и 1 559,67
лева. С писмо рег. № 32-338544/25.10.2021 год. не бил предоставен първичния
счетоводен документ, вписан като основание за извършеното плащане в размер на 1
559,67 лева към AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада.
С протокол рег. № 32-341260/28.10.2021 год. от проверяваното дружество било
потвърдено, че плащане в размер на 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) към AUTOS
INTERNATIONALES 2000 INC., Канада било извършено във връзка с доставката на
стоката от МД с MRN ******************* (автомобил 2011 Mercedes ML350 с шаси
******************).
В акта било посочено, че на основание чл. 84и, ал. 1, т. 4 във връзка с чл. 84и,
ал. 2, т. 3 от ЗМ била приета за установена цена на автомобил 2011 Mercedes ML350 с
шаси ******************, допуснат за свободно обращение с МД с MRN
******************* в размер общо на 3 670,92 CAD (2 500,00 CAD + 1 170,92 CAD =
3670,92 CAD). Размерът на приетата за установена цена на стоката бил по - висок от
цената на стоката, на базата на която е определена митническата стойност на
автомобила в размер на 2 500,00 CAD.
С уведомление към писмо с рег. № 32-345604/01.11.2021 год., на основание чл.
84и, ал. 4 от ЗМ, „АУТО КА“ ЕООД било уведомено за приетата за установена цена на
процесния автомобил 2011 Mercedes ML350 с шаси ******************, допуснат за
свободно обращение с МД с MRN ******************* в размер на 3 670,92 CAD.
Уведомление към писмо с рег. № 32-345604/01.11.2021 год. било връчено на 02.11.2021
4
год. на управителя на „АУТО КА“ ЕООД с разписка за връчване на електронен адрес.
На основание чл. 84и, ал. 4 от ЗМ на „АУТО КА“ ЕООД бил определен срок от 5 (пет)
дни, считано от датата на получаване на уведомлението за предоставяне на документи
и становище по изложените в него факти и обстоятелства, а именно до 08.11.2021 год.
включително.
С писмо рег. № 32-353535/08.11.2021 год. „АУТО КА“ ЕООД било посочило, че
не приема „увеличаване стойността на 3670 САD поради факта, че цитираната сума от
1170,92 CAD, преведена от АУТО КА ЕООД на 31.03.2021 ще бъде възстановена на
дружеството от AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC.“
В акта било отразено, че посочените мотиви, въз основа на които проверяваното
лице не приема приетата за установена реално платена цена на автомобил 2011
Mercedes ML350 с шаси ******************, допуснат за свободно обращение с МД с
MRN ******************* в размер на 3 670,92 CAD не били приети от
проверяващия екип, предвид следното:
- в хода на последващия контрол дружеството не било предоставило фактура №
11793/19.03.2021 год. с обяснението, че същата е изписана грешно в отчет по сметка №
******************* за периода от 01.01.2021 год. до 30.06.2021 год. на Първа
инвестиционна банка АД. „АУТО КА“ ЕООД е посочило, че „Фактурата е 11271 и е
платена“;
- Проверяваното дружество не било предоставило фактура № 11271/19.03.2021
год. на стойност 1 170,92 CAD;
- Плащане в размер на 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) към AUTOS
INTERNATIONALES 2000 INC, било извършено на 31.03.2021 год., след като на
16.03.2021 год. било извършено плащане на пълния размер на задължението по
приложения към МД договор № AU-11271/11.03.2021 год., издаден от AUTOS
INTERNATIONALES 2000 INC., а именно 2 500,00 CAD. В тази връзка плащането в
размер на 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) не може да бъде прието като плащане на
основание приложения към МД договор № AU-11271/11.03.2021 год.
- С писмо рег. № 32-353535/08.11.2021 год. проверяваното лице не било
предоставило документи, които да доказват на какво основание сумата по извършеното
плащане в размер на 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) към AUTOS INTERNATIONALES
2000 INC., Канада ще бъде възстановена на „АУТО КА“ ЕООД.
В акта било посочено, че на основание чл. 84и, ал. 1, т. 4 във връзка с чл. 84и,
ал. 2, т. 3 от ЗМ била приета за установена цена на автомобил 2011 Mercedes ML350
шаси ******************, допуснат за свободно обращение с МД с MRN
******************* в размер общо на 3 670,92 CAD. Размерът на приетата за
установена цена на стоката бил по - висок от цената на стоката, включена в
митническата стойност на автомобила в размер на 2 500,00 CAD, във връзка с което на
5
основание чл. 70 и чл. 71, § 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 952/2013 на стоката
следвало да бъде определена нова митническа стойност.
Във връзка с направените разходи до първото местоназначение на стоката на
територията на страната, в хода на последващия контрол е установена фактура №
**********/10.05.2021 год., издадена от „ЕКОНОМУ-ИНТЕРНАШЪНЪЛ ШИПИНГ
ЕЙДЖЪНСИЗ“ ООД с получател „АУТО КА“ ЕООД на обща фактурна стойност
492,06 лева за направени разходи до първото местоназначение на територията на
страната на стоките, превозени с контейнер CAIU4261107 по коносамент
****************, а именно три автомобила, между които и процесния автомобил
2011 Mercedes ML350 с шаси ******************, допуснат за свободно обращение с
МД с MRN ******************* с вносител „АУТО КА“ ЕООД. Доставката на
услугите (почистване контейнер, такса документация – внос, линейна такса,
инспекция, терминални и други пристанищни такси) по фактура №
**********/10.05.2021 год., издадена от „ЕКОНОМУ-ИНТЕРНАШЪНЪЛ ШИПИНГ
ЕЙДЖЪНСИЗ“ ООД са обложени с нулева ставка на ДДС.
Задължението по фактура № **********/10.05.2021 год. било платено от „АУТО
КА“ ЕООД. Плащането било отразено по дебита на счетоводна сметка 401
„Доставчици“, партида 242 ********** 100521 срещу кредита на 5031 „Разплащателна
сметка в лева“ в стойностно изражение в размер на 492,06 лева. Доставката на услугите
била отразена по дебита на счетоводна сметка 301 „Доставки“, партида 2 срещу
кредита на счетоводна сметка 401 „Доставчици“, партида 242 ********** 100521 със
стойността на извършените услуги в размер на 492,06 лева.
Посочено е в акта, че на основание чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗДДС в данъчната основа
при внос се включват свързаните с вноса разходи като комисионна, опаковка,
транспорт и застраховка, направени до първото местоназначение на стоките на
територията на страната. Предвид това и на основание чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗДДС в
данъчната основа на автомобил 2011 Mercedes ML350 с шаси ******************,
допуснат за свободно обращение с МД с MRN ******************* следвало да бъдат
включени относимите за автомобила разходи за извършените услуги по фактура №
**********/10.05.2021 год., издадена от „ЕКОНОМУ-ИНТЕРНАШЪНЪЛ ШИПИНГ
ЕЙДЖЪНСИЗ“ ООД. Размерът на относимите към автомобил 2011 Mercedes ML350 с
шаси ****************** разходи по цитираната фактура в размер на 164,02 лева бил
изчислен за брой автомобил, превозен с контейнер CAIU4261107 по коносамент
**************** спрямо общата стойност на услугите (492,06 лева / 3 автомобила =
164,02 лева).
С уведомление за провеждане на заключително обсъждане на основание чл. 84к
от ЗМ към писмо рег. № 32-339760/27.10.2021 год. „АУТО КА“ ЕООД било поканено
да се яви на 02.11.2021 год. в 14,00 часа в стая 106 в сградата на ТД „Митница“ –
6
Бургас, с цел провеждане на заключително обсъждане относно установените при
проверката обстоятелства и възможните правни последици, произтичащи от тях.
Уведомлението било връчено на 27.10.2021 год. с разписка за връчване на С.М.,
управител на „СМ МС“ ЕООД и посочена като лице за съдействие във връзка с
разпоредбите на чл. 84г, ал. 1, т. 7 от ЗМ. Проверяваното лице било уведомено, че в
случай че не може да се яви на заключителното обсъждане, може да упълномощи
надлежно свой представител, който да го представлява при провеждане на
заключителното обсъждане.
С писмо рег. № 32-342432/28.10.2021 год. „АУТО КА“ ЕООД било посочило, че
на 02.11.2021 год. проверяваното лице, както и негов представител не може да
присъства на заключително обсъждане.
С уведомление към писмо с рег. № 32-345672/01.11.2021 год. на „АУТО КА“
ЕООД била предоставена нова възможност да се яви за провеждане на заключително
обсъждане на основание чл. 84к от ЗМ на 03.11.2021 год. или на 04.11.2021 год. в
часовете от 8,30 часа до 12,00 часа и от 13,00 часа до 17,00 часа в стая 106 в сградата на
ТД „Митница“ – Бургас. „АУТО КА“ ЕООД било уведомено, че в случай че не може да
се яви на заключителното обсъждане, може да упълномощи надлежно свой
представител, който да го представлява при провеждане на заключителното обсъждане.
Уведомление към писмо с рег. № 32-345672/01.11.2021 год. било връчено на 02.11.2021
год. на управителя на „АУТО КА“ ЕООД с разписка за връчване на електронен адрес.
„АУТО КА“ ЕООД, негов представител или пълномощник не се явили за
провеждане на заключително обсъждане на основание чл. 84к от ЗМ до 17,00 часа на
04.11.2021 год., както и до 9,30 часа на 05.11.2021 год., в резултат на което с
проверяваното дружество не е проведено заключително обсъждане на основание чл.
84к, ал. 1 от ЗМ. За посоченото обстоятелство в 9,30 часа на 05.11.2021 год. бил
съставен протокол рег. № 32-251240/05.11.2021 год. на основание чл. 84к, ал. 3 от
същия закон.
В акта било посочено, че предвид констатациите в констативен доклад №
BG001000/1/2/15.11.2021 год., при определяне на митническата стойност на автомобил
2011 Mercedes ML350 с шаси ******************, допуснат за свободно обращение с
МД с MRN ******************* с дата на приемане 14.05.2021 год., на основание чл.
70 и чл. 71, § 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 952/2013, същата е в размер на 4 743,16
лева.
На основание чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 за стоката от
МД с MRN ******************* с дата на приемане 14.05.2021 год. възниква
митническо задължение при внос. На основание чл. 77, § 2 от Регламент (ЕС) №
952/2013 митническото задължение при внос възниква в момента на приемане на
митническата декларация, а именно 14.05.2021 год.
7
На основание чл. 85, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 размерът на вносните
мита се определя въз основа на правилата за изчисляване на митата, приложими към
съответните стоки към момента на възникване на митническото задължение по
отношение на тези стоки. Предвид ставката на митото (А00) в размер на 10%,
приложима за стоки с код по ТАРИК 8703 24 90 00 и декларирания код на преференция
100 „Тарифна уредба на общо основание“, задължението за вносно мито (А00) спрямо
определената на основание чл. 70 и чл. 71, § 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 952/2013
нова митническа стойност е в размер на 474,32 лева (4 743,16 лева х 10% = 474,32
лева).
Отразено е в акта, че размерът на дължимото вносно мито (А00), установен в
резултат от извършения последващ контрол бил по - висок от размера на взетото под
отчет и платено мито (А00) към датата на поставяне на автомобила под режим
допускане за свободно обращение с МД с MRN 21ВG001009007450R3 с 86,69 лева
(осемдесет и шест лева и 69 ст.).
На основание чл. 54, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 77, § 1, буква а) от
Регламент (ЕС) № 952/2013 и с чл. 77, § 2 от същия регламент данъчното събитие при
внос на стоки възниква и ДДС става изискуем на датата, на която възниква
задължението за заплащане на вносни мита, а именно 14.05.2021 год., която е датата на
приемане на МД с MRN *******************.
На основание чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗДДС данъчната основа при внос по
смисъла на чл. 16, ал. 1 от същия закон на автомобила от МД с MRN
******************* е в размер общо на 5 531,44 лева, определена спрямо
митническата стойност в размер на 4 743,16 лева, спрямо задължението за вносно мито
в размер на 474,32 лева, спрямо декларираните разходи до първото местоназначение на
автомобила на територията на страната в размер на 149,94 лева и спрямо установените
в хода на последващия контрол разходи до първото местоназначение на автомобила на
територията на страната в размер на 164,02 лева.
Предвид данъчната ставка от 20%, съгласно чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗДДС и на
основание чл. 67, ал. 1 от същия закон, задължението за ДДС при внос по смисъла на
чл. 16, ал. 1 от ЗДДС на автомобила от МД с MRN ******************* е в размер на
1 106,29 лева (5 531,44 лева х 20% = 1 106,29 лева).
Размерът на задължението за ДДС (В00), установен в резултат от извършения
последващ контрол бил по - висок от размера на взетия под отчет и платен ДДС (В00)
към датата на поставяне на автомобила под режим допускане за свободно обращение с
МД с MRN ******************* с 223,52 лева (двеста двадесет и три лева и 52 ст.).
Посочено е в акта, че „АУТО КА” ЕООД, в качеството си на декларатор е
поставило с МД с MRN ******************* стока (автомобил 2011 Mercedes ML350
шаси ******************) под режим допускане за свободно обращение, за която е
8
декларирало митническа стойност, определена в нарушение на чл. 70 и чл. 71, § 1,
буква д) от Регламент (ЕС) № 952/2013 и данъчна основа, определена в нарушение на
чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗДДС. С това си действие „АУТО КА” ЕООД - гр. Сливен било
осъществило състава на чл. 234, ал. 1, т. 1 от ЗМ, като е избегнало частично заплащане
на мито в размер на 86,69 лева (осемдесет и шест лева и 69 ст.) и на ДДС (публично
държавно вземане) в размер на 223,52 лева (двеста двадесет и три лева и 52 ст.).
Стойността на избегнатите мито и ДДС не надхвърля 35 на сто от митническата
стойност на стоката.
Датата на извършване на нарушението е датата на приемане на МД с MRN
*******************, а именно 14.05.2021 год.
Мястото на извършване на нарушението е митническото учреждение, в което е
приета МД с MRN *******************, а именно Митническо бюро Сливен, ТД
„Митница“ – Бургас.
Актът бил връчен на управителя на 20.12.2021 год. (л. 12 – 19 от
административно-наказателната преписка).
Въз основа на така съставения АУАН било издадено процесното НП №
65/04.02.2022 год., издадено от Заместник - директор на ТД „Митница“ – Бургас, с
което на жалбоподателя за нарушение по чл. 234, ал. 1, т. 1 от ЗМ било наложено
административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 310,21 лева,
представляваща 100% от размера на избегнатите публични държавни вземания, а
именно: мито в размер на 86,69 лева и ДДС в размер на 223,52 лева. НП е връчено на
жалбоподателя на 15.02.2022 год. с обратна разписка (л. 204 – 205 от
административно-наказателната преписка).
От приложеното по делото заверено копие от писмо от 18.04.2022 год. от
AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада се установява, че полученият банков
превод за 1 170,92 канадски долара направен от „АУТО КА” ЕООД на 31.03.2021 год. е
постъпил по банкова сметка на дружеството на 02.04.2021 год. и след като сделката по
авансовото плащане не била завършена, сумата била възстановена с платежно
нареждане от 28.02.2022 год. (л. 51 - 53 от делото).
От приложеното по делото заверено копие от писмо на „АУТО КА” ЕООД - гр.
Сливен с вх. № 32-89911/18.03.2022 год. по описа на ТД „Митница“ - Бургас се
установява, че относно надвнесената сума 1 170,92 канадски долара от AUTOS
INTERNATIONALES 2000 INC. са представени копия от писмени документи, в това
число писмо от AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., в което е отразено, че
потвърждават, че на 02.02.2022 год. са получили сумата от 1 170,92 канадски долара от
„АУТО КА” ЕООД след грешка при банков превод и в следващите няколко дни ще
върнат сумата на дружеството, както и документи отразяващи, че на 28.02.2022 год.
посочената сума е върната на „АУТО КА” ЕООД (л. 83 - 92 от делото).
9
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея направи
следните правни изводи:
Жалбата е допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес
от обжалването.
Разгледана по същество, обаче жалбата се явява неоснователна.
Съдът не приема доводите на жалбоподателя, изложени в жалбата му и на
процесуалният му представител в с.з. относно незаконосъобразността на издаденото
наказателно постановление.
Съгласно разпоредбата на чл. 234, ал. 1, т. 1 от ЗМ, който избегне или направи
опит да избегне пълно или частично заплащане или обезпечаване на митата или на
други публични вземания, събирани от митническите органи се наказва за митническа
измама.
В конкретния случай безспорно е установено, че за автомобил 2011 Mercedes
ML350 с шаси ******************, допуснат за свободно обращение с МД с MRN
******************* е установена цена в размер общо на 3 670,92 CAD (2 500,00
CAD + 1 170,92 CAD = 3670,92 CAD), която по-висока от цената на стоката, на базата
на която е определена митническата стойност на автомобила в размер на 2 500,00
CAD, тъй като е следвало да бъде включена и сумата по фактура № 11793/19.03.2021
год., посочена като основание за извършения от „АУТО КА“ ЕООД банков превод на
31.03.2021 год. за сума в размер на 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) към AUTOS
INTERNATIONALES 2000 INC., Канада. Видно от материалите по
административнонаказателната преписка с протокол рег. № 32-341260/28.10.2021 год.
от проверяваното дружество е потвърдено, че плащане в размер на 1 559,67 лева (1
170,92 CAD) към AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада е извършено във
връзка с доставката на стоката от МД с MRN ******************* (автомобил 2011
Mercedes ML350 с шаси ******************)(л. 56 - 63 от административно-
наказателната преписка).
В тази връзка следва да се отбележи, че възражението на процесуалния
представител на жалбоподателя, че посочената сума от 1 559,67 лева (1 170,92 CAD) е
върната на жалбоподателя от AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада е
недоказано. От представеното на митническите органи именно от жалбоподателя
писмо на AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада, е видно, че на
жалбоподателя е върната сума в размер на 1 170,92 канадски долара получени от
AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада на 02.02.2022 год., а не сумата
преведена от жалбоподателя на 31.03.2021 год. Още повече, че от една страна до
приключване на съдебното следствие процесната фактура № 11793/19.03.2021 год. не
беше представена, а от друга - в представеното копие на писмо от 18.04.2022 год. от
10
AUTOS INTERNATIONALES 2000 INC., Канада е посочено, че това било авансово
плащане по сделка, която не била извършена, но същата не е конкретизирана и в
писмото не е посочено, че се връща именно сумата по фактура № 11793/19.03.2021 год.
Безспорно е установено, че са направените разходи до първото местоназначение
на стоката на територията на страната, а именно по фактура № **********/10.05.2021
год., издадена от „ЕКОНОМУ-ИНТЕРНАШЪНЪЛ ШИПИНГ ЕЙДЖЪНСИЗ“ ООД с
получател „АУТО КА“ ЕООД на обща фактурна стойност 492,06 лева за направени
разходи до първото местоназначение на територията на страната на стоките, превозени
с контейнер CAIU4261107 по коносамент ****************, а именно за три
автомобила, в това число и автомобил 2011 Mercedes ML350 с шаси
******************, допуснат за свободно обращение с МД с MRN
******************* с вносител „АУТО КА“ ЕООД. Доставката на услугите
(почистване контейнер, такса документация – внос, линейна такса, инспекция,
терминални и други пристанищни такси) по издадената фактура са обложени с нулева
ставка на ДДС и същата е била платена от жалбоподателя. Следователно, тъй като
съгласно чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗДДС в данъчната основа при внос се включват
свързаните с вноса разходи като комисионна, опаковка, транспорт и застраховка,
направени до първото местоназначение на стоките на територията на страната, то в
данъчната основа на автомобил 2011 Mercedes ML350 с шаси ******************,
допуснат за свободно обращение с МД с MRN ******************* следва да бъдат
включени относимите за автомобила разходи за извършените услуги по фактура №
**********/10.05.2021 год., издадена от „ЕКОНОМУ-ИНТЕРНАШЪНЪЛ ШИПИНГ
ЕЙДЖЪНСИЗ“ ООД. Размерът на относимите към автомобил 2011 Mercedes ML350 с
шаси ****************** разходи по цитираната фактура в размер на 164,02 лева е
изчислен за брой автомобил, превозен с контейнер CAIU4261107 по коносамент
**************** спрямо общата стойност на услугите (492,06 лева / 3 автомобила =
164,02 лева).
С оглед гореизложеното безспорно е установено, че жалбоподателят е
осъществил състава на чл. 234, ал. 1, т. 1 ЗМ, като е избегнал частично заплащане на
мито в размер на 86,69 лева (осемдесет и шест лева и 69 ст.) и на ДДС (публично
държавно вземане) в размер на 223,52 лева (двеста двадесет и три лева и 52 ст.), поради
което правилно е ангажирана административнонаказателна отговорност и следва да
понесе наложеното административно наказание.
Съдът не констатира нарушения на процедурата, както при съставяне на акта,
така и при издаване на НП. И съставеният акт и издаденото въз основа на него НП
съдържат всички необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано
извършеното от жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при които е извършено.
Размерът на наложеното на жалбоподателя наказание е в предвидения от закона
11
размер и отговаря в пълна степен на допуснатото нарушение. Ето защо съдът намира,
че следва да потвърди атакуваното НП като законосъобразно и обосновано.
В настоящия случай своевременно се явява искането на въззиваемата страна за
присъждане на разноски във вид на юрисконсултско възнаграждение и същите следва
да се възложат в тежест на жалбоподателя. Съгласно разпоредбата на чл. 63д, ал. 4 от
ЗАНН в полза на учреждението или организацията, чийто орган е издал акта по чл.
58д, се присъжда и възнаграждение в размер на, определен от съда, ако те са били
защитавани от юрисконсулт или друг служител с юридическо образование. В ал. 5 на
чл. 63д от ЗАНН е посочено, че в случаите по ал. 3 и 4 размерът на присъденото
възнаграждение не може да надхвърля максималния размер за съответния вид дело,
определен по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ. Разпоредбата на чл. 37, ал. 1
от ЗПП предвижда, че заплащането на правната помощ е съобразно вида и
количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет
по предложение на НБПП, а съгласно разпоредбата на чл. 27е от НЗПП
възнаграждението за защита в производствата по ЗАНН е от 80,00 до 150,00 лева. С
оглед гореизложеното съдът намира, че следва да определи юрисконсултското
възнаграждение в размер на 80,00 лева.
Ръководен от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 65/04.02.2022 год., издадено
от Заместник – директор на ТД „Митница“ - Бургас, с което на „АУТО КА” ЕООД - гр.
Сливен, представлявано от управителя К. Д. А., е наложено административно
наказание „Имуществена санкция” в размер на 310,21 лева, представляваща 100% от
размера на избегнатите публични държавни вземания, а именно: мито в размер на
86,69 лева и ДДС в размер на 223,52 лева на основание чл. 234, ал. 2, т. 1 от ЗМ за
нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 1 от ЗМ, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА „АУТО КА” ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на
управление гр. Сливен, бул. „Бургаско шосе“ № 75, представлявано от К. Д. А., да
заплати в полза на Агенция Митници разноски в размер на 80,00 (осемдесет) лева,
представляващи юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
12