О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 07.02.2023 г.
Административен съд-Русе, І-ви състав,
в закрито заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и трета година,
в състав:
СЪДИЯ: Ивайло Йосифов
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 72 по
описа за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба на Д.Х.Т. ***, чрез
процесуалния му представител, против заповед № 5403з-16/19.01.2023 г. на
началника на ГПУ – Русе, с която на жалбоподателя, на основание чл.204, т.4,
чл.197, ал.1, т.1, чл.194, ал.2, т.2 и чл.198, ал.1 от ЗМВР, е наложено
дисциплинарно наказание „мъмрене“ за срок от 1 месец.
Макар това да не е изрично предвидено в ЗМВР, както е уредено в чл.126 от
ЗДСл, съдът намира, че и държавните служители в МВР са освободени от
задължението за внасяне на държавна такса по делата, свързани с тяхното
служебно правоотношение, тъй като общият закон (ЗДСл) намира субсидиарно
приложение спрямо тях, в качеството им на държавни служители (в този смисъл
изрично вж. т.23 от Тълкувателно решение № 6 от 6.11.2013 г. на ВКС по тълк. д.
№ 6/2012 г., ОСГТК). Да се приеме обратното би означавало държавните служители
в МВР да бъдат поставени в неравностойно положение спрямо другите държавни
служители, а също и спрямо работниците и служителите по трудови правоотношения
– чл.359 от КТ, чл.5, б.“в“ от ЗДТ и чл.83, ал.1, т.1 от ГПК.
По изложените съображения съдът намира, че жалбата е редовна, поради което
за нейното разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за
което да бъдат призовани страните.
Съдът констатира, че, видно и от нейния опис в придружителното писмо,
изпратеното заверено копие на преписката не съдържа обжалвания акт - заповед №
5403з-16/19.01.2023 г. на началника на ГПУ – Русе като препис от същия е
представен само от жалбоподателя. На ответника по жалбата следва да се укаже да
представи заверен препис от оспорения акт, най-малкото с оглед съпоставяне на
неговото съдържание с представения от жалбоподателя заверен препис и установяване датата
на връчване на акта (в представения от жалбоподателя препис тази дата не е
посочена) с оглед проверката за срочността и следователно – за допустимостта на
жалбата.
Следва да бъдат уважени направените с жалбата доказателствени искания,
които съдът преценява като относими към предмета на доказване. Препис от
заповед рег.№
3282з-132/18.01.2022 г. на директора на ГД „Гранична полиция“ обаче се съдържа
по преписката, поради което същият акт не следва да бъде изискван повторно. Основателно
е искането за допускане до разпит в качеството на свидетел на посоченото в
жалбата лице, както и искането за изискване на писмена справка от Дирекция
„КИС“ при МВР за посочените обстоятелства.
Така мотивиран и на основание чл.154, ал.1, чл.157, ал.1, чл.163,
ал.1, чл.171, ал.6 от АПК вр. чл.211 от ЗМВР, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството:
1. Д.Х.Т. ***, в качеството на жалбоподател;
2. Началник на ГПУ - Русе, в качеството на ответник по
жалбата.
НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на
14.03.2023 г. от 11:00 ч. в I-ва зала на
Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.
ПРИЛАГА
преписката, по която е издаден оспорения административен акт, изпратена от
ответника по жалбата с придружително писмо с вх. № 518/06.02.2023
г.
УКАЗВА на
ответника по жалбата най-късно в насроченото съдебно заседание да представи
заверен препис от заповед № 5403з-16/19.01.2023 г. на началника на ГПУ – Русе с
отбелязване датата на връчването й на жалбоподателя, респ. представи други
доказателства за това обстоятелство, ако има такива.
ДОПУСКА ангажирането
на гласни доказателства за обстоятелствата по жалбата чрез разпита на свидетеля
Николай Йорданов Колаков, при условията на призоваване на посочения служебен
адрес, като с призовката бъде изпратено и писмо съгласно чл.88, ал.4 от ПАС, в
което да се укаже, че личното явяване на призованото лице е задължително.
ДА СЕ ИЗИСКА от Дирекция „Комуникационни и информационни системи“ при МВР писмена
справка относно обстоятелствата, посочени в т.4 от раздел „Доказателствени
искания“ на жалбата.
Препис от жалбата да се
изпрати на ответника по нея, който в 14-дневен срок от получаването й може да
представи писмен отговор и да посочи доказателства, както и да приложи към
отговора други писмени доказателства, с които разполага.
Определението
не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.
СЪДИЯ: