О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
Номер 167 Година 2021 Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пловдив, ІI отд., VII състав
на 29 януари
2021 година
в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
като разгледа докладваното от
СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ адм. дело № 1994 по описа за 2017 година за да се
произнесе, взе предвид следното:
Постъпило е искане от
Националното бюро за правна помощ/НБПП/ гр.София за присъждане на основание
чл.189 НПК и чл.81 във връзка с чл.78 ал.7 ГПК, във връзка с чл.27а от Закона
за правната помощ/ЗПП/ на разноски за възнаграждението на адвоката, предоставил
правна помощ по КАД №355/2020г. по описа на Административен съд – Пловдив и
адм. дело №3349/2019г. по описа на ВАС и издаване на изпълнителен лист.
Към искането е приложено
Решение №ПВ-3927-23670/2020 от 14.12.2020г., с което на основание представен
отчет №3927/2020г. за предоставена правна помощ от адвокат А.М.Й. по посочените
по-горе дела, образувани в хода на касационното производство, на лицето И.Р.Я.
и становище от АС-Пловдив от 30.11.2020г., на основание чл.25 ал.1 във връзка с
чл.25 ал.2 и чл.25а ал.3 от Наредбата за заплащане на правна помощ на адв.Й. е
определено да се заплати възнаграждение за предоставената правна помощ в размер
на 530 лева, което се удостоверява, че е изплатено.
Настоящият състав намира, че
искането е допустимо и частично основателно по следните съображения:
От правна страна с новелата на
чл.78 ал.7, изр. първо ГПК, приложима субсидиарно в съдебното административно
производство съгласно препращащата разпоредба на чл.144 АПК, е предвидено, че
ако претенцията на лицето, което е получило правна помощ, бъде уважена,
изплатеното адвокатско възнаграждение се присъжда в полза на НБПП съразмерно с
уважената част от иска.
Същевременно в нормата на чл.37
ал.1 ЗПП е предвидено, че заплащането на правната помощ е съобразно вида и
количеството на извършената дейност и се определя в Наредба на Министерския
съвет по предложение на НБПП. Според разпоредбите на чл.38 и чл.39 ЗПП, видът и
количеството на извършената дейност се удостоверяват с писмен отчет на
адвоката, адвокатският съвет проверява и заверява отчета на адвоката,
предоставил правната помощ и предлага размер на възнаграждението съобразно
вида, количеството и качеството на оказаната правна помощ; заплащането на
предоставената правна помощ се извършва от НБПП по банков път въз основа на
приетия от него отчет по чл.38 и решение на председателя на НБПП. В същия
смисъл са разпоредбите на чл. 5-7 от Наредбата за заплащане на правната помощ
/обн., ДВ, бр. 5/2006г./, приета с изпълнение на законовата делегация от чл.37
ал.1 ЗПП.
С оглед представените от НБПП
писмени доказателства, то се установява, че при спазване на цитираните правила,
на назначения от съда представител по делото адв.А.Й., е било определено и
изплатено възнаграждение в размер на 530 лева за осъществената защита в хода на
касационното производство.
В случая, първоинстанционното решение №2774/27.12.2018г.,
постановено по адм. дело №1994/2017г. по описа на Административен съд -
Пловдив, VII състав, с което предявеният иск е уважен за сумата общо от 200 лева и е
отхвърлен до пълния и заявен размер от 120 000 лева, е оставено в сила с
Решение №1925/29.10.2020г., постановено по КАД №355/2020г. по описа на
Административен съд – Пловдив, XIX касационен състав. При
това положение, ответникът следва да бъде осъден да заплати на НБПП съразмерно
с уважената част от иска, заплатеното възнаграждение на адвоката, осъществил
правната помощ на ищеца. Изчислена по посочения начин в полза на НБПП следва да
се присъди сумата от 0,88 лева.
За пълнота следва да се посочи, че е неоснователно позоваването
на чл.189 НПК, тъй като тази норма не е приложима субсидиарно в административния
процес. Това е така, защото съгласно чл.27а ЗПП в определените със закон случаи
лицата, на които е предоставена правна помощ, възстановяват на НБПП направените
разноски. АПК не съдържа разпоредба, която да урежда дължимостта на разноските
за предоставена правна помощ. С оглед на това приложение намират разпоредбите
на ГПК. Съгласно чл.94 ал.1 ГПК правната помощ, състояща се в адвокатска
защита, е безплатна. Само в случаите на лишаване от вече предоставена правна
помощ при условията на чл.97 ал.1 ГПК, съдът осъжда получилото правна помощ
лице да внесе всички суми от плащането, на които е било освободено, а
настоящият случай не е такъв.
Все в тази насока следва да се посочи и че чл.78 ал.7
изр. второ ГПК предвижда дължимост на разноски съразмерно с отхвърлената част
от иска в случаите на осъдително решение срещу лицето, което е получило правна
помощ, но в случая тази хипотеза не е налице, тъй като не е налице осъдително
решение срещу лицето, получило правна помощ.
Или ответникът –
ГД“ИН” – София ще следва да заплати на НБПП сумата от 0,88 лева.
Ето защо и поради мотивите, изложени
по-горе
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ – ІІ отд., VII състав:
О П
Р Е Д
Е Л И
ОСЪЖДА Главна Дирекция “Изпълнение на наказанията”/ГДИН/-София, ул.”Н.
Столетов”№21 да заплати на Националното
бюро за правна помощ гр. София, ул.“Развигор”№1 сумата от 0,88 лева разноски,
съразмерно на уважената част от жалбата на И.Р.Я., за назначения по реда на ЗПП процесуален представител на Я. по
делото – адв.А.Й..
След влизане в сила на определението да се издаде изпълнителен лист в полза
на НБПП.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен
съд - Пловдив в 7-дневен срок от съобщението до страните и НБПП за
постановяването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :