О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№17 05.01.2023 г. град Стара Загора
Старозагорският административен съд, в
закрито заседание на пети януари през две хиляди двадесет и трета година, втори състав:
СЪДИЯ: ГАЛИНА ДИНКОВА
като разгледа административно дело № 847
по описа за 2022 год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл.
Административно процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 68, ал. 1 от Закона за защита от дискриминация
/ЗЗДискр/.
Образувано е по жалба от Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ /ГДИН/ гр.София и Началника на Затвора Стара Загора, подадена чрез
пълномощника им юрисконсулт С. Т.-С., против Решение № 543 от 25.11.2022г. по
преписка № 20/ 2015г. на Комисията за защита от дискриминация /КЗД/ на
Република България, Четвърти специализиран заседателен състав. Изложени са
оплаквания за незаконосъобразност на обжалваното решение като постановено в
противоречие с материалните и процесуални норми и необосновано. Иска се Решение
№ 543 от 25.11.2022г. по преписка № 20/ 2015г. на КЗД, Четвърти специализиран
заседателен състав, да бъде изцяло отменено.
След преценка на материалите по делото съдът намира че жалбите
на ГДИН гр.София и Началника на Затвора – Стара Загора са процесуално
недопустими, по следните съображения:
Правото на жалба възниква и може да бъде упражнено при
наличието на определени процесуални предпоставки, които обуславят и
процесуалната допустимост на съдебното производство. По аргумент от разпоредбата
на чл.159, т.5 от АПК, една от тези предпоставки за надлежно упражняване
правото на жалба, от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно,
е оспорването да е направено в законово регламентирания срок за подаване на
жалба срещу съответния административен акт.
Съгласно разпоредбата на чл.68, ал.1 от Закона за защита от
дискриминация решенията на комисията подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен
срок от съобщаването им на заинтересуваните лица. Нормативно установения срок
за оспорване е преклузивен и с изтичането му се прекратява правото да се търси
съдебна защита срещу постановеното решение на КЗД.
От приложената по делото преписка № 20/ 2015г. на КЗД,
Четвърти специализиран заседателен състав, се установява, че съобщаването на
Решение № 543 от 25.11.2022г. на ответниците в производството пред КЗД – Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“ и Началника на Затвора – Стара Загора, е
извършено чрез изпращането му по пощата, ведно със съобщение изх.№ 90-11-158/
30.11.2022г. /до ГДИН/ и съобщение изх.№ 16-21-226/ 30.11.2022г. /до Началника
на Затвора – Стара Загора/, като е било надлежно получено на 01.12.2022г., видно от известия за
доставяне № ИД PS 11250041Y9 J и № PS 11250041YD N.
В обжалваното решение изрично е посочено, че подлежи на
обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред административния съд по
седалището на административната структура на КЗД, в чийто район се намира
постоянния или настоящ адрес/седалището/ на жалбоподателя.
В случая срокът за обжалване пред съда на Решение № 543 от
25.11.2022г. по преписка № 20/ 2015г. на КЗД, Четвърти специализиран
заседателен състав, е започнал да тече
на 02.12.2022г. и е изтекъл на 15.12.2022г. – четвъртък, присъствен ден, като няма
основания за удължаването му по смисъла на чл. 140 от АПК.
Жалбата
на ГДИН и Началника на Затвора – Стара Загора против процесното решение на КЗД
е подадена по пощата на 16.12.2022г., видно от
клеймото, поставено върху пощенския плик, а и изходящият номер, поставен
на самата жалба - № 7397 от 16.12.2022г., изключва възможността същата да е
била изпратена на по-ранна дата. Към 16.12.2022г. обаче правото на оспорване е
било вече преклудирано.
Предвид
изложеното съдът намира, че жалбата на Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ гр.София и на Началника на Затвора Стара Загора против Решение №
543 от 25.11.2022г. по преписка № 20/ 2015г. на КЗД, се явява процесуално
недопустима, като подадена след изтичане на преклузивния срок по чл.68, ал.1 от
ЗЗДискр., което е пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по
нейната основателност. С оглед на което жалбата следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Водим от горните мотиви и на основание чл.159,
т.5 от АПК, съдът
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр.София и Началника на
Затвора Стара Загора, подадена чрез пълномощника им юрисконсулт С. Т.-С.,
против Решение № 543 от 25.11.2022г. по преписка № 20/ 2015г. на Комисията за
защита от дискриминация на Република България, Четвърти специализиран заседателен
състав, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 847/ 2022г.
по описа на Административен съд – Стара Загора.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от неговото съобщаване.
СЪДИЯ: