Определение по дело №371/2023 на Административен съд - Монтана

                     O   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

 

                                 № 377/09.06.2023г.

                        

Административен съд - Монтана, І-ви състав в закрито заседание на девети юни през две хиляди двадесет и трета година в състав:  

 

                                                                  Председател : Огнян Евгениев

 

като разгледа Административно дело №371/2023г. по описа на Административен съд Монтана, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 Производството е по реда на чл.159, т.5  във вр. с чл.140, ал.1 от Административно-процесуален кодекс (АПК)

 

Настоящето съдебно производство е образувано по жалба на Кмета на Община Вършец, с която се оспорва Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана, с което на основание чл.14, ал.4 от Закон за опазване на околната среда (ЗООС) и в изпълнение на задължения по чл.19, ал.3, т.15 от Закон за управление на отпадъците (ЗУО) е предписано в срок до 20.03.2023г. да се предприемат мерки за почистване и недопускане на наличие на нерегламентирани замърсявания (сметища), вкл. и на речните легла и прилежащите им територии, попадащи в границите на населените места от Община Вършец.

Настоящата съдебна инстанция счита, че искането е НЕДОПУСТИМО, поради следните доводи:

          Оспорваното Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана, с което на основание чл.14, ал.4 от Закон за опазване на околната среда (ЗООС) и в изпълнение на задължения по чл.19, ал.3, т.15 от Закон за управление на отпадъците (ЗУО) е предписано в срок до 20.03.2023г. да се предприемат мерки за почистване и недопускане на наличие на нерегламентирани замърсявания (сметища), вкл. и на речните легла и прилежащите им територии, попадащи в границите на населените места от Община Вършец има характеристики на индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК, тъй като с него по отношение на оспорващият се създават задължения. С оглед изчерпателност, настоящият съдебен състав отбелязва, че същите задължения, Кмета на Община Вършец има и по силата на приложимия материален закон – арг. на 19, ал.3, т.15 от Закон за управление на отпадъците (ЗУО).

          В случая жалбата се явява недопустима, тъй като е подадена след изтичане на законоустановения срок, в който за Кмета на Община Вършец е съществувала процесуална възможност да е оспори дадените му Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана. Това е така, тъй като от приложеното на л.37 по делото извлечение от Система за електронен обмен на съобщения се установява, че Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана е съобщено на Община Вършец на 03.02.2023г. Както стана дума по-горе, Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана има характер на  индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК, тоест по отношение на сроковете за оспорване пред съд е приложим реда на дял III, глава девета от АПК. В случая, след като в Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана не е посочено в какъв срок и пред кой орган подлежи на обжалване, приложима за изчисляване на сроковете е разпоредбата на чл.140, ал.1 от АПК, съгласно която когато в административния акт или в съобщението за неговото издаване не е указано пред кой орган и в какъв срок може да се подаде жалба, съответният срок за обжалване по този дял се удължава на два месеца. С оглед съобщаването на оспореният административен акт на 03.02.2023г. и при прилагане на реда по чл.140, ал.1 от АПК, следва извода, че Кмета на Община Вършец е имал възможност надлежно да подаде жалба срещу Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана в срок до 17.04.2023г. При безспорното установяване, че жалбата срещу Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана е с изх.№11-00-255/23.05.2023г. следва да се приеме, че тя е подадена след изтичане на законоустановения срок, тоест същата е недопустима и не следва да бъде разгледана.

Водим от горното и на основание чл.159,  т.5  във вр. с чл.140, ал.1 от Административно-процесуален кодекс (АПК), І-ви състав на Административен съд Монтана

 

                                          О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Кмета на Община Вършец, с която се оспорва Предписание изх.№413/03.02.2023г. на Директора на РИОСВ Монтана.

          ПРЕКРАТЯВА производството по Адм.дело №371/2023г. по описа на Административен съд Монтана.

          Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в седемдневен срок от съобщаване му на страните.

 

 

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: