РЕШЕНИЕ
№ 2909
гр. София, 29.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и девети юни през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
при участието на секретаря ЛИЛИЯ ИЛ. НИКОЛОВА
като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
Административно наказателно дело № 20221110206057 по описа за 2022
година
установи:
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН – образувано по жалба на
Ю.Д. срещу електронен фиш на СДВР Серия К № 5364078 , с
който за нарушение на чл. 21 ЗДвП , установено с автоматизирано
техническо средство, на жалбоподателя е наложено административно
наказание глоба в размер на 400 лв. .
С жалбата се претендира отмяна на наложеното наказание глоба ,
без да се излагат съображения за това .
СДВР в съдебно заседание не изразява становище по
основателността на жалбата .
Съдът, след като обсъди доказателствата по делото , прие жалбата
за неоснователна.
1
По отношение на фактите по делото:
На посочените в обжалвания електронен фиш дата и час
жалбоподателят управлявал л.а. ЕН 0780 КН в София и в
района на бул. П. Яворов при № 34 при разрешена за населено място
максимална скорост от 50 км.ч. – автомобилът се движел със скорост
от 85 км.ч . Скоростта на движение и регистрационния номер на
автомобила , мястото и точните дата и час на нарушението са заснети и
отчетени с автоматизирано техническо средство по реда на
Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване
на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата - мобилна система за
видеоконтрол с радар с удостоверени по делото техническа изправност и
одобрение за ползване като средство за измерване. Въз основа на данните
от техническото средство и на данните за регистрацията на
автомобила на името на жалбоподателя като собственик на МПС на
жалбоподателя е издаден обжалваният електронен фиш.
По отношение на доказателствата по делото :
Изложеното се установява от непротиворечив доказателствен
материал - редовно съставения съгласно изискванията на чл. 189 ал.4
ЗДвП електронен фиш, декларацията по чл. 188 ал.1 ЗДвП от
регистрирания собственик на процесния автомобил, сочеща
жалбоподателя като водач на автомобила , приложената към
преписката снимка от паметта на техническото средство за отчетената
скорост и регистрационния номер на автомобила , представляваща
съгласно чл. 189 ал.15 ЗДвП веществено доказателствено средство в
административнонаказателното производство , протокола за
използване на автоматизирано техническо средство за контрол на
скоростта по чл. 10 ал.1 от Наредба № 8121з-532 , доказателство за
разположението на уреда и мястото на заснемане на нарушението
по чл. 10 ал.3 от Наредба № 8121з-532 , удостоверението от Българския
институт по метрология за одобрението за използване на техническото
средство по обжалвания електронен фиш за измерване и
2
удостоверението за техническата изправност на техническото
средство. От приобщеното по делото удостоверение за техническа
изправност на техническото средство е видно, че редуцирането на
скоростта от 88 км. ч. , отчетена в паметта на техническото средство ,
на 85 км.ч. е в съответствие с посочената в удостоверението допустима
грешка при измерване на скоростта с техническото средство.
По отношение на правната страна :
Съгласно чл. 189 ал.4 ЗДвП в редакцията на закона към датата на
нарушението по ел. фиш / ДВ бр. 54/17 г. / - при нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е
предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.
Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката, начините за доброволното й заплащане..
Съгласно пар. 6 т. 63 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП и
чл. 39 ал.4 ЗАНН електронният фиш представлява електронно
изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител,
създадено чрез административно-информационна система въз основа на
постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани
технически средства или системи , а съгласно чл. 189 ал.11 ЗДвП -
влезлият в сила електронен фиш има силата на влязло в сила
наказателно постановление.
Според указанията в ТР № 1/ 2014 г. на ВАС , т. д. № 1/2013 г и
3
чл. 32 ал. 2 от Конституцията на РБ , чл. 39 ал.4 ЗАНН и чл. 165 ал.
2 т. 6 и т. 7 ЗДвП - използването на заснемащи технически средства при
осъществяването на контрола за спазването на правилата за движение е
позволено, то повишава сигурността при движението по пътищата и
осигурява висока степен на достоверност на резултатите на контрола ,
като за обезпечаване постигането на тези цели използването на
записващи технически средства трябва да се извършва при спазването
на определени изисквания и процедура , указващи условията за
упражняване на правомощията на контролните органи на МВР .
В съответствие с чл. 165 ал.2 т. 7 и т. 8 ЗДвП / ДВ бр. 54 от 2017
г. , в сила от 05.07. 2017г. / към процесния по делото период за
контролните органи на МВР изрично е предвидено правото да
извършват контрол по спазване на правилата за движението по
пътищата и да установяват нарушенията на тези правила , като
използват технически средства или системи, заснемащи или записващи
датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
моторното превозно средство и автомобили, оборудвани със мобилни
средства за аудиозапис и видеозаснемане и на осн. чл. 165 ал.3 ЗДвП
условията и редът за използването на автоматизираните технически
средства и системи за контрол на правилата за движение са определени с
наредба на министъра на вътрешните работи.
Според чл. 10 от приетата на осн. чл. чл. 165 ал.3 ЗДвП Наредба
№ 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата
за движение по пътищата за всяко използване на мобилно автоматично
техническо средство за контрол се попълва протокол съгласно
приложението към чл. 10 от Наредбата . Протоколът се попълва при
всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във
време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на
контролирания участък. При работа с временно разположени на участък
от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на
скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се
съпровожда със снимка на разположението на уреда.
4
Съобразно установеното по делото съдът прие, че обжалваният
електронен фиш следва да бъде потвърден, тъй като при извършената
от съда проверка се установи, че електронният фиш е издаден в
съответствие с изискванията на ЗАНН и ЗДвП по отношение
необходимото съдържание на електронното изявление и сроковете за
съставянето му и при издаването му не са допуснати нарушения на
материалния и процесуалния закон, налагащи отмяна или изменение на
електронния фиш .
Съгласно чл. 21 /1/ ЗДвП - водачите на ППС са задължени да
съобразяват скоростта на движение на управляваните от тях превозни
средства с максимално разрешената за населеното място . С оглед на
това и установеното по делото, че въпреки забраната за движение в
населено място със скорост над 50 км.ч. жалбоподателят управлявал
автомобил със скорост от 35 км.ч. над допустимата –
законосъобразно с обжалвания електронен фиш същият е
санкциониран за умишлено извършено от него административно
нарушение по чл. 182 /1/ т.4 ЗДвП , предвиждащ към датата на
извършване на нарушението наказание глоба от 400 лв. за
нарушаване в населено място на забраната по чл. 21 ал.1 ЗДвП със
скорост от 31 - 40 км.ч..
По изложените съображения жалбата се явява неоснователна .
По изложените съображения и на основание чл. 63 ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш на СДВР Серия К №
5364078 , с който за нарушение на чл. 21 ЗДвП , установено с
автоматизирано техническо средство, на жалбоподателя Ю.Д. е
наложено административно наказание глоба в размер на 400 лв. .
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за постановяването му пред Адм. съд – гр. София .
5
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6