РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

  РАЙОНЕН СЪД- ДИМИТРОВГРАД

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№  ……

29.01.2020 год., гр.Димитровград

 В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

С участието на секретаря В. Г., като разгледа докладваното от председателят НАХД № 614 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното :

1.      Производството е по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.

2.      ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ- „С.Г.**“ ООД, ЕИК: **, гр. ***е останал недоволен от наказателно постановление(НП) №НП5/25.02.2019 г. на **Димитровград, с което за това, че на 07.01.2019, в отдел Приходи на Община Димитровград, С.Г.** ООД в качеството си на данъчно-задължено лице е декларирало чрез представляващия дружеството **с ЕГН **********, следния недвижим имот: САМОСТОЯТЕЛЕН ОБЕКТ с идентификатор 21052.15015.277.1.13, с площ 86.80 кв.м., придобит с Постановление за възлагане на недвижим имот издадено от Частен съдебен изпълнител **с Район на действие Окръжен съд Хасково - влязло в законна сила на 26.10.2018г. вписано в Служба по вписванията под акт № 6 том № 14 per. №4179 от 19.12.2018г. Данъчната декларация е подадена в отдел Приходи на 07.01.2019г., а съгласно разпоредбите на чл.14, ал.1 от ЗМДТ е следвало да бъде подадена до 26.12.2018г., т.е. в двумесечен срок от деня на влизане в сила на постановлението, с което е нарушил разпоредбите на чл.14, ал.1 от ЗМДТ и на основание чл. 123, ал.1 от ЗМДТ е наложена имуществена санкция в размер на 500.00(петстотин лева)лв. Излага основания за неправилност на НП и моли то да се отмени изцяло

3.      В с.з. не праща представител и не взема отношение.

4.      НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН(АНО)- **Димитровград не взема становище.

5.      РП- Димитровград не праща представител и не взема становище по жалбата.

Приложим закон.

6.      ЗАКОН за местните данъци и такси(ЗМДТ)

Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 1999 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) За новопостроените сгради и постройки, които не подлежат на въвеждане в експлоатация по реда на Закона за устройство на територията, собственикът уведомява за това писмено в 2-месечен срок общината по местонахождението на имота, като подава данъчна декларация за облагане с годишен данък върху недвижимите имоти.

Чл. 123. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 2000 г., бр. 98 от 2010 г., в сила от 1.01.2011 г., доп., бр. 101 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.) Който не подаде декларация по чл. 14, не я подаде в срок, както и не посочи или невярно посочи данни или обстоятелства, водещи до определяне на данъка в по-малък размер или до освобождаване от данък, се наказва с глоба в размер от 10 до 400 лв., а юридическите лица и едноличните търговци - с имуществена санкция в размер от 500 до 3000 лв., ако не е предвидено по-тежко наказание.

Факти по делото.

7.      Жалбоподателят станал собственик по силата на публична продан върху следният недвижим имот, а именно: САМОСТОЯТЕЛЕН ОБЕКТ В СГРАДА с идентификатор № 21052.1015.277.1.13 (двадесет и една хиляди и петдесет и две, точка, хиляда и петнадесет, точка, двеста седемседет и седем, точка, едно, точка, тринадесет), с предназначение за офис, находят се в град Димитровград, област Хасково, бул. ***(едно), ет.З (трети), офис (ап.) 13 (тринадесет), с площ 86.80 кв.м. (осемдесет и шест цяло и осемдесет стотни квадратни метра), който самостоятелен обект попада в сграда с идентификатор № 21052.1015.277.1 (двадесет и една хиляди и петдесет и две, точка, хиляда и петнадесет, точка, двеста седемседет и седем, точка, едно), построена в поземлен имот с идентификатор № 21052.1015.277 (двадесет и една хиляди и петдесет и две, точка, хиляда и петнадесет, точка, двеста седемседет и седем), при съседи: на същия етаж- имот с идентификатор № 21052.1015.277.1.12: под обекта- имот с идентификатор № 21052.1015.277.1.8: над обекта:- имот с идентификатор № 21052.1015.277.1.18; както и 26,03 кв.м. (двадесет и шест цяло и три стотни квадратни метра), представляващи 10,23 % (десет цяло и двадесет и три стотни процента) идеални части от общите части на сградата и съответните идеални части от отстъпеното право на строеж върху общински терен, съгласно кадастралната карта на град Димитровград, одобрена със Заповед № РД-18-38/05.07.2006г. на Изпълнителния директор на АК. Титул за собственост било постановление за възлагане на недвижим имот издадено от Частен съдебен изпълнител **с Район на действие Окръжен съд Хасково - влязло в законна сила на 26.10.2018г.

8.      Жалбоподателят е вписал в Служба по вписванията- Димитровград под акт № 6 том № 14 per. №4179 от 19.12.2018г.

9.      Жалбоподателят подал с № на пратката 09386750/07.01.2019г. данъчна декларация по чл.14, ал.1 от Закона за местните данъци и такси с вх. №ДК 14000277/07.01.2019 г. по регистъра на отдел Приходи Община Димитровград.  На същата дата в отдел Приходи на Община Димитровград, била  извършена проверка от св. С., Г. и Д.- служители на АНО . Те констатирали, че жалбоподателят в качеството си на данъчно-задължено лице е декларирало на 07.01.2019 г. това обстоятелство, а съгласно разпоредбите на чл.14, ал.1 във връзка с чл.16, ап.1 от ЗМДТ е следвало да бъде подадена до 26.12.2018г., т.е. в двумесечен срок от влизане в сила на решението за промяна на предназначението на земята и преминаването й от необлагаема съгласно чл.10, ал.З от ЗМДТ в облагаема по чл.10, ал.1 от Закона. Приели, че това е нарушение на закона, поради което св.С. съставила акт за установяване на административно нарушение ( АУАН) № 5/04.02.2019г., където описали възприетото. АУАН бил съставен в присъствието на представител на жалбоподателят, подписан и с връчен препис на него.

10. Въз основа на АУАН било издадено и предметното на делото НП №НП5/25.02.2019 г. на **Димитровград, с което за това, че на 07.01.2019, в отдел Приходи на Община Димитровград, С.Г.** ООД в качеството си на данъчно-задължено лице е декларирало чрез представляващия дружеството **с ЕГН **********, следния недвижим имот: САМОСТОЯТЕЛЕН ОБЕКТ с идентификатор 21052.15015.277.1.13, с площ 86.80 кв.м., придобит с Постановление за възлагане на недвижим имот издадено от Частен съдебен изпълнител **с Район на действие Окръжен съд Хасково - влязло в законна сила на 26.10.2018г. вписано в Служба по вписванията под акт № 6 том № 14 per. №4179 от 19.12.2018г. Данъчната декларация е подадена в отдел Приходи на 07.01.2019г., а съгласно разпоредбите на чл.14, ал.1 от ЗМДТ е следвало да бъде подадена до 26.12.2018г., т.е. в двумесечен срок от деня на влизане в сила на постановлението, с което е нарушил разпоредбите на чл.14, ал.1 от ЗМДТ, поради което и на основание чл. 123, ал.1 от ЗМДТ е наложена имуществена санкция в размер на 500.00(петстотин лева)лв.

11. Горната фактическа обстановка се установи от АУАН, показанията на свидетели, констативен протокол.

Процесуална допустимост.

12. Жалбата е подадена в срок, от лице, което има право да жали НП, пред компетентен съд и следва да се обсъди по същество.

По същество.

13. АУАН е издаден от компетентно лице, същото касае и НП.

14. Съдът не констатира нарушения на процеса в контекста на ЗАНН и ЗМДТ при издаване на НП, т.е. то е законосъобразно.

15. На практика двете изложени от жалбоподателят нарушения по същество са равни на едно единствено- че липсва нарушение, защото имота бил деклариран в законоустановения срок- два месеца, който тече според жалоподателят от вписване в СВ на постановлението. Това е неправилно.

16. Придобиването на собственост става в случая по оригинерен път- с постановление от ЧСИ, така от дата на влизане в сила на постановлението - 26.10.2018г., жалбоподателят е собственик.

17. Задължението на жалбоподателят да впише титула на собственост, както правилно посочва и в жалбата си има съвсем друго значение- да преклудира възможността на трети недобросъвестни лица да отразят придобиването на този имот  в имотният регистър преди жалбоподателят. Вписването няма транслативно действие по повод правото на собственост, то не поражда такива права, неговото действие е само оповеститено.

18. Съвсем е ирелевантно в тази връзка вписването в данъчен контекст. Данъчното събитие по смисъла на чл. 14, ал.1 от ЗМДТ настъпва от момента на придобиване на собствеността за новия собственик- в случая това е жалбоподателят. За фиска е без значение, дали придобиването е вписано, важно е данъкът да бъде събран навреме, което е функция на декларирането на имота в срок. Това е сторено извън посочения двумесечен срок. Така нарушението на чл. 14, ал.1 от ЗМДТ е консумирано.

19. Правилно АНО свързва нарушението с административно- наказателната норма на чл. 123, ал.1 от ЗМДТ. Санкцията е наложена в минимален размер, поради което  съдът не я обсъжда.

20. НП като законосъобразно и правилно по тези причини трябва да се потвърди изцяло.

 

Мотивиран така, съдът

 

 

 

Р                     Е                     Ш                   И         :

 

       ПОТВЪРЖДАВА  наказателно постановление №НП5/25.02.2019 г. на **Димитровград, с което на „С.Г.**“ ООД, ЕИК: **, гр. ***, съдебен адрес- Адвокат В.А.В., САК.Съдебен адрес:*** Тел:, за това, че на 07.01.2019, в отдел Приходи на Община Димитровград, С.Г.** ООД в качеството си на данъчно-задължено лице е декларирало чрез представляващия дружеството **с ЕГН **********, следния недвижим имот: САМОСТОЯТЕЛЕН ОБЕКТ с идентификатор 21052.15015.277.1.13, с площ 86.80 кв.м., придобит с Постановление за възлагане на недвижим имот издадено от Частен съдебен изпълнител **с Район на действие Окръжен съд Хасково - влязло в законна сила на 26.10.2018г. вписано в Служба по вписванията под акт № 6 том № 14 per. №4179 от 19.12.2018г. Данъчната декларация е подадена в отдел Приходи на 07.01.2019г., а съгласно разпоредбите на чл.14, ал.1 от ЗМДТ е следвало да бъде подадена до 26.12.2018г., т.е. в двумесечен срок от деня на влизане в сила на постановлението, с което е нарушил разпоредбите на чл.14, ал.1 от ЗМДТ и на основание чл. 123, ал.1 от ЗМДТ е наложена имуществена санкция в размер на 500.00(петстотин лева)лв. като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО и ПРАВИЛНО.

Решението подлежи на обжалване пред ХАС в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

Съдия: