Решение по дело №251/2019 на Районен съд - Пещера

      Р Е Ш Е Н И Е  №30

гр. Пещера, 08.04.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЕЩЕРСКИ РАЙОНЕН СЪД, четвърти наказателен състав в публично заседание на единадесети март през две хиляди и двадесета година в състав:

       ПРЕДСЕДАТЕЛ: Атанаска Павлова

при секретаря Евгения Млячкова, като разгледа докладваното от съдия Павлова АНД №251 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „ФИЛИП МИХОВ“ ЕООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, бул."Санкт Петербург" №41а, представлявано от управителя Филип Василев Михов чрез адв.П. Т., против  Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0004465 на ОДМВР - гр. Пазарджик в размер на 2000лв.

В жалбата се твърди , че електронния фиш  е издаден в нарушение    на процесуалните правила, довело до нарушаване правото на защита на жалбоподателя.  Излага твърдения, че е нарушен чл. 189 ал.4 от ЗДвП, липсвало описание на нарушението и фактическата обстановка, твърди ,че не ставало ясно дали МПС е в покой или  е установено нарушението при управлението му, нарушение на чл. 638 ал.4 от КЗ. Иска се отмяна на електронния фиш.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, представлява се от адв. П. Т., който поддържа  жалбата и иска отмяна на електронния фиш.

Въззиваемата страна редовно призована, не се явява и не се представлява. По делото е постъпило становище от Началника на РУ Пещера,  в подкрепа на тезата за потвърждаване на електронния фиш, но съдът не го цени, тъй като не е подадено от надлежния орган, а именно от ОД МВР Пазарджик.

 

Съдът, като съобрази доводите изложени в жалбата и събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното:

Жалбата е подадена в преклузивния 7 - дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна /санкционираното лице/, поради което е допустима.

  Разгледана по същество същата е основателна.

На жалбоподателя „ФИЛИП МИХОВ“ ЕООД, ЕИК *********,  е издаден Електронен фиш серия Г № 0004465 на ОДМВР - гр. Пазарджик, за налагане на имуществена санкция в размер на 2000 лв.,  на основание чл.483, ал. 1, т. 1 от КЗ във връзка с чл.638, ал.1, т.2 от КЗ във вр. чл.461т.1 от КЗ  за това, че на 13.06.2019 год. в 09:34 часа в село Радилово, ул."Георги Ангелиев" срещу №115, управлява в посока за град Пещера с автомобил Мерцедес ЦЛС 350 ЦДИ 4 матик, с рег.№РА0856 КМ, като било установено нарушение на Кодекса за застраховането.

Нарушението е заснето с автоматизирано техническо средство/система  № TFRl-M 541.

         Електронния фиш е връчен на 18. 10 . 2019 г.

По делото е разпитан свидетеля С.К., който установи, че на датата на нарушението камерата е заснела нарушителя, като действието става автоматично. Свидетелят депозира показания, че радара е минал калибровка, издаден бил протокол от същия ден от 13.06.2019г. в с. Радилово. Твърди че тъй като автомобила бил превишил скоростта на движение, радара го е засякъл, след което като се направило проверка за задължителна застраховка и се установило, че автомобила няма такава, поради което бил издаден и електронен фиш за липса на гражданска отговорност, както е издаден и електронен фиш за превишена скорост.

По делото е приет електронен фиш серия К №2829667 за нарушение от 13.06.2019г. в с. Радилово от жалбоподателя, с което се констатира превишена скорост в населено място с 19 км/ч. повече от допустимата.

Приета е по делото Справка за нарушител /водач, Филип Василев Михов , представляващ дружеството жалбоподател, от която се установява че същия има многобройни нарушения на правилата за движение по ЗДвП.

            Приет е по делото Протокол за монтаж и настройка от 07.11.2017г., от което се установява, че мобилна радарна система „TFR -1M 541“ е монтирана на л.а. с рег. № РА 1201АТ.

Прието е по делото Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 за мобилна радарна система TFR -1M със срок на валидност до 24.02.2020г.

Приет е по делото Протокол № 2-26-19 от проверка на мобилна система за видеоконтрол „TFR -1M“, от който се установява, че мобилната радарна система е преминала успешно последваща проверка на 11.06.2019г.

         Приет е по делото Протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или система - „TFR -1M 541“ на дата 13.06.2019г. , с място на контрол в с. Радилово, ул.“Георги Ангелиев“118 , монтиран в л.а. РА 1201АТ, под контрола на свидетеля С. К., както и клип № 1 508/ Радар 541.

Приети са  по делото Данни от системата на КАТ  за прекратяване регистрация – без ГО, за лек автомобил РА 0856 КМ, марка Мерцедес  ЦЛС 350 ЦДИ  4 матик, за който се установява че е с прекратена регистрация на 03.01.2019г., собственост на „ФИЛИП МИХОВ“ЕООД. Регистрацията е служебно възстановена на 01.07.2019г.

            Съдът кредитира показанията на св. К., тъй като същите са логични и свързани с приобщените по делото писмени доказателства, а и не откри причина или мотив същите да са предубедени.

         Въз основа на горното съдът възприе изложената фактическа обстановка , а именно че жалбоподателя на  13.06.2019 год. в 09:34 часа в село Радилово, ул."Георги Ангелиев" срещу №115, управлява в посока за град Пещера  автомобил Мерцедес ЦЛС 350 ЦДИ 4 матик, с рег.№РА0856 КМ,

 

         Въз основа на изложеното съдът направи следните  правни изводи :

На жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение на чл. 638 ал. 1 т. 2 от КЗ във вр. чл. 483 ал.1 т.1 КЗ  във вр. чл. 461 ал.1 т.1  КЗ. Нормата предвижда , че съгласно чл. 483. (1) Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение, а съгласно чл. 638 ал.1 т.2 от КЗ  - на лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага имуществена санкция от 2000 лв. – за юридическо лице или едноличен търговец.“  А в чл. 461 ал.1 т. 1 . Задължителни застраховки са  "Гражданска отговорност" на автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение № 1, наричана по-нататък "задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите".

 

 

Настоящия съдебен състав намира за основателно възражението на защитата, че е налице нарушение на чл. 189 ал.4 от ЗДвП. Действително в електронния фиш липсва описание на нарушението, единствено е посочена санкционната норма, но описание на фактическата обстановка липсва, съобразно чл. 189 ал.4 от ЗДвП- „При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.“ В електронния фиш липсва каквото и да било изложение на нарушението , а посочени норми от КЗ. Последното представлява съществено нарушение, което е от категорията на абсолютните предпоставки, водеща до незаконосъобразност на електронния фиш.

Освен това следва да се отбележи и че посочената от наказващия орган е неправилна, тъй като правилната според настоящия състав е по ал. 4 на чл. 638 от КЗ, а именно „ Когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1.“

Тоест наказващият орган е следвало да посочи че налага имуществена санкция  на основание чл. 638 ал. 4 във вр. ал.1 т.2 от КЗ. Като не е постъпил по този начин , наказващият орган е приложил неправилна санкционна норма, като последното е рефлектирало и върху правото на защита на жалбоподателя, да разбере за какво нарушение е санкциониран и да организира адекватно и своевременно защитата си.

В тази връзка електронния фиш следва да се отмени.

Отделно от това съдът констатира, разминаване в съдържанието на електронния фиш предоставен от АНО и този предоставен от жалбоподателя с жалбата му, касателно посочените за нарушени норми от Кодекса за застраховане, като в случая това не влияе на крайния извод на съда за отмяна на електронния фиш.

Предвид , че не са направени претенции за разноски, съдът не се произнася по тях.

Мотивиран от горното, Пещерския районен съд ,

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0004465 на ОДМВР - гр. Пазарджик,  с който на „ФИЛИП МИХОВ“ ЕООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, бул."Санкт Петербург" №41а, представлявано от управителя Филип Василев Михов, на основание чл.483, ал. 1, т. 1 от КЗ във връзка с чл.638, ал.1, т.2 от КЗ във вр. чл.461т.1 от КЗ  му  е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.

Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд – гр. Пазарджик.

 

 

                                               Районен съдия: