РЕШЕНИЕ
№ 50
гр. София, 03.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-3, в публично заседание на първи
юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Венета Цветкова
при участието на секретаря Р. Люб. Аврамова
като разгледа докладваното от Венета Цветкова Фирмено дело №
20241100800027 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 15, ал. 2 ЗПП.
Образувано е по молба на Л. А. К. - представляващ новоучредена политическа
партия с наименование „С.Н.“, за вписване на партията в публичния регистър по чл. 15, ал. 1
ЗПП.
Молителят твърди, че учредяването на партията е извършено при спазване на
законите на Република България и моли същата да бъде вписана в регистъра на
политическите партии към Софийски градски съд.
Представителят на Прокуратурата изразява становище за наличието на пречки за
уважаване на молбата.
Съдът, след преценка на събраните доказателства, намира следното:
Предмет на охранителното производство пред съда е искане за регистриране на
политическа партия.
Учредяването и регистрирането на политическа партия е резултат от
осъществяването на сложен фактически състав, който следва определена последователност
и установяването на всички елементи от който е предпоставка за допускане на исканото
вписване. Същият е установен от императивните правила на чл. 8 – чл. 15 от ЗПП и
включва формиране на инициативен комитет от поне 50 граждани с избирателни права;
приемане на учредителна декларация от инициативния комитет; оповестяване на
учредителната декларация по реда на чл. 10, ал. 4 ЗПП, подписка за присъединяване на
членове-учредители, чрез саморъчно попълнена и подписана декларация за индивидуално
членство по образец; подписване на декларация за членство и от членовете на инициативния
комитет; провеждане на учредително събрание в тримесечен срок от приемане на
учредителната декларация по чл. 10, ал. 2 ЗПП, на което следва да участват поне 500
граждани с избирателни права, подписали декларация за членство; приемане от
учредителното събрание на устав на партията от поне 500 от учредителите и съдържащ
минимално необходимото съгласно чл. 14 от ЗПП съдържание; набиране на поне 2 500
членове на партията – изискване по чл. 15, ал. 3, т. 7 ЗПП; представяне на молба за вписване
1
на партията в регистъра в срок от три месеца от датата на учредителното събрание.
Посочените императивни норми съдържат изисквания, единствено спазване на които
обосновава основателност на искането за вписване регистрация на политическата партия и
които произтичат от значимостта и обществения интерес, тъй като чрез партиите
гражданите формират и изразяват своята политическата воля. Затова редът за учредяване,
регистриране и прекратяване на политически партии са строго регламентирани в
специалния закон, като завишения обществен интерес налага включително и участието на
прокурора в охранителното производство при първоначална регистрация на партията. В
условията на представителна демокрация ролята на политическите партии като посредници
между гражданите и политическата система е съществена. Тя е израз на признатото
демократично право на гражданите с избирателни права и със сходни цели и интереси за
управлението на държавата да се сдружават, като формират политически партии, чрез които
да получат реална възможност да влияят в управленските решения. Условията на
политически плурализъм /залегнал в чл. 11 от Конституцията/ са още една причина
процесът по учредяване, регистрация и участие на дадена партия в политическия живот да е
предмет на изрична и императивна нормативна регламентация /в Конституцията, така и в
ЗПП/.
Именно поради тази обществена значимост на политическите партии, производството
по регистрация е предвидено в закон, като съдът е този, който извършва преценка дали са
спазени изискванията на закона, подпомогнат от заключението на участващия прокурор,
съблюдаващ обществения интерес и поддържане на законността. Критериите за извършване
на тази преценка изхождат от необходимостта да се гарантира сериозността на бъдещия
политически субект в процеса на учредяване на партията, следвано от последващо
демократично и представително участие в политическия живот в страната.
В настоящия случай се установява, че част от гореизброените императивни
изисквания по учредяване на партията не са спазени.
По делото, при извършената от съда служебна проверка в ГД ГРАО към МРРБ, се
събраха доказателства, които оборват верността на представените със заявлението
документи, въпреки представените нотариално заверени декларации по чл. 15, ал. 3, т. 8, вр.
ал. 3, т. 3, 4 и 7 ЗПП. На първо място, установява се, че сред лицата, посочени като
участници в Инициативния комитет /например № 25 В.К. е посочен с несъществуващ ЕГН
от 9 цифри, както е и в Декларацията за индивидуално членство на л. 183 от делото; Л. С.И.
е посочен с несъществуващ ЕГН от 12 цифри, както е и в Декларацията за индивидуално
членство на л. 151, а част от лицата са вписани само с две пълни имена /7 броя// има такива,
за които не може да се установи, че са конкретно индивидуализирани /с три имена и ЕГН/
граждани с избирателни права съгласно българското законодателство. Въпреки това, такива
лица са сред посочените като участвали на събранието на Инициативния комитет на
21.04.2024 година. Поради това, съдът приема да е оборена верността на Протокола на л. 135
и сл. по делото от събранието от 21.04.2024 година на Инициативен комитет относно
присъствалите на заседанието лица и тяхната дееспособност и поради това не може да се
приеме за доказано спазване на изискването на чл. 10, ал. 1 и ал. 2 ЗПП.
На следващо място, не се установява и да е спазено изискването на чл. 12 ЗПП.
Действително, в тримесечен срок от публикуване на учредителната декларация на
29.04.2024 година, на територията на България е проведено и Учредително събрание за
образуване на политическа партия, удостоверено по делото с Протокол от 09.05.2024 година
/л. 44 и сл. от делото/. Провеждането на учредителното събрание в присъствие на 629
учредители /сред които 69 от участвалите в Инициативния комитет/, които са се
присъединили преди това към подписката чрез попълване на декларация по чл. 11 ЗПП
/съобразно изискването по чл. 12, ал. 2 ЗПП/ се удостоверява именно с този Протокол и
представените декларации в класьорите, приложение към молбата. Същевременно, обаче,
при извършената от съда проверка на доказателствата по делото и служебно изискани
справки се констатират следните несъответствия. Част от лицата, посочени в списъка по чл.
15, ал. 3, т. 4 ЗПП присъстват повече от веднъж в списъка, като едно от тях присъства в
2
списъка общо три пъти /напр. № 8 по списъка З.А.Г. присъства и под № 432; № 46 -
А.М.Т. и под № 91 /за лицето са представени и 2 броя декларации/; № 55 А.Г.К.– и под №
480; № 76 М.И.Е.– и под № 80; № 90 - Т. И.Т. – и под № 105 и № 224; № 133-М.Д.Й.– и
под № 589; № 225- И. Й. М.– и под № 456; № 229-И. Г. Д. – и под № 621; № 230. Т. К..
А.– и под № 296; № 246- Д. С.Т.– и под № 568 и № 455-Ц.Г.Г.– и под № 573/.
Представени са подписани декларации за посочени от списъка по чл. 15, ал. 3, т. 4 ЗПП лица,
които обаче са индивидуализирани с несъществуващ ЕГН, ЕГН, отличаващ се от този, с
който лицето е посочено в списъка по чл. 15, ал. 3, т. 4 ЗПП или въобще не се съдържа ЕГН
/напр. А.И. Г.– декларация на л. 2717, Г. Р.М. декларация на л. 2832; В.П.Я., декларация на
л. 2777, Д. В.А., Г. Д.Г., В.Г. К. Л. С.И. идр./. Следователно, представени саморъчно
подписани декларации за лица, които не могат да бъдат индивидуализирани по ЕГН и три
имена, съответстващи и на лице от списъка, не могат да бъдат зачетени като редовни и
съответстващи на условията по чл. 12 ЗПП. Заявителят е класирал декларациите на
учредителите в том 5 от приложенията към молбата, като същите се съдържат на л. 2536 до
л. 2987 /или общо в тома - 451 броя декларации от дата 09.05.2024 година/ и още 69 броя
декларации от 09.05.2024 година на л. 148-217 от делото. Или, общо към дата 09.05.2024
година са представени само 520 декларации по чл. 11, ал. 1 ЗПП /сред които и тези на
лицата, участвали в Инициативния комитет и на представляващите политическата партия/,
при твърдения за присъствали и по списък 629 граждани с избирателни права. За повече от
100 от лицата по списъка по чл. 15, ал. 3, т. 4 ЗПП не са представени въобще декларации по
чл. 11, ал. 1 ЗПП, подписани към датата на провеждане на Учредителното събрание или
преди това. Същевременно, от извършената справка по посочен ЕГН в представения от
молителя списък на учредителите, се констатират и лица, за които е посочен невалиден ЕГН
/№ 9, 237, 294, 318, 413,416, 451, 475, 522, 561, 567, 619/, лица, които са починали преди
посочената в декларацията по чл. 11, ал. 1 ЗПП дата /№ 221, 245 от списъка/, лица без
българско гражданство /№ 300 от списъка/.
Ето защо, съдът приема да е оборена верността и на списъка по чл. 15, ал. 3, т. 4 ЗПП
и поради това не може да се приеме за доказано и спазване на изискването на чл. 12, ал. 2
ЗПП, а именно – законно проведено Учредително събрание, на което са присъствали
минимум 500 граждани с избирателни права според българския закон или надлежната
легитимация на учредителите.
На следващо място, видно от представените доказателства и извършената в
изпълнение на разпореждане на съда от 13.06.2024 година служебна проверка на
гражданското състояние на лицата, вписани като учредители и членове, се установява, че
повече от 290 от лицата, посочени поименно в списъка на членовете на партията по чл. 15,
ал. 3, т. 7 ЗПП, от твърдяната като формирана членска маса от общо 2606 членове на
партията, не съществуват или са починали преди датата на провеждане на учредителното
събрание и подаване на заявлението и подписване на декларацията за индивидуално
членство. За част от посочените в списъка и избирателно проверени лица е посочен
невалиден /несъществуващ/ ЕГН /единен граждански номер/ или при проверка по ЕГН не се
установява да съществува лице с посоченото име или посоченото ЕГН да съответства на
лице с други имена и дори от друг пол; а други от поименния списък са починали преди
датата, посочена на подписана от тяхно име декларация, преди датата на учредителното
събрание и на подаване на молбата в съда. Например такива обстоятелства се установяват за
следните посочени в списъка по чл. 15, ал. 3, т. 7 ЗПП лица - с невалидни ЕГН - № 11 от
списъка - Н. С. Н., № 15– Л. Д. М., № 35– Б.А.М./посоченото за лицето ЕГН отговаря на
лице от мъжки пол/; № 37– М.Б..; № 40– Д.Б. П. /посоченото за лицето ЕГН отговаря на лице
от мъжки пол/; 41– Р.Я. Ч.; 43– Н.Н. С.; 53 – Д. А.Д.; 57- Н.В. К.; 69 - И. А.Щ.; 81 - Я. Й. В.;
89- К.Д. К.; 91- Д.В. Д.; 92- З.К. Д.; 94- К.Г.М.- починал; 96- Г. С.С.;102- Л.М.Л.; 105- В. Г.
В.– починал; 144- Т. П. О.; 152- .Б.В. С., 157- Е. Г. Р.;187- А. М. М.;219- В.А.К. /посоченото
за лицето ЕГН отговаря на лице от мъжки пол/; 243 - О. Б. Д. починал; 247- Н. М. Н.; 266-
К.М. М. –починал; 276- А.Л. К.; 306- А. Г. Ч. 314- Р. М. С.;323- М. Р. Д.;324- И. Р. А.; 352- Д.
А. Х.; 353- Р.С. П.-починала 2023 година; 358- Т.А. П.;369. ЕГН ********** - Д. Б. Д.–
починал; 380- А.С.Д.; 381- М. С. Х. починал 2023 година; 385 - Н. Н. К.; № 392- Ж. А.Т.;
3
393- Г. С. А.; 404. - Д. С. М. 406.- Ф.И. Б. 412. - И. С. Б.416. - Н.Б. Г.– починал 2016 година;
428. - О. С. Д. 429. - К. М. Г.; 430. - В. В. Т.432. ЕГН - М. С. Г. 433. - З.М. И. 434. - И. М. В.
435- Д.Н. И./посоченото за лицето ЕГН отговаря на лице от мъжки пол/ 436. - Ст. Й. М.443. -
И.Д.Ч.446. - А. С. М. 450. - Н. А.Ч. 458. - Л.П.Т.497. - С. Б. А. 499. - И. К.а К. 517. - Д.А. И. –
ПОЧИНАЛА 2021 ГОДИНА; 521. - И.В. Г. 529. - М. М. К. 530. ЕГН - З. Б. А. 532. - М. К. Д.
534. К. Н. Т. 535. - Д. Н. Б. 542. ЕГН ******* - А. Г.Г. 567. ЕГН ******* - Г.Г. Б. 574. ЕГН
********** - О.Я. С. – починал; 577- Е. В. С.594. ЕГН ******* - С. А. 612. ЕГН ******* - С.
В.. Н. 619. ЕГН ******* - А. Х. Г. 635. ЕГН ******* - Д. С.И.А 636. ЕГН ******* - Н. И.А
М. 640. ЕГН ********** - С. Б. Ч.- починал 2018 година;654. ЕГН ******* - А. Д. Г. 655.
ЕГН ******* - К. С. М.А 675. ЕГН ********** - Г. В.. М. починал 2023 година; 688. ЕГН
******* - К.Н. С. 695. ЕГН ******* - М. Б.А МА. 699. ЕГН ******* - П. И. Х. 734. ЕГН
******* - К. П. В. 744. ЕГН ********** - Р. С. В.-починал 2020 година; 763. ЕГН ******* -
Н. Н. М.66. ЕГН ******* - М. В.Н. 788. ЕГН ******* - Р. К.А С.А 798. ЕГН ******* - Д. В..
В.803. ЕГН ******* - В. Д. К. 807. ЕГН ******* - М. К. Б. 809. ЕГН ********** - М.НА И.А
П.– починал 2021 година; 855. ЕГН ******* - З.М. Г. 856. ЕГН ********** - Н. В. М.-
починал 2017 година; 861. ЕГН ********** - Б. Б. Х.- починал 2017 година; 866. ЕГН
******* - Л. Б.а А.871. ЕГН ********** - Г. А.ов М.- починал 2012 година; 877. ЕГН
********** - А. В. Л.- починал 2012 година; 881. ЕГН 6******* - М. З. М. 883. ЕГН *******
- Д. С.И. 890. ЕГН ********** - И. В. Т.- починал 895. ЕГН ********** - А. Д. П. – починал;
897. ЕГН ******* - А. В.ев М.899. ЕГН ********** - Б.В.К. починал 903. ЕГН ********** -
И. Д. Т.– починал 915. ЕГН ********** - С. Е. Т.- починал 921. ЕГН ********** - Р. С. Т.
починал 929. ЕГН ********** - А.Н.Д.Г.- починал 932. ЕГН ********** - Е.П. С.- починал
939. ЕГН ******* - Т.В.. Г. 954. ЕГН ******* - К. Й.Ш. 955. ЕГН ******* - М. М. К. 958.
ЕГН ********** - Д. К.Г.- починал 963. ЕГН ********** - Р. Й. К. – починал 983. ЕГН
********** - Н. К. Г.- починал 984. ЕГН ******* - Г. И. М.986. ЕГН ******* - М. Д.а М.
1012. ЕГН ******* - В.К. Б.1021. ЕГН ******* - Р. Г. М. 1023. ЕГН ******* - Д. С. П. 1024.
ЕГН ********** - М.на Й. Л.- починал 1038. ЕГН ******* - М.С.И.а 1040. ЕГН **********
- Р. И. Т.- починал 1043. ЕГН ******* - В. Т.а Т. 1044. ЕГН ******* - З. И.а С. 1054. ЕГН
******* - Е. И.а М.1055. ЕГН ******* - Г. Д. К.И. 1057. ЕГН ******* - Е. С.а Я. 1073. ЕГН
******* - А.Й. Н. 1076. ЕГН ******* - Б. Т. С.1082. ЕГН ******* - М. К. Ц. 1098. ЕГН
******* - И. Й.Д. 1104. ЕГН ******* - Р. С. Х. 1118. ЕГН ******* - А. О. М. 1132. ЕГН
******* - Д. Б. Д. 1153. ЕГН ******* - П. Д. С.1160. ЕГН ******* - Н. И.а Г. 1163. ЕГН
******* - Д. Д.а Г. 1177. ЕГН ********** - К. И. А.- починал 1181. ЕГН ******* - Д. Е.И.
1191. ЕГН ******* - К. В. Г. 1194. ЕГН ******* - Л. А.П.Т.а 1201. ЕГН ********** - В. К.Б.-
починал 1221. ЕГН ********** - Б. Р.М.- починал 1225. ЕГН ******* - В.А.. К.1226. ЕГН
******* - П. В..1228. ЕГН ******* - Е. П. К.а 1240. ЕГН ******* - И.В.. Т.1242. ЕГН
******* - С.на Д.а К. 1244. ЕГН ******* - Д. А. Д.1250. ЕГН ********** - И.С.Д.- починал
1253. ЕГН ******* - К. С.Д. 1254. ЕГН ********** - Т. А.М.- починал 1257. ЕГН ******* -
Л. Н. Д. 1274. ЕГН ********** - И. А. Ш.– починал 1275. ЕГН ******* - Т. С.Ш.1276. ЕГН
********** - Б. Н.З.– починал 1278. ЕГН ******* - Ж. А. И. 1279. ЕГН ******* - А. Т.С.
1280. ЕГН ********** - П. Д. Я. починал 1282. ЕГН ******* - А. М.Я.1285. ЕГН
********** - И. Н.Д.- починал 1287. ЕГН ******* - Е.К.. К.а 1299. ЕГН ******* - А. Н. Д.
1301. ЕГН ******* - И. С.Т.а 1316. ЕГН ********** - З.И. А.- починал 1325. ЕГН ******* -
А. Н. Д. 1338. ЕГН ********** - А. А. Р. починал 1346. ЕГН ********** - О. Н.Д.- починал
1347. ЕГН ******* - В. Б. А.1349. ЕГН ******* - Р.Н. Е. 1354. ЕГН ********** - А. Ж.Т. –
починал 1355. ЕГН ********** - А. Б. К.- починал 1358. ЕГН ******* - И. Б. К. 1362. ЕГН
******* - Н. М.а И. 1373. ЕГН ******* - Н. С.а К. 1379. ЕГН ******* - Д. Ф. М. 1385. ЕГН
******* - С. Р.. Е. 1397. ЕГН ********** - К.М. С.1398. ЕГН ******* - Б. Н. А.1413. ЕГН
******* - П. Я. А.1414. ЕГН ******* - М.М.а М. 1422. ЕГН ********** - Ф. Л.
И./посоченото за лицето ЕГН отговаря на лице от мъжки пол/ 1423. ЕГН ******* - С.в Л. И.
1429. ЕГН ******* - Л.Р. Г. 1431. ЕГН ******* - Т.а А. Е.437. ЕГН ********** - Р. Н. Д.-
починал 1442. ЕГН ********** - М.Ф. М.а- починал 1443. ЕГН ******* - А. О. К. 1445. ЕГН
******* - Н. Н. Я. 1447. ЕГН ******* - То.Л. Д. 1449. ЕГН ******* - Л. З. С.а 1450. ЕГН
********** - С.А. А.- починал 1452. ЕГН ********** - В..Я. С.а- починал 1454. ЕГН
4
******* - А. С. А. 1456. ЕГН ********** - И. Г. Т.- починал 1457. ЕГН ******* - Г. С. Г.468.
ЕГН ********** - И. Б. С.– починал 1469. ЕГН ******* - Ф. С. Г.1476. ЕГН ******* - К.Н.
Д.а 1484. ЕГН ******* - И. В. М. 1490. ЕГН ******* - С. Н.1492. ЕГН ******* - Г. Х. К.
1505. ЕГН ********** - И.Д. А.– починал 1512. ЕГН ******* - Д. С.М. 1538. ЕГН ******* -
. Х. Д. 1570. ЕГН ******* - М.Л.. В. 1581. ЕГН ******* - С.С. М. 1587. ЕГН ********** - Н.
Н.Т. починал 1588. ЕГН ******* - А. Б. Г.1589. ЕГН ******* -Р. Н. М. 1593. ЕГН ******* -
В.ка Л. Б. 1594. ЕГН ******* - Х.Г. Д. 1598. ЕГН ******* - М.Н. В.. 1599. ЕГН ******* - И.
П. С.1609. ЕГН ******* - Л. Г. П.1612. ЕГН ********** - Г. К. М.- починал 1618. ЕГН
********** - С.Н. М.- починал 1630. ЕГН ******* - Д. А. Д. 1633. ЕГН ******* - В. Г. Я.
1645. ЕГН ******* - Г. В. К. 1658. ЕГН ******* - Ц. Н. Д.а 1660. ЕГН ******* - М. А. А.
1665. ЕГН ******* - С. П. М. 1670. ЕГН ******* - Б.М. Г. 1671. ЕГН ********** - Е.Х.а Г.-
починал 1672. ЕГН ********* - Х. Б. А.а 1697. ЕГН ********** - К. И. Д.- починал 1699.
ЕГН ******* - К.Б. М. 1700. ЕГН ******* - Б.А. М. 1712. ЕГН ******* - М.на В.. Т.а 1714.
ЕГН ********* - Б.А..М. 1718. ЕГН ******* - С.С.А.1720. ЕГН ******* - М. К.. А.1722.
ЕГН ********** - А. Ж.Т.- починал 1731. ЕГН ********** - О. М. Б. починал 1732. ЕГН
******* - М.Р.А. 1739. ЕГН ********** - Н. Д. И.- починал 1745. ЕГН ********** - С. Д.а
РА./посоченото за лицето ЕГН отговаря на лице от мъжки пол/ 1751. ЕГН ******* - К. М. С.
1754. ЕГН ******* - С. Е. Д.а 1755. ЕГН ******* - Р. С. Г. 1756. ЕГН ******* - К. Г. А.
1758. ЕГН ********** - С.С.а Й.- починал 1778. ЕГН ********** - К. А.С.- починал 1786.
ЕГН ********** - М. П. Ю./посоченото за лицето ЕГН отговаря на лице от женски пол с
други имена/ 1802. ЕГН ******* - С.С. К. 1816. ЕГН 7******* - С. С.В.1827. ЕГН
********** - В. Л. В. починал 1848. ЕГН ******* - Р. Г. Щ.1870. ЕГН ******* - И. А. И.
1891. ЕГН ********** - Н. С.И.- починал 1909. ЕГН ********** - Н. С.И.- починал 1929.
ЕГН ******* - Д. И. И. 1933. ЕГН ******* - И. Б.. К. 1940. ЕГН ******* - Р. С. М. 1953.
ЕГН ******* - В. Г. К. 1962. ЕГН ********** - В. Б. М.- починал 1966. ЕГН ******* - В.Б..
1972. ЕГН ******* - Б.Л.В. 2002. ЕГН ******* - М.К.С. 2044. ЕГН ******* - Я. Г. Х. 2047.
ЕГН ******* - С.С. Т. 2050. ЕГН ********** - В. М. Б.- починал 2056. ЕГН ******* - В. П.
Д. 2064. ЕГН ******* - Д.Ж.А. 2075. ЕГН ******* - Н. И. М. 2078. ЕГН ********** - К.В.
С.- починал 2084. ЕГН ******* - Р.Н.Ч. 2106. ЕГН ******* - М.И.Г. 2118. ЕГН ******* -
Г.И.Т. 2122. ЕГН ******* - И.И.К. 2127. ЕГН ******* - Н.Д.Б. 2137. ЕГН ******* - Е.А.К.
2158. ЕГН ******* - Е.П.С. 2179. ЕГН ******* - С.И.Ц. 2196. ЕГН ******* - Н.Р. М. 2220.
ЕГН ******* - М.С.М. 2221. ЕГН ******* - Д.С.М. 2222. ЕГН ******* - Г.С.М. 2234. ЕГН
******* - И.И.И. 2235. ЕГН ******* - Р. Б.Р. 2254. ЕГН ******* - Д.Б.Б. 2256. ЕГН *******
- С.Р.Е. 2276. ЕГН ********** - П. Д.К.- починал 2279. ЕГН ******* - К. С. К. 2313. ЕГН
******* - М.Л.В. 2343. ЕГН ******* - Д.И.К. 2381. ЕГН ******* - Р.С.Н. 2396. ЕГН
********** - Е.Г.К.- починал 2404. ЕГН******* Г.С. У. 2477. ЕГН ********** - С. Р. Г.-
починал 2489. ЕГН ***********- К.К. С..
Ето защо, не е спазено и изискването на чл. 15, ал. 3, т. 7 ЗПП, представеният списък
не е верен, тъй като не съдържа три имена, ЕГН и постоянен адрес на минимум 2500
членове на партията – реално съществуващи, живи към датата на изготвяне на списъка по
чл. 15, ал. 3, т. 7 ЗПП и подписване на декларация за членство граждани. Или, от 2606 от
поименните членове по списък, около 290 не съществуват или са починали много преди
2024 година, тоест, представен е списък за членове под изискуемия минимум /от 2316 лица/.
В заключение, не са спазени формално изискванията за регистриране на партията –
не може да се заключи, че в учредяване на партията са участвали необходимия брой лица /от
избирателната проверка се установи вписване на несъществуващи или починали лица/, като
същевременно липсват и доказателства, че поне 500 лица, имащи качеството на учредители,
са подписали декларация за приемане на принципите на партията към датата на
учредителното събрание. Не е представен и списък на 2500 членове на партията – реално
съществуващи, дееспособни граждани с избирателни права, живи към изготвяне на списъка
и датите, посочени в подписаните от тяхно име декларациите. Това налага отхвърляне на
молбата.
Следва, обаче, да се посочи, че дори и да бяха покрити законовите изисквания за
5
установен минимум в чл. 10, чл. 12, ал. 2 и чл. 15, ал. 3, т. 7 ЗПП, то самият факт на
вписването за учредители и членове на партията на несъществуващи и починали лица е
основание за отказ за регистрация, тъй като противоречи с добрите нрави и демократичните
цели, които според Конституцията и ЗПП следва да бъдат преследвани от политическите
субекти, както и с функциите и обществената отговорност на политическите партии.
Отделно от това, несъответствията, констатирани при проверка на случаен принцип са
толкова многобройни, че това изключва извод те да представляват изолирани технически
грешки или пропуски /вписани лица с несъществуващ ЕГН, вписани лица от женски пол с
ЕГН, съответстващ на съвсем различно лице, вкл. от мъжки пол и обратно и най-вече –
вписани в регистрите починали преди подаване на молбата и представяне на списъците пред
съда лица, преди посочените дати в декларациите, съответно - преди датата на
учредителното събрание за учредителите/.
При горните мотиви, молбата за вписване подлежи на отхвърляне.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ молба вх. № 61145/29.05.2024 година на Л. А. К., като представляващ
новоучредена политическа партия с наименование „С.Н.“, за вписване на партията в
публичния регистър по чл. 15, ал. 1 ЗПП на политическите партии към Софийски градски
съд.
Решението може да се обжалва или протестира пред Върховния касационен съд на
Република България в седемдневен срок от връчването му
Съдия при Софийски градски съд: _______________________
6