№ 231
гр. Плевен, 18.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, IX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесети март през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Борислава Ил. Якимова
при участието на секретаря ВАЛЯ Х. СТОЯНОВА
като разгледа докладваното от Борислава Ил. Якимова Административно
наказателно дело № 20224430200025 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от
ЗДвП - №********** издаден от МРРБ, Агенция „АПИ“, с който на „Г***
със седалище и адрес на управление гр. *** на основание чл.187а ал.2, т.3 от
ЗДвП, вр.чл.179 ал.3б от ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на
2500,00лв., за нарушение на чл.102 ал.2 от ЗДвП.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от а**** А.,
процесуален представител на дружеството, която пледира за отмянан на
ел.фиш, който е незаконосъобразен, издаден в противоречие на
материалноправните норми, при съществено нарушение на
административнопроизводствените правила. Същият е акт, издаден от
орган,чиято компетентност не е установено и страдащ от пороци, които
влияят на неговата материалноправна законосъобразност. В тази насока
излага доводи. Претендират се разноски.
Ответникът по жалбата - АПИ се представлява от юрк Д**** който
пледира ,че жалбата е недопустима,а ел.фиш е правилен и законосъобразен и
постановен при спазена процедура за дирене на административнонаказателна
отговорност. Посочва се,че ЕФ е нулипан поради заплатена компенсаторна
такса,което прави делото без предмет.
Съдът като съобрази изложените в жалбата доводи, становището на
страните, събраните по делото доказателства и Закона, установи следното:
Административнонаказателното приозводство е започнало със
1
съставяне на Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено
от лекетронна система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от ЗДвП -
№********** издаден от МРРБ, Агенция „АПИ“, с който на „Г*** със
седалище и адрес на управление гр. *** на основание чл.187а ал.2, т.3 от
ЗДвП, вр. чл.179 ал.3б от ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на
2500,00лв., за това, че на 26.04.2021г, в 15:16 часа било установено
нарушение **** с регистрационен номер РР8729ВС, който бил с технически
допустима махсимална маса 18000, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 5
и се движел в състав с ремарке с общ брой оси 4 оси, обща допустима
технически допустима максимална маса на състава 40000 и се движел в
община ***к за движение по път 1-3 км 100+471, с посока намаляващ
километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа. За посоченото
ППС изцяло не била заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от
Закона за пътищата, тъй като за същото не е валидна маршрутна карта или
валидна тол декларация за преминаването.
Нарушението било установено с устройство №40222, представляващо
елемент ог електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал. 1 от
Закона за пътищата, намиращо се на път І -3 км 100+471.
На основание чл.187а ал.2, т.3 от ЗДвП, вр.чл.179 ал.3б от ЗДвП била
наложена и имуществената санкция в размер на 2500,00лв., за нарушение на
правилата на чл.102 ал.2 от ЗДвП.
Съдът намира, че жалбата на „Г*** против електронен фиш
№********** издаден от МРРБ, Агенция „АПИ“ е недопустима.
Във връзка с гореизложеното се налагат следните правни изводи:
Съгласно чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, за преминаване по
платената пътна мрежа се въвежда смесена система за таксуване на
различните категории пътни превозни средства и такси на база време и на
база изминато разстояние, като такса за изминато разстояние - тол такса, се
дължи за пътни превозни средства по чл. 106, ал.3. Заплащането на тол
таксата дава право на едно пътно превозно средство да измине разстояние
между две точки от съответния път или пътен участък, като изминатото
разстояние се изчислява въз основа на сбора на отделните тол сегменти, в
които съответното пътно превозно средство е навлязло, а дължимите такси се
определят въз основа на сбора на изчислените за съответните тол сегменти
такси; таксата за изминато разстояние се определя в зависимост от
техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото
разстояние, от категорията на пътното превозно средство, броя на осите и от
екологичните му характеристики и се определя за всеки отделен път или
пътен участък.
Съображения по недопустимостта на жалбата бяха изложени в
съдебно заседание от страна на юрк Д**** представляващ
административнонаказващия орган, т.к. по повод на издадения електронен
фиш е била заплатена компесаторна такса по смисъла на чл.10, ал.2 от ЗП в
2
размер на 750лв. /л.56/. Компенсаторната такса представлява механизъм за
освобождаване от административно наказателна отговорност при нарушения,
свързани с ползването на платената пътна мрежа. Вследствие заплащане на
компесаторната такса електронният фиш е бил анулиран на основание
чл.189ж, ал.3, т.1 от ЗДвП. Същият е издаден от орган със санкционни
правомощия в кръга на материалната му компетентност, при спазена
процедура за дирене на административнонаказателна отговорност и в
съответствие с правилата на материалния закон. Жалбоподателят е бил
санкциониран за деяние, съставляващо административно нарушение по
чл.102 ал.2 от ЗДвП, на основание чл.187а ал.2 т.3, вр. чл.179, ал.3б от от
ЗДвП е наложена имуществена санкция .
Предвид изложеното, Съдът счита, че жалбата срещу ЕФ следва да
бъде оставена без разглеждане, поради недопустимост .
За пълнота следва да се отбележи и, че разгледана по същество
жалбата се явява неоснователна. Административно наказателното
производство е протекло при спазване процедурите, от недлежен наказващ
орган, законосъобразно издаден е и в съответствие с материалноправните
норми, без да са нарушени административнопроизводствените правила,
посочено е мястото на нарушението и нарушителя,както и нарушените
норми.
Електронният фиш е документ за наложена глоба за движение по
републиканската пътна мрежа без платени пътни такси, установено чрез
стационарните контролни рамки. Той се издава на собственика на превозното
средство, вписан в документите за неговата регистрация. В 14-дневен срок
след получаване на електронния фиш, нарушителите също имат право да
платят компенсаторна такса, за да избегнат по-висока санкция и прекратяване
на административно-наказателна процедура.
Товарен автомобил над 12 т с 4 и повече оси таксата е 750 лева Ако
не платят компенсаторна такса, на нарушителите се налага акт за
установяване на административно нарушение и глоба от 300 лева за леките
автомобили и от 750 лв. до 3000 лв. при тежкотоварни превозни средства над
3,5 т в зависимост от масата на превозното средство и броя оси.
При движение по републиканската пътна мрежа без платена пътна
такса – електронна винетка или тол такса, както и при грешно декларирани
данни за ППС на нарушителите се дава възможност да платят компенсаторна
такса. По този начин собственикът или водачът на превозното средство, с
което е извършено нарушението се освобождава от административно-
наказателна отговорност. Нарушителите се санкционират от контролния
орган Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез електронен фиш, който се
обработва и издава в отсъствието на водача или на пътя в момента на
установяване на нарушението от специализираните екипи на НТУ.
С оглед изхода на делото следва да бъде уважено своевременно
направеното от страна на ответника искане за юрисконсултско
3
възнаграждение. Последното съдът определя на 100 лева на основание чл.63,
ал.5 от ЗАНН, във връзка с чл. 37, ал. 1 от Закона за правната помощ , във
връзка с чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ .
Водим от горното,Съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата срещу Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено от електронна система за
събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от ЗДвП №********** издаден от
МРРБ, Агенция „АПИ“, с който на *** със седалище и адрес на управление
гр. *** на основание чл.187а ал.2, т.3 от ЗДвП, вр.чл.179 ал.3б от ЗДвП е
наложена имуществена санкция в размер на 2500,00лв., за нарушение на
чл.102 ал.2 от ЗДвП, като , като НЕДОПУСТИМА.
ОСЪЖДА „Г*** със седалище и адрес на управление гр. *** да
заплати в полза на МРРБ, Агенция „АПИ“, юрисконсултско възнаграждение в
размер на 100 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Административен съд – Плевен в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4