№ 42
гр. Козлодуй , 08.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, II-РИ СЪСТАВ в публично заседание на
тринадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Адриана Г. Добрева
при участието на секретаря Валентина Ст. Гъркова
като разгледа докладваното от Адриана Г. Добрева Гражданско дело №
20211440100501 по описа за 2021 година
Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон
за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на
пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез
директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице В.
Г. Г., ЕГН ********** поставена под пълно запрещение, да бъде настанена в
специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост село Бутан
за срок от три години.
Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред
местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Бутан, община
Козлодуй, и е допустима.
Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3
от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в
съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите
за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и
справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в
рамките на областта и свободните места.
В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа
Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора
Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата.
1
Лицето чието настаняване се иска В. Г. Г. поставена под пълно запрещение участва
лично и състоянието й беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на заболяванията
си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира пряко и
непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него.
Настойника на лицето се представлява от редовно упълномощената М. В. Ст., която
изразява становище за основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена.
По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за
установено от фактическа страна, следното:
Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска В. Г. Г. е
лице с трайно увреждане с първа група, с чужда помощ, трайно намалена работоспособност
видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания МБАЛ Враца № 0512/090/ 30.06.1997г. срок
пожизнен и водеща диагноза „Друга уточнена олигофрения." С Решение № 166 от
29.10.2001г. на Врачански Окръжен съд, постановено по гр. дело № 676/2001г., влязло в
сила на 02.12.2001г. е поставена под пълно запрещение. Настойник на лицето е нейната
сестра Маргарита Христова Г. с ЕГН **********, адрес: общ. Столична, гр. София, ж.к Овча
купел №27, вх.В, ет.4, ап.65, назначена със Заповед № Б-911-6/27.01.2021г. на кмета на
кметство с. Бутан, общ. Козлодуй, която надлежно е упълномощила Директора на ДПЛУИ
с.Бутан М. В. Ст. да я представлява.
На 31.03.2021г. лицето, чрез настойника си е подала Заявление № СУ/Д-ВР-
К/27/31.03.2021г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга,
делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в
съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните
услуги за настаняване в ДПЛУИ с.Бутан, общ.Козлодуй. Към заявлението са приложени
всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ.
Видно от приложения по преписката социален доклад е предложено В.Г. да
продължи да ползва социална услуга в ДПЛУИ с.Бутан, тъй като няма близки и/или
роднини които да се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал
писмено становище, да бъде настанена в специализираната институция и да продължи
ползването на социалните услуги в нея. Упълномощеното от настойника лице е декларирал
съгласието си за настаняване на Цветана Рангелова, като собственоръчно е положил подпис
върху предварителната оценка на потребностите на кандидат-потребителя на 14.04.2021г. на
стр. 4 от цитирания документ.
Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/27-1/14.04.2021г. лицето временно е настанено в
специализираната институция ДПЛУИ с.Бутан, общ.Козлодуй до произнасяне на PC
Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на настойника лично, срещу подпис на
15.04.2021г. и не е обжалвана по административен ред – АПК.
2
По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00 -0488/28.04.2021г.
изготвен от ДСП- Козлодуй, в съответствие с нормата на чл. 95, ал. 3, т. 1 от ЗСУ.
По делото се установява, че лицето В. Г. Г. е родена на 15.05.1978г. По информация
на наличната документация е видно, че тя е настанена за отглеждане в институция от
раждането. Настанена в ДПЛУИ с.Бутан на 14.05.1996г., идва от специализирана
институция за деца в с.Три кладенци. На постоянна медикаментозна терапия е.Поставена
под пълно запрещение на 29.10.2001г. от ВОС. Поради вида и степента на увреждане лицето
не е в състояние да се грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява основните си
жизнени потребности, не разбира значението на постъпките си и не може да вземе
самостоятелни решения, обратно позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и
непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от персонала на ДПЛУИ. Не ползва
помощни средства. Трудно се осъществява контакт с нея. Нуждае се от чужда помощ и
наставления при хранене, обличане, лична хигиена и тоалет. Няма изградени елементарни
хигиенни навици. Няма ориентация за време и местоположение пространството, не помни
минали събития. С частична пареза, изкривена походка, трудно се придвижва и се нуждае от
подкрепа при разходки и ежедневни дейности. При необходимост от посещение в болница,
прегледи, стоматолог се придружава от служител в ДПЛУИ с. Бутан.
Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че
липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ДПЛУИ са
осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна
и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен
избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и
стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време.
В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания;
качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки
потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа,
медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното
време.
Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в
момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с
умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42
Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЗЖПЛУИ/.
Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи:
3
Съдът приема, че молбата за настаняване на поставената под пълно запрещение В. Г.
Г. в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – Дом за пълнолетни
лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй, е основателна, като съображенията за
това са следните:
Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на
пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна
грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани
грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно
запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за
полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността.
Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна
грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез
социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за
резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от
общността.
В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните
впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода,
че настаняването на поставената под пълно запрещение В. Г. Г. в специализирана
институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй е в
неин най-добър интерес.
По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под
пълно запрещение. В. Г. Г. е настанена за отглеждане в институция от раждането. Настанена
в ДПЛУИ с. Бутан на 14.05.1996г., идва от специализирана институция за деца в с. Три
кладенци. На постоянна медикаментозна терапия е. Поставена под пълно запрещение на
29.10.2001г. от ВОС. Поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояние да се
грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности,
не разбира значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения,
обратно позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ,
надзор и контрол от персонала на ДПЛУИ. Не ползва помощни средства. Трудно се
осъществява контакт с нея. Нуждае се от чужда помощ и наставления при хранене,
обличане, лична хигиена и тоалет. Няма изградени елементарни хигиенни навици. Няма
ориентация за време и местоположение пространството, не помни минали събития. С
частична пареза, изкривена походка, трудно се придвижва и се нуждае от подкрепа при
разходки и ежедневни дейности.
Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното й семейство,
нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за нея.
4
Същевременно предложената социална институция, е в състояние да осигури
постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и квалифициран надзор,
като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на В.Г. в среда,
която е най-близка до семейната. Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се
иска се явява понастоящем единствена подходящата социална услуга.
Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на
настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по
делото за липсата на възможност за полагане на грижи за В.Г. в семейна среда и трайните й
здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на
чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години,
както е поискан със сезиращата съда молба.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА на основание чл.98, ал.1 от Закона за социалните услуги лицето
поставено под пълно запрещение В. Г. Г., ЕГН ********** в Дом за възрастни хора с
умствена изостаналост, с.Бутан, общ.Козлодуй, за срок от 3/три/ години, считано от влизане
в сила на настоящото решение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение, на основание чл.98, ал.1 от Закона
за социалните услуги.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Врачанският окръжен съд, в 7-
дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
5