№ 96
гр. Сливен, 19.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, V СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и осми февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Анна К. Д.а
при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА
като разгледа докладваното от Анна К. Д.а Административно наказателно
дело № 20242230200051 по описа за 2024 година
Производството е образувано по повод жалба от В. А. Г., против НП №
23-0804-005403 от 06.11.2023 г. на Началник сектор в ОДМВР-Сливен, РУ
Сливен, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 146, ал.1 от ЗДвП, на
основание чл. 179, ал.1 т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание
„Глоба“ в размер на 150 лева. Моли НП да бъде отменено като
незаконосъобразно.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява.
В с.з. въззиваемата страна, редовно призована не изпраща представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната
съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът установи следната фактическа обстановка:
На 15.10.2023 г. около 13:40 часа на път III-707, в посока в гр. Стралджа
жалбоподателят управлявал лек автомобил марка „БМВ“ с рег. № ****. На
бензиностанция „ОМВ“ патрулирал екип на РУ-Сливен. Полицейските
служители решили да спрат автомобила за проверка. При тази проверка
установили, че на автомобила са поставени 4 броя колела 18 цола, с размер
който не отговаря на допустимия от производителя. Поставените 4 броя гуми
били с размер 225/40/18, а размерът заложен от производителя, посочен на
1
самия автомобил и в сайта на производителя на този вид автомобил са
215/40/18 и 245/35/18. Тъй като съгласно т.5.2.2 от Методиката за оценка на
техническите неизправности към Наредба № Н-32 от 2011 г. това е
определено като значителна техническа неизправност, то полицейските
служители съставили АУАН за нарушение на чл. 139, ал.1 от ЗДвП, а именно
че лицето управлява лек автомобил със значителна техническа неизправност.
Въз основа на издадения АУАН, на жалбоподателя било издадено
наказателно постановление № НП № 23-0804-005403/06.11.2023 година за
нарушение на чл.146, ал.1 от ЗДвП, за което на основание чл.179, ал.1, т.3 от
ЗДвП е наложено наказание „Глоба“ в размер на 150 лв.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе
следните правни изводи:
Жалбата е допустима - подадена в законоустановения срок, от лице,
което има правен интерес от обжалване, а разгледана по същество се явява
основателна.
Съдът констатира нарушения на процесуалните правила и то от
категорията на съществените, които са основание за отмяна на НП, поради
което няма да се спира на това дали е доказано извършването на вмененото
във вина на жалбоподателя нарушение на посочената разпоредба или не. В
конкретния случай и в АУАН, и в НП е посочено, че нарушението се изразява
в това, че водачът управлява лек автомобил БМВ, с рег.№ **** собственост
на И.Р.С. ЕГН: **********. При извършена проверка се установи, че МПС е
със значителна техническа неизправност съгласно т.5.2.2. от Методиката за
оценка на техническите неизправности към наредба №Н-32/16.12.2011 на
МТИТС - добавени са допълнителни компоненти-четири броя колела, които
са по-голям размер от допуснатия от производителя, а именно 18 цола колела
с поставени на тях гуми с размер 225/40/18 марка rotalla модел ice plus, който
не е заложен от производителя по време на неговото производство и не е
спазен р-л и на Н-ба № Н-3/2013 ИКРППСИОНППС. Водача не представя
протокол от техническа служба за изменение в конструкцията на ППС по
образец съгласно чл.31 ал.1 от наредба № 1-3/2013г. ИКРППСИОНППС.
В съставения АУАН правилно и законосъобразно проверяващите са
квалифицирали това нарушение по чл.139, ал1, т.1 от ЗДВП. Съгласно тази
разпоредба движещите се по пътя пътни превозни средства трябва да бъдат
2
технически изправни. Доколкото съгласно Методиката за оценка на
техническите неизправности към наредба №Н-32/16.12.2011 на МТИТС това
представлява значителна техническа неизправност, то и в обстоятелствената
част на акта е посочено, че жалбоподателят управлява МПС със значителна
техническа неизправност. При издаване на НП, при описано по абсолютно
идентичен начин нарушение, същото е квалифицирано като такова по чл.146,
ал.1 от ЗДвП - собственик или длъжностно лице, което допуска в движението
по пътищата пътно превозно средство, чиято конструкция е изменена без
съответното за това разрешение. Съответно е наложена и неправилна санкция
по чл.179, ал.1, т.3 от ЗДвП, вместо по чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП.
Винаги следва да е налице единство между съставения АУАН и
издаденото въз основа на него НП. Недопустимо е с НП да се въвеждат нови
квалификации, както е в конкретния случай, както и при описание на
нарушението, което покрива състава на едно нарушение по ЗДвП, да се
квалифицира като нарушение по друг текст от ЗДвП.
Ето защо съдът намира, че при така дадената квалификация на
нарушението в акта и в НП е налице противоречие между описаното
нарушение в диспозитива на АУАН и в диспозитива на НП. Поради това, така
издаденото наказателно постановление е издадено в нарушение на
разпоредбата на чл. 57, от ЗАНН. Разпоредбата на чл. 57 от ЗАНН е
императивна, тъй като осигурява правото на защита на привлечения към
административнонаказателна отговорност, в чието съдържание се включва и
правото му да знае точно какво административно нарушение се твърди, че е
извършил и основанието за налагане на административното наказание, за да
може да организира защитата си в пълен обем. Административнонаказващият
орган е следвало да спази всички изисквания на нормите на ЗАНН,
включително е чл. 57, ал. 1 от ЗАНН, като неспазването на това изискване
води до незаконосъобразност на наказателното постановление и същото
следва да бъде отменено само на това процесуално основание, без да се
разглежда спорът по същество.
Ръководен от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 23-0804-005403 от 06.11.2023 г., издадено от Началник
3
сектор в ОДМВР-Сливен, РУ Сливен, с което на В. А. Г. с ЕГН **********,
за нарушение на чл. 146, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 179, ал.1, т.3 от
ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 150 лв.,
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4