Решение по дело №1761/2019 на Районен съд - Кюстендил

Р    Е    Ш    Е     Н     И     Е

 

гр.Кюстендил, 24.01.2020г.

 В    И М Е Т О   Н А    Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на девети януари две хиляди и двадесета година, в състав:

                                                          Районен съдия : Николай Николов             

при секретаря  Валентина Спирова,

като разгледа докладваното от съдията АНД№1761 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид:

 

 

 

 

Делото е образувано по жалба от Б.  В.К., ЕГН ********** *** против наказателно постановление №650/18.11.2019г., издадено от кмета на община Кюстендил, с което на основание чл.57 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил за нарушение на чл.4, ал.1 от същата му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 300 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление с довод за допуснати съществени процесуални нарушения.

Административнонаказващият орган не е взел участие в производството.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 01.09.2019г. около 02:00ч. в с.Коняво на ул.“Странджата“ жалбоподателят провеждал шумно увеселение, с което нарушавал нощната тишина и спокойствието на живущите наоколо. След подаден сигнал на място пристигнали полицейските служители – свидетелите Ф. и Й.. Предупредили К. да преустанови нарушаването на нощната тишина, но това не било сторено. При второто им посещение уведомили жалбоподателя, че ще му бъде съставен АУАН, като той им заявил, че няма да го подпише.

Съставен бил АУАН на същата дата срещу жалбоподателя, в който е отразена посочената констатация, като е прието, че е нарушен чл.4, ал.1 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил. Актът не бил предявен на жалбоподателя, макар че е оформен като предявен при условията на отказ.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП, в което са възпроизведени посочените констатации. Наложена е посочената санкция.

Горната фактическа обстановка се установява и доказва от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и показанията на свидетелите Ф. и Й..

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображения за това са следните:

В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуални правила. АУАН е съставен от лице, притежаващо правомощия в тази посока по смисъла на ЗДвП. НП е издадено от компетентен орган.

АУАН и НП притежават необходимите реквизити, сочени в чл.42 и чл.57 ЗАНН.

Не са спазени обаче изискванията за предявяване на АУАН и връчване на препис от същия на нарушителя, като по този начин той е бил лишен от възможността да се запознае с повдигнатото му административнонаказателно обвинение и упражни в пълен обем свързаните с това права. Съгласно разпоредбата на чл. 43, ал.1 ЗАНН, АУАН се предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му и го подпише. Разпоредбата е императивна. Непредявяването на АУАН на нарушителя е съществено процесуално нарушение и представлява самостоятелно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление.

По съществото на спора следва да се отбележи, че в настоящото производство се потвърдиха поддържаните от АНО фактически установявания.

Безспорно се установи, че на посочените в НП условия на време, място и обстановка, жалбоподателят е участвал в провеждането на шумно увеселение, нарушавайки спокойствието на живущите в района в часовете от 22:00 до 08:00 часа, като по този начин виновно е нарушил разпоредбата на чл.4, ал.1 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил, осъществявайки състава на административно нарушение по чл.57 от същата.

Въпреки това, поради допуснатото грубо процесуално нарушение, НП следва да се отмени.

Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление №650/18.11.2019г., издадено от кмета на община Кюстендил, с което на Б.  В.К., ЕГН ********** *** на основание чл.57 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил за нарушение на чл.4, ал.1 от същата е наложено административно наказание “глоба” в размер на 300 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

Районен съдия: