РЕШЕНИЕ

                                                              

                                                           №1064/21.7.2020г.

                                   Година 2020                             Град Варна

 

                                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                                                 четиридесет и пети състав

На двадесети юли                                                      Година две хиляди и двадесета

В публично заседание в следния състав:

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА

Секретар : Маргарита Стефанова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД № 1548  по описа на съда за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по жалба на  Т.С.Т. с ЕГН ********** срещу НП № 19-0819-005931/25.10.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП Варна , с което за извършено нарушение на чл. 140,ал.1 от ЗДвП, на осн.чл.175,ал.3,предл.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

На осн. Наредба № Iз-2539 на МВР са му били отнети и 10 точки.

            В жалбата  не се оспорва фактическата обстановка, моли се единствено за отмяна на наложеното кумулативно наказание лишаване от право да управлява МПС, което се мотивира с обстоятелството, че жалбоподателя полага грижи за възрастните си родители. Прилага се и документ за платената глоба.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован, не се явява, не се представлява.

            Въззиваемата страна – ОД МВР Варна, редовно призована не изпраща представител, не изразява становище.

            Актосъставителят , редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

            От фактическа страна:

            С АУАН, серия GA № 81731/13.08.2019 год., административния орган е приел за установено от фактическа страна, че на 13.08.2019 год. в 20,59 часа в гр.Варна, по ул.“ Атанас Москов“ преди кръговото с ул.“ Девня“, жалбоподателя е управлявал лек автомобил „ Ауди 80“ с рег. № ***, собственост на Д.Х.М., като няма сключен договор за задължителна застраховка гражданска отговорност на автомобилистите, с което е прието, че е  нарушен чл. 140,ал.1 от ЗДвП.

Акта бил съставен и предявен на жалбоподателя,  който в графата бележки и възражения не отразил такива.

В срока по чл.44 от ЗАНН не е направено възражение.

По съставения акт е изготвена справка, с която е предложено материалите по докладна записка с рег. № ЗМ-345/15.08.2019 год. по описа на ОД МВР Варна  да се изпратят на РП Варна, с мнение за образуване на досъдебно производство срещу нарушителя Т. за извършено престъпление по чл.345,ал.2 от НК.

С Постановление от 16.10.2019 год., РП Варна  е отказала да образува наказателно производство на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 от НПК, тъй като е приела, че липсват данни за субективна страна за извършено престъпление по чл.354,ал.2 от НК от страна на Т..

Преписката е изпратена обратно на наказващия орган, който с оглед установяването на нарушението с АУАН и предвид отказа за образуване на досъдебно производство, е издал и обжалваното НП № 19-0819-005931/25.10.2019 год. , с което за извършено нарушение на чл. 140,ал.1 от ЗДвП, на осн.чл.175,ал.3,предл.1 от ЗДвП е наложил на жалбоподателя административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

На осн. Наредба № Iз-2539 на МВР са му били отнети и 10 точки.

Описаната и възприета фактическа обстановка се установява и от приложените по делото писмените доказателства – АУАН, серия GA № 81731/13.08.2019 год., Постановление за отказ да се образува наказателно производство от 16.10.2019 год. , справка с рег. № 819р-20118/10.09.2019 год., справка за собственост на МПС, справка за нарушител, заповед рег. № 8121з-515/14.05.2020 год.,прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган- началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, въз основа на Заповед, рег. № 8121з-515/14.05.2020  год., като акта също е съставен от компетентно лице.

АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетел,  присъствал при извършване или установяване на нарушението. 

Административно – наказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана на основание чл.175 ал.3 пр.1  от ЗДвП, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП.Съгласно приетата за нарушена разпоредба чл.140 ал.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.За това нарушение чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП предвижда налагане на  глоба в размер от 200 лева и лишаване от право да се управлява МПС за срок от шест месеца   на  водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.

По делото не се спори, че на 13.08.2019 год. в 20.59 часа в гр.Варна по ул.“Атанас Москов“, преди кръстовището с ул.“Девня“, жалбоподателя Т. е управлявал автомобила и е бил спрян за проверка, както и факта, че  към момента на проверката автомобилът бил със служебно прекратена регистрация на 24.07.2019 г.на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, поради липса на валидна застраховка „ гражданска отговорност“ за 2019 год..

Предвид изложеното настоящият съдебен състав намира, че са налице всички елементи от обективната страна на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП.В същото време обаче, за да се приеме, че е извършено нарушението, а именно неизпълнение на задължението да се управляват по пътищата, отворени за обществено ползване само МПС, които са регистрирани, е необходимо да са налице и доказателства, от които може да се направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно с обстоятелството, че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация.Такива доказателства в настоящото производство не бяха представени и не се събраха.

Жалбоподателят е управлявал МПС, собственост на Д.Х.М.,  същото е било с поставени по съответния ред регистрационни табели, издадени за същото МПС.За факта на прекратяване на регистрацията на определено ППС, респективно за да предприеме действия по възстановяване на служебно прекратената регистрация, а и за да се въздържа от действия нарушаващи разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП, собственикът може да разбере едва от уведомяването му от съответният сектор „Пътна полиция“.В конкретния случай при служебното прекратяване на регистрацията, собственикът, респективно водачът, на съответното превозно средство няма как да узнае за служебното прекратяване на регистрацията ако не е уведомен за това.Липсата на уведомяване и наличието на поставени регистрационни табели на автомобила са попречили на нарушителя да осъзнае общественоопасния характер на извършеното от него действие по управление на автомобила и да предвиди или да допусне настъпването на тези последици.

За разлика от разпоредбата на чл.157 ал.4 от ЗДвП, съгласно която  се  губи придобитата правоспособност по силата на закона, с отнемането на всички контролни точки, без да е необходимо някакво отразяване или произнасяне от контролните органи, прекратяването на регистрация на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП не настъпва автоматично по силата на закона с изтичане на съответния срок, а е факт след извършено от контролните органи  отбелязване в автоматизираната информационна система.В тази връзка е и изискването на чл.143 ал.10 от ЗДвП собственикът на ППС да бъде уведомен.Липсата на субективна страна от състава на нарушението по чл.175 ал.3 от ЗДвП прави деянието, извършено от жалбоподателя несъставомерно, тъй като той не е знаел, че регистрацията на автомобила е прекратена служебно и кога точно е станало това, поради това не е знаел, че не следва да го управлява по пътищата, отворени за обществено ползване.

При така установеното съдът намира, че макар от обективна страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП, то липсват каквито и да било доказателства за това, деянието да е осъществено от жалбоподателя виновно.Това определя нарушението като несъставомерно, поради липса на субективна страна.

 

Предвид изложеното съдът намира, че неправилно и в нарушение на материалния закон е ангажирана отговорността на жалбоподателя за извършено от него нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, поради което издаденото наказателно постановление следва да се отмени.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът  

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ  НП № 19-0819-005931/25.10.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП Варна , с което на Т.С.Т. с ЕГН ********** за извършено нарушение на чл. 140,ал.1 от ЗДвП, на осн.чл.175,ал.3,предл.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

На осн. Наредба № Iз-2539 на МВР са му били отнети и 10 точки.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.Варна на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава 12 от АПК, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.  

                                                                                                                                 

                                                                       СЪДИЯ :