О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 110
гр. Велико Търново, 13.03.2019 г.
Административен съд – гр.
Велико Търново, VI–ти
състав, в закрито съдебно заседание на тринадесети март през две хиляди и деветнадесета
година, в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Росен Буюклиев
като
разгледа докладваното от председателя адм.д. № 153/2019 г. по описа на
Административен съд – град Велико Търново, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство по чл. 135, ал.6
от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Жалбоподателят Община Велико
Търново е оспорил като незаконосъобразна заповед №50/05.02.2018 г. на
изпълнителният директор на ИА „Околна среда“ , с която общината, в едно с
множество други общини, е определена като неизпълнила целта по чл.31, ал.1, т.1
от ЗУО.
С определение №1758/01.03.2019
г., постановено по АД №1885/2019 г. по описа на Административен съд София град
делото е изпратено по подсъдност на настоящият съд. За изпрати делото по
подсъдност на Административен съд Велико Търново, препращащият съд е приел, че
е приложима разпоредбата на чл.133,
ал.1, изречение първо от АПК, според която делата по оспорване на индивидуални
административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес
или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати.
Настоящата инстанция счита,
че делото не и е местно подсъдно. Видно от заповедта, същата има множество
адресати – общо 223 общини, подробно посочени в нея. Посоченото обстоятелство
обуславя приложимостта на разпоредбата на чл.133, ал.2 от АПК, тъй като
заповедта има множество адресати – общини, находящи се на територията на цялата
държава, които имат седалища в различни съдебни райони. Според нормата на чл.133,
ал.2 от АПК във всички останали случаи делата се разглеждат от административния
съд, в района на който е седалището на органа, като в процесният случай
седалището на органа е в град София, който попада в съдебния район на
Административен съд София град. Всъщност разпоредбата на чл.133, ал.2 от АПК обуславя
местната подсъдност не според седалището на оспорващия я субект, а с оглед броя
на адресатите на акта, в случаите, когато техните седалища са извън обхвата на
един съдебен район, какъвто е и настоящият случай. Всъщност не случайно самият
жалбоподател в писмото си /л.5 от делото на АССГ/ е посочил, че срещу заповедта
е образувано дело по жалба на три общини срещу тази заповед, като съставът на
АССГ е съобразил именно тази подсъдност с оглед опасността един и същ предмет
на спора да бъде предмет на различни съдебни дела.
Следва да бъде повдигнат спор
за подсъдност.
С оглед горното и на
основание чл. 135, ал. 6 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по
АД №153/2019 г. по описа на Административен съд – Велико Търново.
ИЗПРАЩА делото на Върховен
административен съд за определяне на подсъдността на спора по
законосъобразността на заповед №50/05.02.2018 г. на изпълнителният директор на
ИА „Околна среда“.
Определението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: