Решение по дело №75/2020 на Районен съд - Враца

Р Е Ш Е Н И Е

№

гр.Враца, 21.12.2020 г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

              Врачанският районен съд, VII наказателен състав, в откритото съдебно заседание на седемнадесети ноември, през две хиляди и двадесета година в състав:

 

              Районен  съдия: Росица  Ангелова

 

при участието на секретаря Ваня Василева, като изслуша докладваното от съдията н.а.х.д. № 75 по описа за 2020 г. за да се произнесе взе предвид следното:

              Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.

              Образувано е по жалба на В.К.В. ***, ЕГН ********** против Наказателно постановление № 979/19.12.2019 г., издадено от директора на РДГ - Берковица, с което на основание чл.266, ал.1 вр. чл.104, ал.1, т.5 от ЗГ му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и на основание чл.266, ал.1 вр. чл.108, ал.1, т.1 от ЗГ му е наложено второ административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева. Със същото НП на основание чл.275, ал.4 от ЗГ и чл.5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горския фонд е определено обезщетение в размер на 363, 64 лева в полза на СЗДП ТП ДГС Враца.

              В жалбата се сочи, че издаденото НП е незаконосъобразно, необосновано и неправилно, постановено при нарушаване на административнопроизводствените правила и материалния закон, като се прави искане се неговата отмяна.

              Ответната страна ангажира становище в подкрепа на законосъобразността на издаденото НП, установеността на нарушението и справедливостта на наложените санкции.

              Врачанският районен съд, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна следното:              

              Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановеният 7-дневен срок, от лице имащо право на обжалване и същата е процесуално допустима.         Административнонаказателното производство е започнало на 29.11.2019 г. със съставянето на Акт за установяване на административно нарушение № 979 против В.К.В. ***, ЕГН ********** за това, че на 29.11.2019 г. около 10:30 часа в землището на село Главаци, отдел 47“н“, местността „Мътница“, ДГТ е отсякъл в основата на пъна 20 броя дървета от цер, равняващи се на 8.00 пл.м3 дърва за огрев, немаркирани с контролна горска марка и без позволително за сеч. Нарушението е констатирано на 29.11.2019 г. по  време на извършена проверка от служители на РДГ, като е установена описаната фактическа обстановка, а именно извършена сеч на дърва за огрев без придружаващ документ и без К.Г.М., като същите са били натоварени в товарен автомобил с водач настоящият жалбоподател. В АУАН е записано, че с това поведение лицето виновно е нарушило чл.104, ал.1, т.5 и чл.108, ал.1, т.1 ЗГ. Актът е съставен от подписалият се актосъставител – специалист горски инспектор при РДГ Берковица К. **** и  в присъствието на  свидетеля И.И. - горски инспектор. Актът е подписан от нарушителя с вписани в него следните обяснения: „Дървата ги рязахме заедно с Б.И.“ и същият е получил и препис от  акта.

              Въз основа на горния акт за установяване на административно нарушение е издадено атакуваното Наказателно постановление № 979/19.12.2019 г., издадено от директора на РДГ – гр.Берковица, с което на основание чл.266, ал.1 от Закона за горите  вр. чл.104, ал.1, т.5 от ЗГ му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и на основание чл.266, ал.1 вр. чл.108, ал.1, т.1 от ЗГ му е наложено второ административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева. Със същото НП на основание чл.275, ал.4 от ЗГ и чл.5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горския фонд е определено обезщетение в размер на 363, 64 лева в полза на СЗДП ТП ДГС Враца.

              В издаденото НП е преповторена същата фактическа обстановка, както и описаната в АУАН.

              При обжалване на НП пред ВрРС са допуснати до разпит свидетелите, посочени в АУАН. Въз основа на така събраните гласни доказателства от показанията на свидетелите **** и И. се формира единствения възможен извод, че на посочената в АУАН дата е съставен АУАН в присъствие на жалбоподателя-нарушител за това, че при извършена на 29.11.2019 г. проверка в землището на село Главаци, местност „Мътница“ е констатирано, че същият е отсякъл без позволително за сеч двадесет дърва за огрев от дървесен вид цер, които са били без контролна горска марка. Тези свидетели съобщават, че по време на проверката са установили, че сечта не е извършена в разрешеното за това общинско сечище, находящо се на склон на язовир “Мътница”, а в друг имот, който е бил държавна горска територия и където пъновете са били открити покрити с шума. Свидетелите съобщават, че на място са разговаряли с жалбоподателя, който сам е признал, че заедно със св.Б.И.Ц. са рязали дърветата и са ги натоварили в товарен автомобил. По време на проверката свидетелите са налагали всички приземници и по този начин са установили нарушението и неговото място.

              Съдът кредитира показанията на посочените свидетелите като последователни, логични и правдиви.

              В хода на делото са разпитани още и свидетелите, посочени от жалбоподателя, а именно Б.И.Ц. и И.П., чиито показания съдът възприема като хаотични, некореспондиращи с останалите събрани по делото доказателства и съответно недостоверни.

              По делото са събрани съответните релевантни писмени доказателства: АУАН №979 от 29.11.2019 г., в който е описано констатираното нарушение и съдържащ обясненията на нарушителя; НП №979 от 19.12.2019 г., издадено от директора на РДГ – Берковица; Заповед № РД 49-199/16.05.2011 г. на МЗХ, съгласно която на основание чл.275, ал.1, т.2 от ЗГ директорите на РДГ или техните заместници са компетентните органи да издават НП по ЗГ в указаните случаи; Трудов договор на директора на РДГ – Берковица от 2011 г. и Длъжностна характеристика на актосъставителя Кр.Хр. ****; Констативен протокол №141675 от 29.11.2019 г., съставен в деня на проверката с описание на констатираното нарушение; Входящ лист от 03.12.2019 г.; Сортиментна ведомост за изчисляване на обема и сортиментите на маркирание лесосечен фонд; Договор за услуга №35/14.11.2019 г., сключен между жалбоподателя В. *** и съгласно, който изпълнителя се съгласява да организира почистването от храсти и друга нежелана растителност, в това число и дървесна, в резултат на което да бъдат добити за община Криводол 200, 00 куб.м. дърва за огрев от земеделски територии, включващи следния поземлен имот в землището на село Главаци, язовир с площ 184824 кв.м. стар кад.№ 000385, със срок до 31.12.2019 г.; Разрешително за сеч № **********/14.11.2019 г. относно имота, посочен в договора, издадено от община Криводол; Технологичен план № 1, изготвен от от св.И.П. от дата 18.11.2011 г. за добив на дървесина от посочения в договора отдел; Лесотаблица с данни за отдели и подотдели за територията на ДГС Враца, землището на село Главаци; Месечен график на дежурствата на екипите горски инспектори и Доклад за извършените проверки от екипите; Заповед РД-12/153 от 01.11.2018 г. ; Акт 981/2019 г.

              При гореустановената фактическа обстановка съдът достига до следните правни изводи:

              Актът за установяване на административно нарушение е съставен от териториално и материално компетентния за това орган и съдържа всички необходими реквизити, а при съставянето му не са допуснати нарушения на процесуалните правила от категорията на съществените и неотстранимите. Съдът намира, че така описаните нарушения са безспорно установени от събраните и проверени доказателства по делото. Дадената от актосъставителя правна квалификация на нарушението по чл.104, ал.1, т.5 и чл.108, ал.1, т.1 от ЗГ визира състав на две отделни административни нарушения, като с конкретното деяние на жалбоподателя са нарушени и двете разпоредби. Фактическите констатации в АУАН подлежат на доказване и тежестта на доказване е на административнонаказващият орган, чиито ангажирани гласни и писмени доказателства установяват по един безспорен и категоричен начин  описаните нарушения, авторството им, начина и мястото на извършването им.        В издаденото въз основа на акта наказателно постановление е преповторена същата фактическа обстановка, като на нарушителя-жалбоподател са наложени на основание чл.266, ал.1 ЗГ две отделни административни наказания „глоба” в близък до минимално предвидения от закона размер /при минимум 50 лева и максимум 3000 лева/ от по двеста лева всяка от тях.

              АУАН и НП са издадени при изяснена фактическа обстановка и при установени дата и  място на извършване на нарушението. Съставените АУАН и НП са издадени при спазване изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН и не са допуснати съществени процесуални нарушения. Извършването на нарушението е доказано безспорно от събраните по делото доказателства.

              Предвид гореизложеното, въззивната жалба се явява неоснователна и като такава същата не следва да бъде уважена, а атакуваното НП  следва да се потвърди като правилно и законосъобразно. Възраженията на защитата на нарушителя съдът намира за изцяло неоснователни.

              Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Врачанският районен съд

 

Р  Е  Ш  И:

 

              ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 979/19.12.2019 г., издадено от директора на РДГ - Берковица, с което на основание чл.266, ал.1 вр. чл.104, ал.1, т.5 от ЗГ на В.К.В. ***, ЕГН **********  е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и на основание чл.266, ал.1 вр. чл.108, ал.1, т.1 от ЗГ му е наложено второ административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и  на основание чл.275, ал.4 от ЗГ и чл.5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горския фонд е определено обезщетение в размер на 363, 64 лева в полза на СЗДП ТП ДГС Враца.

 

              Решението подлежи на касационно обжалване  пред Административен съд–Враца по реда на гл.XII АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото  изготвяне.       

 

                                                                    

                                                                           РАЙОНЕН   СЪДИЯ: