О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.
Ловеч, 05.04.2019 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ в закрито съдебно заседание на пети април две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
като разгледа докладваното от съдия Вълков адм.дело № 382/2018
г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството
е по реда чл. 145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК) във
връзка със Закона за движение по пътищата (ЗДвП).
Образувано е по жалба на Ю.Д.Е. *** срещу Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка (ПАМ) №
18-0359-000587/15.10.2018 г., издадена от
Началника на РУП към ОДМВР Ловеч, РУ Троян, с която на жалбоподателя е наложена
ПАМ по чл. 171, т.2А от ЗДвП - прекратяване на регистрацията на ППС за срок от
шест месеца.
Последното заседание по делото е
било на 25.02.2019 г., когато е даден ход по същество и делото е обявено за
решаване.
Настоящият съдебен състав констатира,
че по делото не са представени доказателства за компетентността на издателя на
обжалваната заповед, от които по
категоричен начин да се установява, че обжалваната заповед е издадена от
компетентен административен орган. С
определение от 28.11.2018 г., с което са конституирани страните и делото е
насрочено за разглеждане в публично заседание е задължен ответника да представи
писмени данни и доказателства за своята материална компетентност, включително
такива, удостоверяващи, че е заемал тази длъжност към момента на издаване на
оспорената заповед.
По делото е представено от ответника
удостоверение от 06.12.2018 г., че е заемал длъжността Началник на РУ Троян.
С административната преписка е
представена Заповед №
8121з-952/20.07.2017 г. на Министъра на вътрешните работи относно определяне на
длъжностни лица от МВР да издават фишове за налагане на глоби, да съставят
актове за установяване на административни нарушения, да издават наказателни
постановления и да осъществяват контролна дейност по ЗДвП.
Представена е и Заповед № 295з-805/25.04.2017 г. на
Директора на ОДМВР Ловеч относно оправомощаване на длъжностни лица от ОДМВР
Ловеч да прилагат принудителни административни мерки по ЗДвП. В нея е посочено,
че се издава на основание Заповед № 8121з-1524/09.12.2016 г. на Министъра на
вътрешните работи. Последната заповед обаче не е приложена от ответника,
въпреки дадените указания от съдът до ответника да представи всички доказателства,
касаещи оспорения административен акт. Тази заповед безспорно касае обжалваната
заповед с оглед преценката при съдебния контрол дали е издадена от компетентен
административен орган, която съдът е длъжен да извърши служебно по силата на
чл. 146, т.1 от АПК, както и за преценката за нищожност на заповедта на
основание чл. 168, ал.2 от АПК.
Освен това следва да се изискат от административния
орган да представи по делото писмени данни и доказателства за датата на
връчване на жалбоподателя на Заповед за налагане на ПАМ № 18-0906-000216/23.04.2018 г. на Началника
на сектор ПП при ОДМВР Ловеч.
Това налага да се изиска от ответника да представи
заверенш копия на посочените писмени материали, за да може съдът да се
произнесе при напълно изяснена фактическа обстановка. Следва да се отмени
определението, с което е даден ход по същество и да се насрочи делото за
разглеждане в публично заседание.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ
определението, с което е даден ход на
делото по същество в публично заседание на 25.02.2019 г.
ЗАДЪЛЖАВА Началника на РУП към ОДМВР Ловеч,
РУ Троян в 7- дневен срок от получаване на препис от настоящото
определение да представи по делото заверено копие на Заповед № 8121з-1524/09.12.2016 г. на Министъра на вътрешните
работи, както и писмени данни и доказателства за датата на връчване на Ю.Д.Е.
на Заповед за налагане на ПАМ №
18-0906-000216/23.04.2018 г. на Началника на сектор ПП при ОДМВР Ловеч.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в
публично заседание на 13.05.2019 г. (понеделник) от 15:15 часа, за когато се призоват страните.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от него да се изпрати на страните
по делото.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :