Решение по дело №149/2023 на Административен съд - Кърджали

Номер на акта: 170
Дата: 31 януари 2024 г. (в сила от 31 януари 2024 г.)
Съдия: Ангел Маврев Момчилов
Дело: 20237120700149
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 6 ноември 2023 г.

Съдържание на акта Свали акта

                                             Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

 

     Година

31.01.2024

    Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен

Съд                   

 

Състав

 

На

10.01.

                                          Година

2024

 

В открито заседание и следния състав:

 

                                            Председател

АНГЕЛ МОМЧИЛОВ

 

                                                    Членове

Виктор Атанасов

Мария Божкова

 

 

 

 

 

Секретар

Мариана Кадиева  

 

 

Прокурор

Василева

 

 

като разгледа докладваното от

Ангел Момчилов

 

 

КАН

дело номер

149

по описа за

2023

година.

 

 Производството е по реда на чл. 73, ал. 1 във вр. с чл. 72, ал. 1, т. 1 във вр. с чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН. 

Внесено е искане от прокурор в Окръжна прокуратура – Кърджали за възобновяване на административно-наказателно производство по влязло в сила Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г., издадено от началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, с което на Е.М.Ш. от ***, за извършено на 05.08.2023 г. нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Твърди, че Е.М.Ш. от *** бил спрян за проверка от полицейски орган по КАТ на 05.08.2023г. Извършена му била проверка за употреба на алкохол с техническо средство Дрегер 7510 с фабричен номер: *** и било установено, че същия управлява МПС под въздействие на алкохол в кръвта с концентрация от 0,87 промила. Същия не приел показанието на техническото средство и заявил, че желае да даде кръвна проба. На водачът Ш. бил издаден талон за изследване №***, при което му били връчени 7 броя холограмни стикера с номера ***. Резултатът от изследването, видно от Протокол за химическо или химико- токсологично изследване № *** с вх.№1300р-5187/07.08.2023 г. показали наличие на етилов алкохол в кръвта в количество 0,58%.

 В момента на проверката на Ш. бил съставен АУАН серия GA № 990910 от 05.08.2023г. за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закона за движението по пътищата, връчен му лично срещу подпис на същата дата. Административнонаказателното производство било изпратено на РП – Кърджали за преценка относно за наличие на престъпление по чл. 343б, ал. 2 от НК.

 С постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 21.09.2023 г. РП - Кърджали, ТО - Момчилград върнало преписката на АНО /РУ на МВР - Момчилград/, тъй като се установило, че Е.Ш. е бил реабилитиран към датата на деянието - 05.08.2023г. респ. не е налице извършено престъпление по чл. 343б, ал. 2 от НК. С оглед установената концентрация на алкохол в кръвта не било налице и престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК.

След получаване на преписката в РУ – Момчилград било издадено Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г. на началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, с което на Е.М.Ш. от ***, за извършено на 05.08.2023 г. нарушение на чл. 5, ал. 3т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

На 29.09.2023 г. Е.Ш. подал до началника на РУ на МВР - Момчилград заявление за извършване на повторен анализ на изследване на контролната кръвна проба, дадена съгласно талон за изследване № *** от 05.08.2023 г. Резултатът от повторния анализ, видно от протокол за химическо или химико- токсологично изследване № *** от 05.10.2023 г., постъпил в РУ на МВР - Момчилград на следващия ден и заведен с вх.№ 1300р-6801/06.10.2023 г. показва наличие на етилов алкохол в кръвта в количество 0,37% (нула цяло и тридесет и седем на хиляда). При така установеното при повторното изследване за наличие на алкохол в кръвта на водача Е.Ш. се налагал изводът, че не е извършено административно нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП - „управление на МПС, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда. Издаденото наказателно постановление не било обжалвано от нарушителя Е.Ш. и същото било влязло в сила.

С оглед изложеното счита, че нарушението не е извършено, тъй като са открити нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина и те не са били известни на наказващия орган до датата на входиране на резултатите от повторното изследване за наличие на алкохол в кръвта, отразено в протокол за химическо или химико- токсологично изследване № *** от 05.10.2023 г., постъпил в РУ на МВР - Момчилград на следващия ден - 06.10.2023г. От тази дата започвал да тече и срокът по чл. 71 ,ал. 1, т. 2 от ЗАНН - едномесечен срок от узнаване на новите обстоятелства.

Предвид това намира, че в случая е налице основанието по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.

По изложените съображения отправя искане до съда да постанови решение, с което да възобнови административнонаказателното производство, образувано с АУАН серия GA № 990910/05.08.2023 г., да отмени издаденото Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г. на началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, с което на Е.М.Ш. от ***, за извършено на 05.08.2023 г. нарушение на чл. 5, ал. 3т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, след което да прекрати образуваното административнонаказателно производство.

В съдебно заседание, прокурор от ОП – Кърджали, поддържа същото по изложените в него съображения.

Административнонаказващият орган – Началник на РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, редовно призован, не се явява и не се представлява. От *** З. К. – началник на РУ – Момчилград към ОДМВР – Кърджали е постъпило Становище с вх. № 3211/01.12.2023 г., в което моли да бъде възобновено административнонаказателното производство, започнато със съставянето на АУАН № GA 990910/05.08.2023 г. и да бъде отменено НП № 23-0303- 000405/28.09.2023 г., влязло в сила на 13.10.2023 г., след което да бъде прекратено административнонаказателното производство, тъй като счита, че нарушение не е извършено.

Е.М.Ш., редовно призован, не се явява и не изпраща представител.

 Административен съд - Кърджали, в настоящия съдебен състав, след като извърши преценка на представените писмени доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна, следното:

На 05.08.2023 г. в ***, ул. „***“ служители на РУ – Момчилград са спрели лек автомобил „***“ с рег. № ***, управляван от Е.М.Ш. от ***. На водача е била извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство Дрегер 7510 с фабричен номер: ***, което отчело концентрация на алкохол от 0,87 промила. Е.М. не е приел показанието на техническото средство и заявил, че желае да даде кръвна проба. На водачът Ш. бил издаден талон за изследване № ***, при което му били връчени 7 броя холограмни стикера с номинал ***. Съставен е АУАН № GA 990910/05.08.2023 г. за извършено нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП.   Резултатът от изследването на предоставена кръвна проба е материализиран в Протокол за химическо или химико- токсологично изследване № *** с вх. № 1300р-5187/07.08.2023 г., видно от който е констатирано наличие на етилов алкохол в пробата в количество 0,58%.

 Административнонаказателното производство е изпратено на РП – Кърджали за преценка относно за наличие на престъпление по чл. 343б, ал. 2 от НК.

 С постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 21.09.2023 г. РП - Кърджали, ТО - Момчилград върнало преписката на АНО /РУ на МВР - Момчилград/, тъй като се установило, че Е.Ш. е бил реабилитиран към датата на деянието - 05.08.2023г. респ. не е налице извършено престъпление по чл. 343б, ал. 2 от НК. С оглед установената концентрация на алкохол в кръвта е прието, че не е налице и престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК.

След получаване на преписката в РУ – Момчилград било издадено Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г. на началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, с което на Е.М.Ш. от ***, за извършено на 05.08.2023 г. нарушение на чл. 5, ал. 3т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Наказателното постановление е връчено на Ш. на 28.09.2023 г., последният не е обжалвал същото, поради което то е влязло в сила на 13.10.2023 г.

На 29.09.2023 г. Е.Ш. е подал до началника на РУ на МВР - Момчилград заявление за извършване на повторен анализ на изследване на контролната кръвна проба,, дадена съгласно талон за изследване № *** от 05.08.2023 г. Резултатът от повторния анализ е материализиран в протокол за химическо или химико- токсологично изследване № *** от 05.10.2023 г., постъпил в РУ на МВР - Момчилград на следващия ден и заведен с вх. № 1300р-6801/06.10.2023 г., от който се установява, че в кръвната проба на лице е констатирано  наличие на етилов алкохол в кръвта в количество 0,37% (нула цяло и тридесет и седем на хиляда).

Разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП въвежда забрана за водача на пътно превозно средство да управлява ППС с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози.

Съгласно чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от 6 месеца и глоба 500 лв., който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух, над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително.

По силата на действащата редакция на разпоредбата на чл. 70, ал. 2, т. 3 във вр. с ал. 1, т. 1 от ЗАНН, възобновяване на административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила се допуска, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта.

Съдът намира, че процесното предложение се явява допустимо, поради което следва да бъде разгледано по същество. В тази връзка искането за възобновяване е внесено от прокурор в Окръжна прокуратура – Кърджали, в съответствие с изискванията на ЗАНН - съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН и в законоустановения едномесечен срок по чл. 71, ал. 1, т. 2 от ЗАНН.

Настоящият състав намира искането за основателно.

В конкретния случай е налице новооткрито доказателство - Протокол за химическо или химико-токсологично изследване № *** от 05.10.2023 г., материализиращ резултатите от повторното изследване на взетата от Е.М.Ш. кръвна проба, удостоверяващ наличие на етилов алкохол в кръвта в количество 0,37%. Същото, по обективни причини, не е било известно на нарушителя и наказващия орган при образуване на административнонаказателното производство и ангажиране на административнонаказателната отговорност. Посоченото доказателство се явява от съществено значение за разкриване на обективната истина по случая, предвид вмененото на Е.Ш. нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДВП и наложените наказания за така приетото за извършено деяние.

С други думи, към посочената в АУАН и НП дата и място на нарушението – 05.08.2023 г. в ***, ул. „***“,  Е.М.Ш. е управлявал МПС – лек автомобил „***“ с рег. № ***, с концентрация на алкохол в кръвта 0.37 %, установена чрез химико-токсилогичен анализ на взетата кръвна проба от лицето, за което е съставен Протокол за химическо или химико-токсологично изследване № *** от 05.10.2023 г. При така установената концентрация на алкохол в кръвта не е налице от обективна страна нарушение на нормата на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, тъй като разпоредбата въвежда забрана за водачите на ППС да управляват с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително. Предвид това ангажирането на административнонаказателна отговорност на лицето с Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г. на началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, с което на Е.М.Ш. от ***, за извършено на 05.08.2023 г. нарушение на чл. 5, ал. 3т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, се явява незаконосъобразно, респ. в противоречие с относимите материалноправни разпоредби.

С оглед изложеното, съдът намира, че направеното искане за възобновяване на административнонаказателното производство образувано с АУАН серия GA № 990910/05.08.2023 г. и отмяна на издаденото Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г. на началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, е основателно.

Ето защо следва да бъде постановено решение, с което се възобнови горепосоченото административнонаказателно производства и да се отмени издаденото наказателно постановление. Съдът намира, че не следва да прекратява административнонаказателно производство, образувано с АУАН серия GA № 990910/05.08.2023 г., издаден от *** при ОДМВР – Кърджали, РУ – Момчилград, тъй като същото е било прекратено с Мотивирана резолюция № 23-0303-М000051/24.08.2023 г.

Водим от горното и на основание чл. 73, ал. 4, т. 2 от ЗАНН, Административният съд

 

Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г., издадено от началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, с което на Е.М.Ш. от ***, за извършено на 05.08.2023 г. нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0303-000405/28.09.2023 г., издадено от началник РУ - Момчилград към ОДМВР – Кърджали, с което на Е.М.Ш. от ***, за извършено на 05.08.2023 г. нарушение на чл. 5, ал. 3т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

 Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                             ЧЛЕНОВЕ:  1.

                                                                                   2.