Разпореждане по дело №1144/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл.190, ал.1, вр. чл.166, ал.4 АПК.

Постъпила е жалба от Медицински център за специализирана извънболнична помощ /МЦИБСП/ „АСКЛЕПИЙ“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Плевен, ул.Георги Кочев № 63, ап.3, представлявано от проф.Аспарух Николаев Аспарухов, чрез адв.К.М. против Решение № 1247-4 на Общински съвет - Варна за актуализация на Генерален план за организация на движението на територията на Община-Варна, прието по Протокол № 34 от заседание на ОбС-Варна, на 11.05.2023г.

Жалбоподателят твърди, че е собственик на самостоятелен обект в сграда с ид. 10135.536.456.1.4, находящ се в гр.Варна, обл.Варна, Приморски парк, м-ст Салтанат, № 456, в който по реда, определен в Закона за лечебните заведения е регистрирал медицински център /МЦ/ за специализирана извънболнична помощ, код на ЛЗ № **********. Медицинският център се помещава в сградата, построена в ПИ с ид. 10135.536.456 по КККР на гр. Варна и в същия МЦИБСП „АСКЛЕПИЙ“ ООД развива дейност по оказване на специализирана ортопедична медицинска помощ на пациенти и обучение на лекари-специализанти в областта на ортопедията. Твърди се, че МЦ е посещаван от стотици трудноподвижни пациенти от цялата страна, целогодишно. Твърди, че с обжалваното решение би се ограничил автомобилния достъп на дружеството до собствения му недвижим имот, предвид предвидения за поставяне на чертеж 101.4, съгласно т.5 от решението, нов забранителен пътен знак В2 - „Забранено е влизането на пътни превозни средства в двете посоки“ и Т17 - „Контролиран достъп“. Сочи, че обстоятелството, че посоченият недвижим имот попада в границите на новата организация на движението, обосновава правният му интерес от оспорване на процесното решение, т.к. със същото се възпрепятства достъпът с превозни средства на персонала и пациентите до МЦ, както и снабдяването на МЦ с консумативи и извозването на медицински отпадъци.

С жалбата са наведени подробни съображения за това, че обжалваното решение е издадено от некомпетентен орган, както и че със същото по недопустим начин се ограничава конституционно гарантираното право на частна собственост. Иска прогласяване нищожността на обжалваното решение.

С жалбата е направено и особено искане за спиране предварителното изпълнение на Решение № 1247-4 на Общински съвет - Варна.

При извършване на проверката за редовност на оспорването по чл.196 АПК, вр.чл.150 и чл.151 АПК, както и на особеното искане по чл.166, ал.4 АПК, настоящият състав на Адм.съд - Варна, преценява, че жалбата, както и обективираното в нея искане за спиране, са нередовни - не са изпълнени изискванията на чл.150, ал.1, т.5 и т.7 АПК, чл.150, ал.2 АПК и чл.151, т.3 и т.4 АПК.

На жалбоподателя следва да се укаже да уточни изрично: в коя конкретна част (графична част, чертеж) към Схема на Район „Приморски“ - неразделна част от проекта за актуализация на Генералния план, и по отношение поставянето/премахването на кой знак, и/или табела, и/или съоръжение за извършване на контролиран достъп, оспорва Решение № 1247-4 на Общински съвет - Варна.

Във връзка с така изисканите уточнения, жалбоподателят следва да прецизира и исканията си до съда - в коя част иска отмяна на обжалваното решение, респ. на коя част от обжалваното решение иска спиране на предварителното изпълнение.

Следва също така жалбоподателят да представи и доказателства във връзка с твърденията си, че от предварителното изпълнение на оспореното решение ще претърпи значителни или трудно поправими вреди.

Отделно, в нарушение на чл.152, ал.1 АПК, приложим по препращане от чл.196 АПК, жалбата е подадена директно в съда, а не чрез административния орган, издал оспорения административен акт.

Съгласно чл.152, ал.1 АПК, жалбата или протестът се подава чрез органа, издал оспорвания акт. В тридневен срок от изтичането на сроковете за оспорване от останалите лица органът изпраща жалбата или протеста заедно със заверено копие от цялата преписка по издаването на акта на съда, като уведомява подателя за това - ал.2. Ако органът не изпълни задълженията си по ал. 1 - 3 (ал.3 в случая не е приложима съгласно чл.196, АПК), съдът изисква преписката служебно въз основа на копие от жалбата или протеста - ал.4.

В случая жалбата е подписана с електронен подпис, поради което изискването на чл.151, т.4 АПК - да се представи препис от жалбата и от писмените доказателства според броя на страните - не е спазено.

Съгласно чл.102з, ал.3 ГПК, към електронни изявления преписи за страните не се представят. Съдът възпроизвежда изявленията и приложенията към тях в необходимия брой преписи на хартиен носител и след заверка от служител на съда ги изпраща на участниците в производството, които не са заявили, че желаят да получават електронни изявления от съда или не са задължени да получават такива. За възпроизвеждането страната, извършила действието в електронна форма, заплаща предварително такса на брой страници, определена с тарифата по чл.73, ал.3, освен в случаите по чл.83.

При така действащата правна уредба, следва жалбоподателят да бъде задължен да представи препис от жалбата и от доказателствата към нея, за връчване на ответната страна - с оглед изискване на административната преписка, респ. да представи доказателства за внесена на основание чл.103з, ал.3 ГПК държавна такса по сметка на Адм.съд-Варна, в размер на 23,00лв.

Следва на основание чл.151, т.3 АПК жалбоподателят да бъде задължен и да представи доказателства за внесена държавна такса в размер на 50,00лв. по сметка на Адм.съд-Варна.

На основание чл.188, вр.чл.181, ал.1 и ал.2 АПК, жалбоподателят следва да бъде задължен да представи доказателства за внесена държавна такса за обнародване оспорването в Държавен вестник, в размер на 40,00лв., определена на основание т.4, буква а), т.2 от Заповед № АД-850-05-203/27.09.2018г.

Доколкото обжалваното решение, ведно с приложенията към него са достъпни на сайта на ОбС-Варна - https://varnacouncil.bg/reshenija-na-obshtinski-savet-varna-mandat-2019-2023/, служебно изготвени разпечатки от същите следва да бъдат приобщени към делото.

Във връзка с направеното искане за спиране и преди размяна на книжата по чл.152, ал.4 АПК, следва от ОбС-Варна да се изиска информация за това: към момента с какъв акт и по какъв ред е организиран достъпа на пътни превозни средства на територията на Приморски парк, и конкретно до Медицински център за специализирана извънболнична помощ - АСКЛЕПИЙ“ ООД, сграда с ид. 10135.536.456.1, находяща се в ПИ ид. 10135.536.456 по КККР на гр.Варна; въведен ли е пропускателен режим за автомобилите, служителите и пациентите на Медицинския център и какъв е той.

Водим от горното и на основание чл.158, ал.1 АПК, вр.чл. 196 АПК, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ искането за спиране предварителното изпълнение на Решение № 1247-4 на Общински съвет - Варна за актуализация на Генерален план за организация на движението на територията на Община-Варна, прието по Протокол № 34 от заседание на ОбС-Варна на 11.05.2023г., релевирано в жалбата на Медицински център за специализирана извънболнична помощ /МЦИБСП/ „АСКЛЕПИЙ“ ООД, ЕИК *********.

УКАЗВА на молителя МЦИБСП „АСКЛЕПИЙ“ ООД, ЕИК *********, в срок най-късно до 11,00 часа на 25 май 2023г.

1/ да уточни изрично: в коя конкретна част (графична част, чертеж) към Схема на Район „Приморски“ - неразделна част от проекта за актуализация на Генералния план, и по отношение поставянето/премахването на кой знак, и/или табела, и/или съоръжение за извършване на контролиран достъп, оспорва Решение № 1247-4 на Общински съвет - Варна и съответно иска неговото спиране.

2/ да представи доказателства във връзка с твърденията си, че от предварителното изпълнение на оспореното решение ще претърпи значителни или трудно поправими вреди, в т.ч. да представи доказателства за твърденията в жалбата, че в сграда с ид. 10135.536.456.1.4, находящ се в гр. Варна, обл. Варна, Приморски парк, м-ст Салтанат, № 456, по реда, определен в Закона за лечебните заведения, е регистрирал медицински център /МЦ/ за специализирана извънболнична помощ, код на ЛЗ № **********.

3/ да представи препис от жалбата и от доказателствата към нея за връчване на ответната страна - за изискване на административната преписка, или в същия срок да представи доказателства за внесена държавна такса по чл.102з, ал.3 ГПК - за служебно изготвяне на преписи, в размер на 23,00лв. по сметка на Административен съд – Варна, при БАНКА УНИКРЕДИТ БУЛБАНК, IBAN: ***, ВІС: UNCRBGSF. Да представи по делото доказателства за внесената държавна такса!

При неизпълнение на указанията по т.2 в срок, съдът ще се произнесе по искането за спиране на база представените към жалбата доказателства!

ЗАДЪЛЖАВА ОбС-Варна, в срок най-късно до 11,00 часа на 25 май 2023г. да представи информация за това:

- към момента с какъв акт и по какъв ред е организиран достъпа на пътни превозни средства на територията на Приморски парк, и конкретно до Медицински център за специализирана извънболнична помощ - АСКЛЕПИЙ“ ООД, сграда с ид. 10135.536.456.1, находяща се в ПИ ид. 10135.536.456 по КККР на гр.Варна;

- въведен ли е пропускателен режим за автомобилите, служителите и пациентите на Медицинския център и какъв е той.

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на МЦИБСП „АСКЛЕПИЙ“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Плевен, ул.Георги Кочев № 63, ап.3, представлявано от проф.Аспарух Николаев Аспарухов, против Решение № 1247-4 на Общински съвет - Варна за актуализация на Генерален план за организация на движението на територията на Община-Варна, прието по Протокол № 34 от заседание на ОбС-Варна, на 11.05.2023г.

УКАЗВА на жалбоподателя, в 7-дневен срок от получаване на съобщението:

1/ да уточни изрично: в коя конкретна част (графична част, чертеж) към Схема на Район „Приморски“ - неразделна част от проекта за актуализация на Генералния план, и по отношение поставянето/премахването на кой знак, и/или табела, и/или съоръжение за извършване на контролиран достъп, оспорва Решение № 1247-4 на Общински съвет - Варна и в съответно в коя част иска неговата отмяна.

2/ да внесе държавна такса в размер на 50лв. (петдесет лева), по сметка на Административен съд – Варна, при БАНКА УНИКРЕДИТ БУЛБАНК, IBAN: ***, ВІС: UNCRBGSF. Да представи по делото доказателства за внесената държавна такса!

4/ да представи доказателства за внесена държавна такса за обнародване в Държавен вестник, в размер на 40,00лв., вносими по сметка на Държавен вестник.

При неотстраняване на нередовностите в указания 7 (седем) дневен срок, на основание чл.151, ал.2 от ДОПК производството по делото ще бъде прекратено!

Указва на деловодителя на състава, страните незабавно да бъдат уведомени за настоящото разпореждане!

	Съдия: