СТАНОВИЩЕ
на основание чл.255, ал.2 от ГПК от съдията – докладчик по адм.дело
№ 1325/2021 г. по описа на Административен съд – Пловдив.
Във връзка с постъпила молба за определяне
срок при бавност от Г.И.Ч., ЕГН **********,
лично и в качеството
ѝ на майка и пълномощник на непълнолетния ищец, възразител и молител и Й. Фр. Ч., с вх. № 17599/07.10.2021 г. по описа на
Административен съд - Пловдив и на основание
чл.255, ал.2 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК, изразявам следното становище:
Делото е образувано по жалба на Г.И.Ч., ЕГН **********
и Й.Ф.Ч. - непълнолетен, действащ лично и чрез законния си представител Г.И.Ч.
– майка, срещу писмо № УРИ 104500-3575 от 15.04.2021г. на началник сектор
„Български документи за самоличност“, ОДМВР-Пловдив. С определение №
792/01.06.2021 г., постановено по настоящото дело жалбата е оставена без
разглеждане, а производството по адм. дело №
1325/2021 г. по описа на Административен съд – Пловдив, е прекратено.
Срещу така постановеното определение от Г.И.Ч. и Й.Ф.Ч.
- непълнолетен, действащ лично и чрез законния си представител Г.И.Ч. – майка,
е предприето оспорване по реда на чл. 229 от АПК, като за целта от лицата са
депозирани Възражение за нищожност с вх. № 10234/08.06.2021 г. и Частна жалба с
вх. № 10338/09.06.2021 г. и двете по описа на Административен съд – Пловдив.
В тази връзка и с Разпореждане № 3543/10.06.2021 г. и
Разпореждане № 4298/08.07.2021 г., в изпълнение на разпоредбата на чл.213а, ал.
1 от АПК, съдът е оставил без движение частните жалби до внасяне на дължимата
държавна такса, която нередовност е била отстранена на 16.07.2021 г. На същата
дата от частните жалбоподатели е входирано и
възражение за забава на съда. Съгласно разпореждане на съда от 16.07.2021 г.
делото, ведно с частната жалба, възражението за нищожност и възражението за
забава, е разпоредено да се изпратят на ВАС по
компетентност, което е било сторено с писмо изх. № 2866/16.07.2021 г. по описа
на Административен съд – Пловдив.
Възражението за нищожност с вх. № 10234/08.06.2021 г.
и частната жалба с вх. № 10338/09.06.2021 г. и двете по описа на
Административен съд – Пловдив, са входирани във ВАС с
вх. № 10355/23.07.2021 г., като с Разпореждане по вх. № 10355/23.07.2021 г.,
Председателят на Седмо отделение на ВАС е изпратил на Административен съд –
Пловдив частната жалба за изпълнение на задълженията по чл. 213а, ал. 1 от АПК.
В изпълнение
разпореждането на ВАС, съдът с Разпореждане № 4871 от 30.07.2021 г. е оставил
без движение частната жалба, с указания в 7-дневен срок от съобщаването Г.И.Ч.
и Й.Ф.Ч., представляван от законния си представител Г.Ч. да представят частна
жалба, подписана от адвокат или юрисконсулт с приложено пълномощно за приподписването. В случай, че жалбоподателите са лица с
юридическа правоспособност да се представи удостоверение за придобита
юридическа правоспособност. Посочено е в разпореждането, че при неотстраняване
на нередовностите в срок, жалбата ще бъде върната.
Разпореждането е връчено редовно на 16.08.2021 г. В
указания 7-дневен срок за отстраняване на нередовностите
в деловодството на съда е депозирано искане вх. № 14669/23.08.2021 г. за даване
на указания относно изисканото от съда представяне на удостоверение за
юридическа правоспособност.
Съдът със свое Разпореждане № 5536/02.09.2021 г. е
оставил без уважение искането, като е дал отново указания на Г.И.Ч. и Й.Ф.Ч.,
представляван от законния си представител Г.Ч. в 7-дневен срок от получаване на
съобщението да представят частна жалба, подписана от адвокат или юрисконсулт с
приложено пълномощно за приподписването. В случай, че
жалбоподателите са лица с юридическа правоспособност да се представи
удостоверение за придобита юридическа правоспособност. Посочено е в
разпореждането, че при неотстраняване на нередовностите
в срок, жалбата ще бъде върната.
В новия 7-дневен срок е депозирано Възражение вх. №
15537/10.09.2021 г., по което съдът с Разпореждане № 5831/16.09.2021 г. се е
произнесъл, като е оставил без уважение искането на Г.И.Ч., лично и като
законен представител на Й.Ф.Ч., за даване на указания относно изисканото от
съда представяне на удостоверение за юридическа правоспособност. Указано е на Г.И.Ч.
и Й.Ф.Ч., представляван от законния си представител Г.И.Ч., да представят
частната жалба, подписана от адвокат или юрисконсулт с приложено пълномощно за приподписването, а в случай, че някой от жалбоподателите е
лице с юридическа правоспособност, да представят удостоверение за придобита
юридическа правоспособност, като е даден последен седемдневен срок за изправяне
на нередовностите по частната жалба срещу определение
№ 792/01.06.2021 г. Посочено е в разпореждането, че при неотстраняване на нередовностите в срок, жалбата ще бъде върната.
В отговор е депозирано Възражение вх. №
16482/24.09.2021 г., с което отново не са приложени доказателства указанията
на съда да са изпълнени.
В тази връзка и като е констатирано, че по делото не е
представено пълномощно за адвокат, който да представлява жалбоподателите пред
ВАС, нито частната жалба е приподписана от такъв,
респ. не е представен документ, удостоверяващ юридическата правоспособност на
частния жалбоподател, с което нередовността на частната жалба не е отстранена,
както и че текстът на чл. 212, ал. 2 от АПК категорично въвежда правилото на приподписване на касационни жалби от лице с юридическа
правоспособност, когато подателят няма такава, с Определение № 1423/29.09.2021
г. частна жалба с вх. № 10338/09.06.2021 г., подадена от Г.И.Ч., ЕГН **********-
лично и като законен представител на непълнолетния Й.Ф.Ч., ЕГН **********,
против Определение № 792/01.06.2021 г., е върната.
Съдът с Определение № 1474/06.10.2021г. е поправил и
допълнил Определение № 1423/29.09.2021г.
Депозирано е Възражение за забава, ведно с Молба за
определяне на срок за бавност вх. № 17400/05.10.2021 г. по описа на
Административен съд – Пловдив от Г.И.Ч., ЕГН ********** и Й.Ф.Ч. -
непълнолетен, действащ лично и чрез законния си представител Г.И.Ч. – майка, в
която се твърди, че по депозирано Възражение за нищожност с вх. №
10234/08.06.2021 г. по описа на Административен съд – Пловдив срещу Определение
№ 792/01.06.2021 г., постановено по адм. дело №
1325/2021 г. по описа на Административен съд – Пловдив, липсва произнасяне.
Иска се да бъде определен срок за „…започване
извършването на законово предвидените действия в стартираната … на 8.6.2021г.
процедура по чл. 128 (1) т. 8 от АПК и чл. 128а от АПК за обявяване на …
Определение № 792/1.6.2021 по настоящото адм. дело №
1325/2021г. за нищожно.“.
С Разпореждане № 6216/06.10.2021г. на Г.И.Ч., ЕГН **********
и Й.Ф.Ч. - непълнолетен, действащ лично и чрез законния си представител Г.И.Ч.
– майка, е даден едноседмичен срок от съобщението с писмена молба да заявят
дали поддържат или оттеглят подадената Възражение за забава, ведно с Молба за
определяне на срок за бавност вх. № 17400 от 05.10.2021 г. по описа на
Административен съд - Пловдив, съгласно чл. 256, ал. 1 от ГПК вр. чл. 144 от АПК. Указано е на Г.И.Ч., ЕГН ********** и Й.Ф.Ч.
- непълнолетен, действащ лично и чрез законния си представител Г.И.Ч. – майка,
че при неизпълнение на горното указание, Възражение за забава, ведно с Молба за
определяне на срок за бавност вх. № 17400 от 05.10.2021 г. по описа на
Административен съд – Пловдив ще се счита оттеглена, съгласно чл. 256, ал. 2 от ГПК вр. чл. 144 от АПК.
Всички възражения на жалбоподателката са администрирани своевременно като ѝ е дадена двукратна възможност да отстрани
констатираните нередовности
по подаденото от нея възражение,
квалифицирано от съда като частна
жалба - възражението на Г.Ч. касае краен съдебен
акт, по който
Административен съд – Пловдив не може
да се произнесе,
а компетентен да са произнесе е Върховен
административен съд на Р.България.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: