О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
град Велико Търново, 31.01.2023 г.
Административен съд – Велико Търново,
трети състав, в закрито съдебно заседание на тридесет и първи януари две хиляди
и двадесет и трета година, в състав:
Административен
съдия: Евтим Банев
като разгледа докладваното от съдия
Банев административно дело № 61 по описа на Административен съд – Велико
Търново за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
образувано по жалба, подадена от адв. П.П.С. от АК – Хасково, като пълномощник
на „Базалт България“ ООД с ЕИК *********, седалище и адрес на управление в гр.
София, район „Витоша“, ул. „Ралевица“ № 8, срещу Решение № 653 по протокол № 53
от 24.11.2023 г. от заседание на Общински съвет – Павликени. С оспореното
решение общинският съвет не е одобрил Проект: Подробен устройствен план /ПУП/ – Парцеларен план /ПП/ за елементите на техническата инфраструктура извън
границите на урбанизираните територии – трасе за подземен провод – ЕЛК (външно
ел. захранване) за обект: Външно ел. захранване на участък „Южен“ от находище
„Станчова могила“, разположен в землището на с. Димча, община Павликени, област
Велико Търново с възложител „Базалт България“ ООД.
По делото липсват доказателства за момента на довеждане на оспорения акт
до знанието на жалбоподателя. Доколкото в решението на Общински съвет –
Павликени не е посочено пред кой орган и в какъв срок може да
се обжалва, съобразно датата на вземане на решението и тази на подаване на
жалбата чрез куриерска служба, оспорването е извършено в срока по чл. 140, ал.
1 от АПК. От външна страна жалбата
отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 от АПК.
Делото следва да
бъде внесено за разглеждане в открито съдебно заседание, за която дата да се
призоват жалбоподателят „Базалт България“ ООД - гр. София и ответникът Общински съвет – Павликени.
Жалбата не е
подадена чрез органа, който е издал административния
акт, съответно към нея не е приложена административната преписка. От
ответника следва да бъде изискано в 14-дневен срок от получаването на
настоящото определение, да представи по адм. дело № 61/ 2023 г. на АСВТ, цялата
преписка по вземането на Решение № 653 по протокол № 53 от 24.11.2023 г. от
заседание на Общински съвет – Павликени,
вкл. доклада от кмета на Община Павликени с предложение за одобряване на
проекта за ПУП, който не е одобрен, самият проект с приложената към него
документация, вкл. решението на общинския съвет за допускане на изработването
му, заявлението на „Базалт България“ ООД за одобряването му,
доказателства за обябвяването му, постъпили становища, проведени съгласувателни
процедури и останалите относими документи. С преписката следва да се представят
във вид на заверени копия, цитираните в обжалваното решение становища на трети
лица, документи, удостоверяващи резултати от проведени местни референдуми,
административни и съдебни актове, протоколите от заседания на общинския съвет,
на които предложението е било обсъждано /ако има такива/, протокола от заседанието на Общински съвет -
Павликени, проведено на 24.11.2022 г. в цялост, и списъчен състав на общинските
съветници към същата дата, както и доказателства за довеждането до на
обжалваното решение до знанието на „Базалт България“ ООД, ако са налице
такива.
Препис от жалбата и от приложенията към нея
следва да бъде изпратен на ответника, като му се укаже, че има право в
14-дневен срок от получаване на преписа, да подаде писмени възражения и да
посочи доказателствата, които желае да бъдат събрани по делото, извън тези,
съдържащи се в административната преписка.
Предвид горното
и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал. 1 и чл. 152, ал. 4 от АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
Конституира като
страни по адм. дело № 61/ 2023 г. по
описа на Административен съд – Велико Търново жалбоподателя „Базалт България“
ООД с ЕИК *********, седалище и адрес на управление в гр. София, район „Витоша“,
ул. „Ралевица“ № 8 и ответник Общински
съвет – Павликени, с адрес за призоваване гр. Павликени, бул. „Руски“ №
4.
Насрочва
делото
в открито съдебно заседание на 21.03.2023 г. от 10:00 часа, за която дата да се
призоват страните. Призоваването на жалбоподателя да се извърши и чрез
пълномощника му адв. П.П.С. от АК – Хасково, на посочения в жалбата служебен
адрес:гр. София, . Христо Вакарелски“ № 13А, офис на счетоводна къща BSR.
Призоваването на ответника да се извърши чрез председателя на Общински съвет - Павликени.
Задължава
Общински съвет – Павликени, в 14-дневен срок от получаването на настоящото
определение, да представи по адм. дело № 61/ 2023 г. на АСВТ, цялата преписка
по вземането на Решение № 653 по протокол № 53 от 24.11.2023 г. от заседание на
Общински съвет – Павликени, вкл.
доклада от кмета на Община Павликени с предложение за одобряване на проекта за
ПУП, който не е одобрен, самият проект с приложената към него документация,
вкл. решението на общинския съвет за допускане на изработването му, заявлението
на „Базалт България“ ООД за одобряването му, доказателства за
обябвяването му, постъпили становища, проведени съгласувателни процедури и
останалите относими документи. С преписката следва да се представят във вид на
заверени копия, цитираните в обжалваното решение становища на трети лица,
документи, удостоверяващи резултати от проведени местни референдуми,
административни и съдебни актове, протоколите от заседания на общинския съвет,
на които предложението е било обсъждано /ако има такива/, протокола от заседанието на Общински съвет -
Павликени, проведено на 24.11.2022 г. в цялост, и списъчен състав на общинските
съветници към същата дата, както и доказателства за довеждането до на
обжалваното решение до знанието на „Базалт България“ ООД, ако са налице
такива.
Указваа на жалбоподателя, че съгласно
разпоредбата на чл. 170, ал. 2 от АПК, в негова тежест е в рамките на
настоящото производство да докаже, че са били налице всички условия за
одобряване от Общински съвет – Павликени на Проект: Подробен устройствен план /ПУП/ –
Парцеларен план /ПП/ за
елементите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните
територии – трасе за подземен провод – ЕЛК (външно ел. захранване) за обект:
Външно ел. захранване на участък „Южен“ от находище „Станчова могила“,
разположен в землището на с. Димча, община Павликени, област Велико Търново с възложител „Базалт България“ ООД.
Указва
на
ответника, че има право в 14-дневен срок от получаване на преписите от жалбата
с доказателствата към нея и от настоящото определение, да подаде писмени
възражения и да посочи доказателствата, които желае да бъдат събрани по делото,
извън тези, съдържащи се в административната преписка.
Преписи от
настоящото определение да се изпратят на жалбоподателя и на ответника по
жалбата.
Преписи от
жалбата на „Базалт България“ ООД и от приложените към нея
доказателства да
се изпратят на ответника.
Съдия-докладчик :