№ 130
гр. Дупница, 02.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично
заседание на тринадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Мая В. Гиздова
при участието на секретаря Райна Г. Боянова
като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно
наказателно дело № 20211510200622 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН
Обжалвано е Наказателно постановление №567512-F574012 от 25.03.2021г.,на
Началник Отдел”Оперативни дейности”-София в Централно управление на Национална
агенция за приходите, с което на ОМВ България ООД,ЕИК:*********,със седалище и адрес
на управление гр.София,бул.”Цариградско шосе”№90,ет.20,представлявано от Управителя
Дечебал-Сорин Тудор,на основание чл. 185, ал. 2 вр. с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС са наложени
административни наказания- „имуществена санкция” в размер на 500,00 лв. (петстотин
лева),7 на брои, за извършено нарушение по чл. 41, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г на
МФ,във вр. с чл.118 ал.4 от ЗДДС.
Недоволен от така наложеното административно наказание е останал
жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подал жалба до
Районен съд Дупница, с която моли съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН
наказателното постановление като незаконосъобразно,като са изложени подробни
съображения в тази насока.
В съдебно заседание жалбоподателят,редовно призован не се явява и не изпраща
представител.
Ответната страна се представлява от юрк. В., която моли съда да постанови решение,
с което да потвърди като правилно и законосъобразно обжалваното наказателно
постановление.
Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни
доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:
1
На 24.09.2020г., в 10.00 часа, била извършена проверка на търговски обект по
смисъла на параграф 1,т.41 от ДР на ЗДДС-бензиностанция №110,находяща се в
гр.Дупница,Е-79,стопанисвана от жалбоподателя.В обекта имало монтирано и въведено в
експлоатация фискално устройство модел Евро Шоп-вер.11.хх.KL 03 централно
регистриращо устройство EPSON TM-T81-KL-модел 3,индивидуален номер на фискалното
устройство RE003134 ииндивидуален номер на фискалната памет 45005813,регистрирано в
НАП с потвърждение №4318151/17.07.2019г.При направената проверка в обекта
стопанисван от жалбоподателя било установено, че същият не е изпълнил задължението си
да отчита в 7-мо дневен срок от изтичането на месеците както следва:месеци януари 01
2020г.,февруари 02.2020г.,март 03.2020г.,апрели 04.2020г.,май 05.2020г.,юни 06.2020г., като
месечните отчети за месец януари 01,февруари 02,март 03,април 04,май 05, юни 06 2020г.,са
било отпечатани на 08.07.2020г., и съхранени в книгата за дневните финансови отчети за
2020г., на датата на последния ден от месеца.Месец август 08.2020г., като месечния отчет за
м.август 08.2020г., е отпечатан на 16.09.2020г., и съхранен в книгата за дневните финансови
отчети за 2020г., на датата на последния ден от месеца.Като доказателство за резултатите от
проверката е бил съставен на основание чл.110,ал.4,във вр. с чл.50,ал.1 от ДОПК Протокол
за извършена проверка №0083590/24.09.2020.
На жалбоподателят за констатираните нарушения бил съставен акт за установяване
на административно нарушение № F574012 от 07.10.2020г,за нарушение на разпоредбата на
чл.41,ал.1 от Наредба Н-18/13.2.2006г на МФ, и на основание чл. 185, ал. 2 вр. с чл. 185, ал.
1 от ЗДДС са наложени административни наказания- „имуществена санкция” в размер на
500,00 лв. (петстотин лева),7 на брои за месеците-1,2,3,4,5,6,7,8,на 2020г.Въз основа на така
съставеният акт за установяване на административно нарушените,било издадено и
обжалваното наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от събраните по
делото доказателства – свидетелските показания на актосъставителя Б. ИВ. Б., който
поддържа направените констатации в АУАН, и свидетелства за извършената проверка и
установените нарушения, и които съдът кредитира като последователни, обективни и
непредубедени. Същите кореспондират изцяло с показанията на свидетеляЛЮБ. Л.
ТЮЛ.,които съдът също приема с доверие като обективни и логични. От тях по несъмнен
начин се изяснява описаната фактическа обстановка. В подкрепа на обсъдените гласни
доказателства са и приобщените към доказателствената съвкупност по делото по реда на чл.
283 от НПК писмени такива, а именно: акт за установяване на административно нарушение
№ F574012 от 07.10.2020г, Протокол за извършена проверка №0083590/24.09.2020,и
останалите събрани по делото писмени доказателства.
Съгласно разпоредбата на чл. 41 ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 година
2
за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства,в
7-дневен срок след изтичане на всеки месец и година лицето по чл. 3, използващо ЕСФП,
отпечатва съкратен отчет на фискалната памет от всяка ЕСФП в обекта за съответния
период.
Жалбата е подадена от жалбоподателя в срок и е процесуално допустима,разгледана по
същество същата е основателна.
На първо място настоящият съдебен състав намира, че както актът за установяване на
административно нарушение, така и наказателното постановление са издадени от
компетентни държавни органи, в рамките на предоставените им правомощия, като са
спазени изискванията за материална и местна компетентност.
В хода на административно – наказателното производство са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, което да е довело до накърняване на правото на
защита на санкционираното лице.
Нарушени са разпоредбите на чл. 42, т. 4 от ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, тъй като
нито в АУАН, нито в НП е извършено пълно и точно описание на нарушенията, както и
няма описание на обстоятелствата, при които са били извършени, а в НП и на
доказателствата, които ги потвърждават. Това води до ограничаване правото на защита на
жалбоподателя.
На следващо място АНО не е изпълнил задължението си да посочи датата на извършване на
всяко едно от нарушенията на основание чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН. В АУАН и
НП само е посочено словесно съдържанието на приложимата разпоредба- не е отпечан
съкратен отчет от фискалната памет в 7-дневен срок след изтичане на срока за отпечатване
на месечен отчет за месеците 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 2020 година- без да е
конкретизирано на коя дата е изтекъл този период за всеки месец и на коя дата фактически
при това положение е осъществено нарушението.
Тези нарушения на правилата в производството по констатиране на административно
нарушение и свързаното с него обвинение и санкциониране на лицето водят до
ограничаване на правото на защита на нарушителя и обосновават отмяна на обжалваното
наказателно постановление.
Поради горепосочените процесуални нарушения, които са съществени, е нарушено
3
правото на защита на жалбоподателя, тъй като не може да научи в извършването на какви
именно нарушения е обвинен, тъй като такива, конкретно индивидуализирани, липсват и въз
основа на какви доказателства, поради липса на описани такива. Налице е опорочаване на
цялото административнонаказателно производство. Нарушен е и строго формалният
характер на административнонаказателното производство, което се подчинява на строго
регламентирани правила.
Предвид горното съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 567512-F574012
от 25.03.2021г.,на Началник Отдел”Оперативни дейности”-София в Централно управление
на Национална агенция за приходите, с което на ОМВ България ООД,ЕИК:*********,със
седалище и адрес на управление гр.София,бул.”Цариградско
шосе”№90,ет.20,представлявано от Управителя Дечебал-Сорин Тудор,на основание чл. 185,
ал. 2 вр. с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС са наложени административни наказания- „имуществена
санкция” в размер на 500,00 лв. (петстотин лева),7 на брои, за извършено нарушение по чл.
41, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г на МФ,във вр. с чл.118 ал.4 от ЗДДС,като
законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните пред Административен съд гр. Кюстендил на основанията, предвидени
в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
4