О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
……………/…………………………….г., гр.Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – гр.Варна,
ІХ-ти тричленен състав, в закрито заседание на десети октомври 2022 година в
следния състав:
Председател:Борислав
Милачков
Членове:М.Иванова-Даскалова
Станислава
Стоева
като разгледа докладваното от
съдия М. Иванова – Даскалова КАНД №1500 по описа за 2022г. на Административен
съд-Варна, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е образувано по постъпила касационна жалба от
Териториална
дирекция Митница Варна в Агенция „Митници“ срещу
Решение №45/21.04.2022г. по
АНД №300/2021г. по описа на Районен съд
– Девня, с което е отменено НП № 56/05.10.2021г. на Директора
на Териториална дирекция Митница Варна в Агенция „Митници“, с което на основание чл.234, ал.2, т.1 вр. ал.1 т.1
от ЗМ, чл.83 от ЗАНН,
чл.175, ал.1 и ал.3, чл.178, ал.1 от ДОПК вр. чл.79, ал.1 от ЗАНН на „Стройтранс 2011“ ЕООД – гр.Варна
е наложена имуществена
санкция в размер на 104 405,47лева, представляваща 100
% от размера на избегнатите публични държавни вземания и ТД-Митница Варна е осъдена
да заплати на дружеството сумата от 4736лева за разноски по
делото.
Откритото съдебно заседание по делото е проведено
на 29.09.2022г., в което с протоколно определение е прието,
че делото е изяснено от фактическа и правна страна, с оглед на което е даден ход по същество и е обявено за решаване.
В процеса на произнасяне касационния състав установи, че с
разпореждане от 19.11.2021г. по АНД №300/2021г. по описа на Районен съд – Девня
като въззиваема страна по делото е била конституирана
ТД Митница Варна. В хода на делото е влязло в сила изменението на чл.61 ал.1 от ЗАНН, обнародвано в ДВ бр. 109 от 22.12.2020г., в сила от 23.12.2021г.,
съгласно която при разглеждане на делото пред Районния съд се призовава
наказващия орган. РС-Девня не е постановил акт за изменение на конституираната въззиваема страна и е провел откритите съдебни заседания на
11.01.2022. и на 22.02..2022г. с участието на ТД-Митница Варна, вместо с наказващия
орган, който в случая е Директора на Териториална дирекция Митница Варна.
Касационният състав констатира, че с оглед противоречивите
изводи в съдебната практика по приложението на влязло в сила изменението на
чл.61 ал.1 от ЗАНН, с разпореждане от 16.09.2022г. е образувано тълкувателно
дело №5 от 2022г. по описа на Върховният административен съд на Общото събрание
на съдиите от Наказателна колегия на Върховния касационен съд и Първа и Втора
колегия на ВАС, което е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на
26.10.2022г. от 14.30 часа.
Тъй като изходът на настоящото дело е обусловен от
очакваното тълкувателно решение по поставените въпроси: коя е надлежната въззиваема страна при обжалване и протестиране на актове по
чл.58д т.1-3 от ЗАНН и приложим ли е чл.221 ал.3 от АПК в производството по чл.
63в от ЗАНН, в случая се налага да бъде отменен хода по същество и да бъде спряно
настоящото производство по КАНД №1500/2022г. по описа на Административен съд –
Варна до постановяване на тълкувателно решение по тълкувателното дело.
Водим от изложеното и на основание чл.253 от ГПК и чл.229 ал.1 т.4 от ГПК, приложими
на основание чл.144 от АПК, Съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ
Протоколно определение от 29.09.2022г. за
даване ход по същество на КАНД №1500/2022г. по описа на
Административен съд – Варна.
СПИРА производството по КНАХД №1451/2022г. по описа на Административен
съд – Варна до постановяване на тълкувателно решение по тълкувателно
дело № 5 от 2022г. по описа на
Върховният административен съд на Общото
събрание на съдиите от Наказателна
колегия на Върховния касационен съд и Първа и Втора
колегия на ВАС.
Определението
за спиране подлежи на обжалване
и протестиране в 7 – дневен
срок от днес
пред ВАС на РБ.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.