Р Е Ш Е Н И Е
№ 2298 / 12.12.2019г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА – 2 състав,
на дванадесети ноември две хиляди и деветнадесета година, в открито съдебно
заседание, в следния състав :
РАЙОНЕН СЪДИЯ : Антони
Н.
като разгледа докладвано от
съдията АНД № 4259 / 2019 г. по описа на РС – Варна, за да се произнесе, взе
предвид следното :
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по въззивна жалба от
А.С.Ж., ЕГН : **********, срещу НП № 36 / 03. 09. 2019 г. на Кмет Община –
Аврен. Със същото на жалбоподателя :
- за нарушаване разпоредбата на чл. 66, ал.
1, т. 1 от Наредба за управление на общинските пътища в Община Аврен и на
основание чл. 66, ал. 1, т. 1 от Наредба за управление на общинските
пътища на Община Аврен е наложено административно наказание „Глоба“ в
размер на хиляда лева.
Жалбоподателят моли съда да
отмени атакуваното НП, с довод незаконосъобразност, в частност процесуални
нарушения, необоснованост.
Жалбата е подадена в срока по чл.
59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежна страна и следва да бъде разгледана.
Въззивникът, редовно призован, в
съдебно заседание се явява лично и с процесуален представител. Поддържа
жалбата.
Въззиваемата страна, редовно
призована, в съдебно заседание се представлява от процесуален представител.
Счита, че жалбата е неоснователна и моли съда да потвърди НП. Сочи, че същото е
законосъобразно, като наложената санкция
е в рамките на закона и е съобразена с тежестта на нарушението.
Съдът
като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установено
следното от фактическа страна :
На 20.
08. 2019 г. в с. Здравец, област Варна възз. А.С.Ж. разкопал тротоарни плочки,
положени отстрани на общински път. Горното било установено от свид. П.Н.С. и
свид. И. Г. Д. Съставен бил АУАН, предявен и подписан с възражения. В срока по
чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не били депозирани писмени такива. Административно –
наказващият орган приел констатациите на актосъставителя, като ангажирал
отговорността на въззивника.
Изложената фактическа обстановка
съдът прие за установена въз основа на свидетелските показания, както и от
приложените и приети по делото писмени документи. Съдът кредитира така
посочените доказателства като единни, непротиворечиви, взаимно допълващи се,
логични, безпристрастни, обективно и компетентно дадени, кореспондиращи с
приетата от съда фактическа обстановка и относими към основния факт, включен
към предмета на доказване по делото. Следва да се отчете незаинтересоваността
на свидетелите от изхода на делото.
При
така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни
изводи :
Настоящият състав
намира, че производството е проведено без нарушаване на процесуалните правила
визирани в ЗАНН, от категорията на съществените такива, даващи основание за
отмяна. АУАН е изготвен от длъжностно лице със съответните компетенции, съдържа
необходимите реквизити, лимитирано изброени в чл. 42 от ЗАНН и е надлежно
предявен. НП е издадено от компетентен орган, отговаря на изискванията на чл.
57 от ЗАНН и е надлежно връчен.
Фактическата обстановка е еднакво отразена в АУАН и НП.
Съдът счита, че е
осъществен състава на визираната разпоредба.
От обективна страна безспорно
беше установено, че на 20. 08. 2019 г. в с. Здравец, област Варна, възз. А.С.Ж.
разкопал тротоарни плочки, положени
отстрани на общински път, с което е и осъществил състава. Горното съдът прие
въз основа на свидетелските показания, както и от приложените и приети
по делото писмени документи.
От субективна страна нарушението
е извършено умишлено. Горното съдът извежда от цялостното поведение на
въззивника, обективирано по делото, от вида и последователността на неговите
действия.
Доколкото наложеното е в
минимално установеното, съдът не следва да разглежда въпроса относно размер.
Предвид факта, че нарушения от
подобен вид касаят обществения ред съдът намира, че формират сравнително висока
обществена опасност, поради което не могат да бъдат приравнени към маловажните
случаи, респективно правилно в случая е ангажирана административно –
наказателната отговорност, още повече, че конкретния случай по нищо не се
различава от обичайните такива, именно които законодателя е предвидил да се
санкционират.
Съдът намира наведеното от страна
на въззивника за неоснователно, поради следното : при съставянето на АУАН и
издаване на НП не са допуснати процесуални нарушения, от категорията на
съществените такива, което да обуслови цялостна отмяна. Нарушението беше
категорично доказано от събрания доказателствен материал, като без значение за
отговорността е целта, поради която въззивникът е извършил вмененото му – дори
и да е искал да пренареди положени тротоарни плочки, същия няма право да прави
това самоволно, без да съгласува действията си с отговорните за това лица,
доколкото в противен случай ще се създаде възможност всеки да прави каквото
смята за необходимо. Обстоятелствените части на АУАН и НП в достатъчна степен
позволяват да се разбере в какво точно се състои нарушението, като не е нужно
изрично да се изписва брой на разкопаните тротоарни плочки, нито да се прави
оценка на причиненото. Всеизвестно е, че пътищата в / извън населени места са
съответно част от общинска / републиканска пътна мрежа. Относно маловажност
съдът изложи мотиви по – горе, поради което не следва да ги повтаря.
Предвид горното съдът намира, че
атакуваното НП следва да бъде потвърдено, поради което и на основание чл. 63,
ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 36 / 03. 09.
2019 г. на Кмет Община – Аврен, с което на А.С.Ж., ЕГН : ********** :
·
за
нарушаване разпоредбата на чл. 66, ал. 1, т. 1 от Наредба за управление на
общинските пътища в Община Аврен и на основание чл. 66, ал. 1, т. 1 от Наредба
за управление на общинските пътища на Община Аврен е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на хиляда лева.
Решението подлежи на съдебен
контрол в 14 – дневен срок от съобщаването пред Административен съд – Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :