Р Е Ш Е Н И Е
№ 154
гр. Русе, 17.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд-Русе III-ти касационен състав, в открито заседание на дванадесети юли
юни през две хиляди двадесет и трета година:
|
Председател: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
Членове: |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
|
СПАС СПАСОВ |
при секретаря Цветелина Димитрова
и в присъствието на прокурора Пламен Петков,
като разгледа докладваното от съдията Върбанова к.а.н.д. №
348 по описа на съда за 2023 г., за
да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл. 63в от ЗАНН, във вр. с чл. 208 и сл. от
Глава XII от АПК.
Делото е образувано след постъпила касационна жалба от „Елит
Комерс“ ЕООД, против решение № 94/23.06.2022 г. по АНД № 92/2022 г. по описа на
РС - Бяла, с което е изменено НП № 18-001693/05.04.2022 г. на директора на ДИТ
- Русе. Касационните
основания, релевирани в жалбата, са за нарушение на материалния закон и
допуснати съществени процесуални нарушения. Иска се отмяна на обжалваното НП.
Ответникът по
касационната жалба, чрез процесуалния си представител, изразява становище за
неоснователност на подадената касационна жалба. Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Представителят на
прокуратурата счита, че в производството е конституирана ненадлежна страна,
което е съществено процесуално нарушение и делото следва да бъде върнато заново
разглеждане от друг състав на РС – Бяла.
Съдът,
като взе предвид изложените в жалбата оплаквания, становищата на страните и
събраните по делото доказателства, след касационна проверка на обжалваното решение
по чл.218, ал.2 от АПК, приема за установено следното:
Касационната
жалба е процесуално допустима – подадена е в срок, от надлежна страна, срещу
невлязъл в сила съдебен акт, поради което подлежи на разглеждане. Разгледана по
същество, жалбата се явява основателна, но по различни от изложените в нея
съображения.
С решение № 94/23.06.2022 г. по АНД № 92/2022 г. по описа на РС -
Бяла е изменено НП № 18-001693/05.04.2022 г. на директора на ДИТ - Русе.
Във въззивното производство като ответник по жалбата
е призована и участвала ДИТ - Русе.
С оглед произнасянето
на двете върховни съдилища с Тълкувателно постановление № 3 от 28.04.2023 г. по
т. д. № 5/2022 г. решението на районния съд се явява недопустимо.
Според т. 1 от
диспозитива на новопостановеното ТП № 3/28.04.2023 г. по т. д. № 5/2022 г. на
ОСС от НК на ВКС и ОСС на ВАС надлежната въззиваема страна при обжалване и
протестиране на актовете по чл. 58д, т. 1 - 3 от ЗАНН е наказващият орган.
В конкретния случай
наказателно постановление е издадено от директора на ДИТ - Русе и този субект е следвало да бъде конституиран и
да участва в производството пред РС – Бяла като ответник.
Решението следва да се
обезсили, а делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд,
при което като ответник по жалбата да се конституира и призове директорът на ДИТ - Русе.
При новото разглеждане на делото въззивната инстанция следва да се
произнесе и по въпроса за разноските, включително тези, направени в настоящото
касационно производство – чл.226, ал.3 от АПК вр. чл.63д, ал.1 от ЗАНН.
Мотивиран
така и на осн. чл. 221, ал. 3 от АПК, пр. второ вр. чл. 63в от ЗАНН съдът
Р
Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА решение № 94/23.06.2022 г. по АНД №
92/2022 г. по описа на РС - Бяла, с което е изменено НП № 18-001693/05.04.2022 г.
на директора на ДИТ - Русе.
ВРЪЩА
делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Бяла при спазване на
дадените указания.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: