Р Е Ш Е Н И Е № 199
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр.Видин 17.05.2019г.
Видински районен
съд, наказателна колегия, в публичното заседание на шестнадесети май две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Мариела Йосифова
при секретаря Кр.Илиева и в присъствието на прокурора
................................ като разгледа
докладваното от съдия Йосифова АНД № 368
по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е с правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ДКМК“ ЕООД,
ЕИК: *********, представлявано от управителя си-З.Й.Д., със седалище и адрес на
управление –гр.Видин, против Наказателно постановление № 05-0000900/11.03.2019г.
на ДИРЕКТОР на Дирекция „Инспекция по
труда“-ВИДИН, с което за нарушение на чл.415, ал.1 от КТ, на основание чл. 416,
ал.5 във вр. с чл.415, ал.1 от КТ на жалбоподателя е наложена „имуществена
санкция“ в размер на 1 500 /хиляда и петстотин /лева.
Иска се от
Съда да постанови решение, с което да отмени Наказателно постановление № 05-0000900/11.03.2019г. на ДИРЕКТОР на Дирекция „Инспекция по
труда“-ВИДИН.
Жалбоподателят – редовно призован се явява лично .
За
административно – наказващия орган – редовно призовани – представител не се явява .Постъпило е писмено становище.Иска се от съда потвърждаване на НП, като правилно и
законосъобразно.
Съдът като се
запозна с доказателствата по делото приема за установено следното:
Жалбата
е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от правоимащо лице.
Разгледана по същество се явява основателна.
На 06.02.2019г.Р.П.-Гл.инспектор е съставил АУАН №05-0000900 на
жалбоподателя за това, че при извършена
проверка по документи на дружеството. е установено, че дружеството, като
работодател не е изпълнило задължението
си да изплати на НИКОЛАЙ ЛЮДМИЛОВ ЖИВКОВ, работещ в
дружеството, като „машинен оператор“, начислената за месец юни 2018г. работна
заплата чиста сума- 321,02 лева и остатък за получаване в размер на 137, 02
лева, съгл разпоредбата на чл. 128,т.2 от КТ, съгл дадено задължително
предписание със срок на изпълнение 15.09.2018г.
На 11.03.2019г. ДИРЕКТОР на
Дирекция „Инспекция по труда“-ВИДИН при
същата фактическа обстановка е съставил Наказателно
постановление№ 05-0000900/11.03.2019г., с което за нарушение на чл.415, ал.1 от КТ, на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл.415, ал.1 от КТ на жалбоподателя е
наложена „имуществена санкция“ в размер на 1 500 /хиляда и петстотин /лева.
От разпитаният в съд. заседание -актосъставител
–Р.П. се установява, че същата е извършила проверка по документи на дружеството
и е констатирала по проверените ведомости, че жалбоподателят не е изплатил в
срок до 15.09.2018г. на ЛЮДМИЛ ЖИВКОВ само допълнителната сума от 137,02 лева,
като основната сума е изплатена в срока на предписанието.
Съдът дава вяра на показанията на този
свидетел, до толкова, че същите пресъздават непосредствените си впечатления при
изпълнение на служебните му задължения по извършване на проверката и съставяне
на АУАН.
Видно от АУАН и НП е, че и при двата
акта липсва дата на констатиране на нарушението.Отразено е, че е извършена
проверка по документи в Д“ИТ“, но не е
отразено кога е извършена тази проверка.
Не отразено и на база на какви конкретни
документи е констатирано , че
задължението не е изпълнено в срока на предписанието.
Освен това, както в АУАН, така и в НП е
отразено, че в срока на предписанието не са заплатени и двете суми-работна
заплата за м.ЮНИ 2018г., както и остатък за получаване.
Видно от разпита на актосъставителя
обаче се касае за неизплатена сума в срока на предписанието, която касае само
остатъка за плащане, като работната заплата е била изплатена в срок, както и че
последната сума е заплатена към момента на съставяне на АУАН.
Видно от горното е, че е нарушен чл. 57,
ал.1,т.5 от ЗАНН, която разписва, :” Чл.
57. (1) Наказателното постановление трябва да съдържа: 5. описание на
нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата при които е
извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават.“
Установените по-горе обстоятелства
представляват съществени процесуални нарушения и то от категорията на
абсолютните, тъй като ограничават
правото на защита на лицето уличено в нарушение.На практика липсва каквато и да
било възможност за жалбоподателя да реагира адекватно, тъй като твърдените в
АУАН и НП обстоятелства не са установени
по надлежен ред със съответните процесуални способи.
От друга страна наказателното постановление се
явява и неправилно, тъй като е издадено много след срока на извършеното плащане
на жалбоподателя, след като констатираното нарушение е било отстранено
своевременно и не е имало никакви вредни последици за работника. Налице е и типичен пример на маловажен случай съгласно
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН.
По гореизложените съображения Съдът намира, че Наказателното
постановление следва да бъде отменено,
като незаконосъобразно и неправилно
Водим от
горното Съдът,
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно
постановление № 05-0000900/11.03.2019г. на
ДИРЕКТОР на Дирекция „Инспекция по труда“-ВИДИН, с което за нарушение на
чл.415, ал.1 от КТ, на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл.415, ал.1 от КТ на
жалбоподателя-„ДКМК“ ЕООД, ЕИК: *********, представлявано от управителя си-З.Й.Д.,
със седалище и адрес на управление –гр.Видин е наложена „имуществена санкция“ в
размер на 1 500 /хиляда и петстотин
/лева.
Решението може да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД-ВИДИН по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението
до страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :