РЕШЕНИЕ
№ 93
гр. Монтана, 13.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично
заседание на осми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:КРАСИМИР СЕМОВ
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно
наказателно дело № 20241630200490 по описа за 2024 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в
сила от 23.12.2021г.).
С Наказателно постановление № 24-0996-000392/12.03.2024г. на
Началник РУ - Монтана към ОДМВР - Монтана са наложени на А. Г. А., с
посочен адрес в с.Г.а, област Монтана, ул.Александър Стамболийски № 2,
административни наказания - глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП, за административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Спрямо водача А. са отнети 10 (десет) контролни точки на основание чл.6,
ал.1, т.5 от Наредба № Із – 2539/2012г. на МВР.
Недоволен от наказателното постановление жалбоподателя А., лично и
чрез адв.Г. Г. от МАК, моли да бъде отменено. В съдебно заседание след
събиране на гласни доказателства, се поддържат доводите за отмяна на НП,
поради не извършване на нарушението от субективна страна. Не се
претендират разноски.
Въззиваемата страна, като административно-наказващ орган (АНО) –
Началник РУ - Монтана към ОД МВР – Монтана, не изпраща представител и
не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди
поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и
основателна.
1
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния срок.
Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:
Свидетелите А. Л. А. и Д. М. Л., и двамата работещи в РУ - Монтана,
първият командир отделение, вторият ст. полицай, били на смяна за времето
от 19:00 часа на 20.02.2024г. до 07:00 часа на 21.02.2024г. Около 22:30 часа на
20.02.2024г. се намирали на територията на гр.Монтана, където на ул.Панайот
Хитов, с посока на движение от ул.Неофит Бозвели към ул.Св.Климент
Охридски № 39 забелязали и спрели за проверка МПС - лек автомобил марка
,,ФОЛКСВАГЕН“, модел ,,ТАУРАН“, черен на цвят, който бил без поставени
регистрационни табели. Като водач на МПС-во установили жалбоподателя А.
Г. А. от с.Г.а, област Монтана. Извършена била справка чрез ОДЧ при
ОДМВР-Монтана по наличния номер на рама, а именно № ххх, като
проверяващите приели, че л.а. не е регистриран по надлежен ред. За
констатираното нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП св.А. Л. А. съставил
спрямо жалбоподателя, водача А. Г. А. АУАН серия GA № 392, бл. №
708473/20.02.2024г. и сигнализирали ОДЧ за сформиране на дежурна
оперативна група за извършването на оглед на местопроизшествие, по време
на който на място пристигнал и синът на А., св.А. А. Г., който носел със себе
си регистрационни табели, за които заедно с баща си казали, че са фирмени
такива и същите по – рано са били поставени на спряното за проверка МПС.
По случая било образувано БП № 176/24г. по описа на РУ – Монтана, пр.
преписка № 773/24г. по описа на РП – Монтана в рамките на които е
приобщено заверено копие на писмо с рег. № 3286р-18540/10.04.2023г. на ГД
„НП“, от което е видно, че от Главна дирекция „Национална полиция“ на
фирма ,,П.ш. 74“ ЕООД, с.Г.а, област Монтана, в която жалбоподателя А. А.
работи по трудово правоотношение, били предоставени за ползване 2 (два)
комплекта табели с временни регистрационни номера, които били с номера
013В520 и 013В521, за срок 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на
издаването им, с уточнение, че табелите се предоставяли на фирмата за
придвижване на автомобили до седалището на същата, до магазини за
продажба в страната, както и за извършване на пробни пътувания от клиенти
до пунктовете на „Пътна полиция“.
От проведените разпити по БП е установено, че на 20.02.2024г., МПС -
лек автомобил марка ,,ФОЛКСВАГЕН“, модел ,,ТАУРАН“ бил управляван от
жалбоподателя с поставени фирмени табели на него с рег. № 013В521, което
било видно и от приобщеното към БП зав. копие на пътна книжка на
регистрационен № 013В521 на фирма „П.ш. 74“ ЕООД, и същите, съгласно
заверено копие на разрешение за временно движение, били със срок на
валидност от 21.04.2023г. до 21.04.2024г. Около 19:00 часа, А. А. отишъл на
гости в дома на сина си, находящ се в гр.Монтана, пл.Славейков, като до там
се придвижил с въпросното МПС, което паркирал зад блока, където нямало
осветление. Тръгнал си около 22:20 часа, като с управляваното от него МПС
потеглил от ул.Веренишка № 33, преминал по ул.Панайот Хитов и оттам
2
извършил маневра завой на дясно по ул.Св. Климент Охридски. Малко след
това бил спрян от полицейския автопатрул за проверка, когато и разбрал, че
регистрационните табели на управляваното от него МПС били свалени
(липсвали).
РП – Монтана чрез постановление от 27.02.2024г. приела, че не е
установена нито една от изброените хипотези за ползването на „фирмените“
регистрационни табели – за придвижване на автомобили до седалището на
фирмата, до магазини за продажба в страната, както и за извършване на
пробни пътувания от клиенти до пунктове на Пътна полиция, но поради
малозначителност не е налице престъпление по чл.345, ал.2 от НК, а следва да
се реализира административно-наказателна отговорност спрямо
жалбоподателя, поради което прекратила наказателното производство БП №
176/24г. по описа на РУ – Монтана, пр. преписка № 773/24г. по описа на РП -
Монтана.
Въз основа на разпореждането на РП – Монтана, Началник РУ - Монтана
към ОДМВР – Монтана, като административно-наказващ орган, оправомощен
със Заповед № 8121з-1632/21г. на МВР издал обжалваното НП, с приложение
на чл.175, ал.3, пр.1-во от ЗДвП.
В хода на съдебното следствие актосъставителя св.А. Л. А. и свидетеля по
АУАН – св.Д. М. Л., поддържат посочените обстоятелства в АУАН,
допълвайки повода и начина на извършване на проверката. В рамките на
извършената полицейска проверка на водача А., не са установени други
нарушения, а още по време на полицейската проверка синът на
жалбоподателя – св.А. А. Г., представил липсващите временни табели,
намерени от него около мястото където баща му преди това бил паркирал
МПС, хвърлени в трева и смачкани. Отивайки в дома на синът си,
жалбоподателя е управлявал процесното МПС с поставени временни табели,
на определените за това места и тръгвайки си, не е забелязъл, че табелите
липсват, т.е. че са свалени от неизвестно лице.
След съвкупен анализ на събраните по делото доказателства, според
настоящия съд е установено, че на 20.02.2024г. А. Г. А. е управлявал лек
автомобил „ФОЛКСВАГЕН ТАУРАН” с временни табели с регистрационен
номер, издадени по реда на чл.30, ал.1 и сл. от Наредба І – 45 от 24.03.2000г.
на МВР, чиято валидност не е била изтекла, като в хода на полицейската
проверка е установено, че времените табели не са били поставени на
определените за това места, но намерени и представени от синът на
жалбоподателя, още в хода на проверката.
Съгласно разпоредба на чл.175, ал.3 от ЗДвП наказва се с лишаване от
право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели
с регистрационен номер. Санкционната норма съдържа в себе си и
материално-правните разпоредби, нарушението на които обуславя налагането
3
на визираното в същата наказание и въвежда, две хипотези при които е
възможно налагане на административно наказание на виновно лице – при
управление на МПС което не е регистрирано по надлежния ред или при
управление на МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен
номер. Всяка една от тези две хипотези съдържа в себе си отделно правило за
поведение насочено към водачите на превозни средства, неизпълнението на
което води до осъществяване на отделно административно нарушение.
Текстът на разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП гласи „По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в
обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни
средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и
заплащане на пътните такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата.“
В обжалваното НП е посочена като санкционно основание разпоредбата
на чл.175, ал.3, пр.1-во от ЗДвП (който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред), но като обстоятелства са описани
данни за приложение на пр.2-ро на чл.175, ал.3 от ЗДвП (който управлява
моторно превозно средство, което е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер). Това несъответствие нямаше да бъде съществено
процесуално нарушение, ограничило правото на защита на жалбоподателя,
ако беше налице хипотезата на чл.53, ал.2 от ЗАНН, но в случая тя не е
налице, защото не е установено по безспорен начин извършването на
нарушението и вината на нарушителя А. Г. А..
Както в АУАН, така и в НП е посочено, че процесния л.а. не е надлежно
регистриран, а това се оборва от изисканите и приети по делото заверено
копие на разрешение за временно движение относно рег. № 013В521, валиден
от 21.04.2023г. до 21.04.2024г., заверено копие на пътна книжка относно рег.
№ 013В521 и писмо рег. № 3286р-18540/10.04.2022г. на ГД „НП“. Процесният
л.а. все още не е регистриран с постоянна регистрация (за това в този аспект
за справките от Сектор ПП към ОДМВР - Монтана, съдържаща се в писмо
рег. № **********/22.04.2024г., и ГД „НП“, съдържаща се в писмо № 328600-
30267/07.05.2024г.), тъй като все още не е продаден от жалбоподателя, който
имайки автокъща, продава МПС-ва. Именно и затова се е снабдил с временни
табели, подробно индивидуализирани по-горе. От значение в тази връзка е и
обстоятелството, че описаното деяние не води до невъзможност да бъде
индивидуализирано конкретното МПС, неговият собственик, както и да му
бъде извършена цялостна проверка от страна на органите на РУ - Монтана
към ОДМВР - Монтана. (В подобен смисъл е Решение № 169/05.02.2024г. по
КАНД № 776/23г. по описа на АС – Монтана).
Нарушението не е доказано за извършено от субективна страна,
установено е, че на 20.02.2024г., 22:36 часа временните табели с
регистрационен номер 013В521 са липсвали, но преди това водача А. ги е бил
4
поставил на определените за това места, но неизвестно лице ги е свалило, без
жалбоподателя тръгвайки с МПС да забележи че липсват временните табели
на л.а. При тези правни изводи, е безпредметно да се навеждат доводи за това
дали МПС е било управлявано на 20.02.2024г. с издадените за него временни
табели не по предназначение за ползването им, като настоящия съд не
споделя доводите на РП – Монтана, изложени в тази насока. Събраните по
делото писмении и гласни доказателства са в подкрепа на правния извод, че
нарушението не е извършено от субективна страна, респ. съдът изцяло
споделя изложените доводи в тази насока от защитника адв.Г. Г. от МАК.
С обжалваното НП са били отнети 10 (десет) контролни точки на
основание чл.6, ал.1, т.5 от Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. изд. от МВР и
чл.175, ал.3 от ЗДвП, като същото подлежи на отмяна и в тази част.
Разноски не се претендират, затова и съдът не се произнася в тази насока.
На основание горното и чл.63, ал.2, т.1 вр. с ал.3, т.1 и т.2 от ЗАНН (изм.,
бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.), съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0996-000392/12.03.2024г. на
Началник РУ - Монтана към ОДМВР - Монтана, с което на А. Г. А., с посочен
адрес в с.Г.а, област Монтана, ул.Александър Стамболийски № 2, са
наложени административни наказания – ГЛОБА в размер на 200 (двеста) лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца на
основание чл.175, ал.3, пр.1-во от ЗДвП и са отнети 10 (десет) контролни
точни на основание Наредба № Із-2539/12г. на МВР.
Решението може да се обжалва пред АС - Монтана в 14 (четиринадесет)
дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията
предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5