Определение по дело №183/2025 на Административен съд - Шумен

Номер на акта: 563
Дата: 9 април 2025 г.
Съдия: Снежина Чолакова
Дело: 20257270700183
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 7 април 2025 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 563

Шумен, 09.04.2025 г.

Административният съд - Шумен - I състав, в закрито заседание на девети април две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия: СНЕЖИНА ЧОЛАКОВА

като разгледа докладваното от съдията Снежина Чолакова административно дело183/2025 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.145 и сл. от Административно – процесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.124 от Закона за държавния служител /ЗДСл/, образувано по жалба от П. Й. Н. с [ЕГН], от [населено място], [улица], ет.2, със съдебен адрес [населено място], [улица], ет.2, против Заповед № РД-10-27-0014/25.03.2025 г. на Директора на Областна дирекция „Земеделие“, [населено място], с която на основание чл.107а, ал.1 и ал.2, във вр.с чл.108 от ЗДСл е прекратено служебното му правоотношение на длъжността Главен директор на Главна дирекция „Аграрно развитие“ с придобит ранг първи младши, считано от 25.03.2025г., по инициатива на органа по назначаването, срещу уговорено обезщетение в размер на 6 месечни основни заплати.

Съдът, след като се запозна с изложените в жалбата доводи, оспорения административен акт и приложените по делото доказателства, намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани П. Й. Н. от [населено място], в качеството му на жалбоподател и Директора на Областна дирекция „Земеделие“ [населено място], в качеството на ответник.

На следващо място съдът констатира, че с жалбата са отправени следните доказателствени искания:

1. Да бъде задължен ответникът да представи документи и справка, съдържащи се в електронната деловодна система на Областна дирекция „Земеделие“ – [населено място] „ЕВЕНТИС : - R“ от дата 25.03.2025г., както следва:

1.1. Предложение с изх.№ 1/25.03.2025г., до П. Й. Н., като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”,[населено място], по чл.107а от ЗДСл, за прекратяване на служебното му правоотношение като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”, [населено място], по инициатива от работодателя и органа по назначаването, срещу обезщетение в размер на 6 /шест/ месечни основни заплати, считано от 25.03.2025г.

1.2. 3аявление с вх.№ 5/25.03.2025г., изготвено от името на П. Й. Н., според което, в качеството си на гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”, [населено място], заявителят дава съгласие да му бъде прекратено служебното правоотношение като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”, [населено място] срещу обезщетение в размер на 6 /шест/ месечни основни заплати, считано от 25.03.2025г.

2. Да бъде задължен директорът на ОД „Земеделие“ - Шумен да представи Вътрешни правила за приемане, регистриране и изпращане на документи и съобщения от ОД „Земеделие” Шумен чрез Системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/, одобрени със Заповед № РД-04-160/09.11.2023г.

3. Да бъде допусната съдебно-техническа експертиза със задача на вещото лице, да установи следното: Заявление с вх.№ 5/25.03.2025г., изготвено от името на П. Й. Н. - гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие” Шумен, фигурира ли в системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/ като съгласие да му бъде прекратено служебното правоотношение като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие” Шумен срещу обезщетение в размер на 6 /шест/ месечни основни заплати, считано от 25.03.2025г. Това съгласие и волеизевление извършено ли е по съответния поднормативен ред (чрез личен ел.подпис на служителя), или същото е въведено в системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/ от „трето лице” чрез сканиране на документ на хартиен носител от името на жалбоподателя. Ако е качено в ССЕВ от името на жалбоподателя от трето лице чрез сканиране на Заявление вх.№ 5/25.03.2025г., то вещото лице да установи, кой служител на ОД „Земеделие“ Шумен, с кой личен ел.подпис е въвел този документ в ССЕВ от името на жалбоподателя, по кое нареждане третото лице е извършило тези неправомерни и инкриминирани действия. Вещото лице да установи в деловодството на ОД „Земеделие“, [населено място] за дата 25.03.2025г. има ли подадено Уведомление по чл.62, ал.5 от КТ - Приложение № 5 от работодателя - ОД „Земеделие“, [населено място] за започване на работа от жалбоподателя във връзка Заповед № РД 10-27- 13/25.03.2025г. за възстановяване на държавна служба като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие” Шумен, считано от 25.03.2025г.

4. Да бъде допусната и призована за разпит като свидетел, служителката от ОД „Земеделие” - ст.експерт Т. Т. - с адрес на призоваване: [населено място], [улица], ет.1, която с показанията си да разясни начина на работа на системата за сигурно електронно връчване.

5. Да бъдат допуснати до разпит двама свидетели при режим на довеждане от страна на жалбоподателя, които с показанията си да разяснят периода, формата на натиск от страна на работодателя и орган по назначението за приемане на предложението.

Съдът намира направените доказателствени искания по точки 1, 2, 4 и 5 за допустими и относими към спора, поради което същите следва да бъдат уважени. Що се отнася до искането за допускане на съдебно-техническа експертиза, по същото ще се произнесе в първото открито съдебно заседание по делото.

Водим от горното и на основание чл.154 ал.1 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

Конституира като страни в настоящото производство:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: П. Й. Н. - [населено място], [улица], ет.2.

ОТВЕТНИК: Директор на Областна дирекция „Земеделие“, [населено място].

НАСРОЧВА открито съдебно заседание по адм.д.№183/2025 г. по описа на АдмС [населено място] на 13.05.2025 г. от 14.00 часа, за която дата да се призоват страните на електронен адрес, а при липса на такъв, на посочения от тях адрес.

ДАВА на основание чл.163, ал.2 от АПК възможност на ответната страна в 14-дневен срок от уведомяването, да представи писмен отговор по жалбата и да посочи доказателствата, които ще ангажира по делото, извън представените с преписката.

ДАВА възможност на жалбоподателя да се запознае с постъпилата по делото административна преписка, за да изрази становище по нея и да направи допълнителни доказателствени искания, до първото по делото открито съдебно заседание.

УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.154, ал.1 от ГПК, във вр.с чл.144 от АПК е в негова тежест да установи по делото всички сочени в жалбата факти, на които основава искането си за отмяна на обжалваната заповед.

УКАЗВА на ответната страна, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК, следва да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в обжалваната заповед и изпълнението на законовите изисквания при издаването й, включително, че същата е постановена от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на административнопроизводствените правила, както и при съблюдаване на материалния закон, в това число, че са били налице предпоставките на чл.107а от ЗДСл за прекратяване служебното правоотношение на държавния служител.

ЗАДЪЛЖАВА ответната страна в 7 – дневен срок от уведомяването да представи по делото:

1. Съдържащите се в електронната деловодна система на Областна дирекция „Земеделие“ – [населено място] „ЕВЕНТИС : - R“ от дата 25.03.2025г.:

- Предложение с изх.№ 1/25.03.2025г., до П. Й. Н., като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”,[населено място], по чл.107а от ЗДСл, за прекратяване на служебното му правоотношение като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”, [населено място], по инициатива от работодателя и органа по назначаването, срещу обезщетение в размер на 6 /шест/ месечни основни заплати, считано от 25.03.2025г.

- 3аявление с вх.№ 5/25.03.2025г., изготвено от името на П. Й. Н., според което, в качеството си на гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”, [населено място], заявителят дава съгласие да му бъде прекратено служебното правоотношение като гл.директор на ГД „АР” към ОД „Земеделие”, [населено място] срещу обезщетение в размер на 6 /шест/ месечни основни заплати, считано от 25.03.2025г.

2. Справка (евентуално и екранна разпечатка от електронната система, заверена за вярност с електронната система) относно това на коя дата, в колко часа и от кого са въведени в електронната деловодна система на Областна дирекция „Земеделие“ – [населено място] „ЕВЕНТИС : - R“, Предложение с изх.№ 1/25.03.2025г. и 3аявление с вх.№ 5/25.03.2025г.

2. Вътрешни правила за приемане, регистриране и изпращане на документи и съобщения от ОД „Земеделие”, [населено място] чрез Системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/, одобрени със Заповед № РД-04-160/09.11.2023г.

ДОПУСКА до разпит като свидетел в настоящото производство Т. Т. – старши експерт в ОД“Земеделие“, [населено място], във връзка с разясняване начина на работа със Системата за сигурно електронно връчване в ОД“Земеделие“, [населено място], при режим на призоваване за насроченото открито съдебно заседание на адрес [населено място], [улица], ет.1.

ОПРЕДЕЛЯ депозит за разноски и/или възнаграждение за свидетеля в размер на 40 (четиридесет) лева, вносими от оспорващия в 3 – дневен срок от получаване на настоящото определение.

УКАЗВА на оспорващия, че държавната такса може да бъде заплатена чрез ПОС-терминал в регистратурата на съда или внесена по набирателната сметка на ШАдмС за депозити за вещи лица и свидетели, а именно:

BG48 BUIN 7014 3330 5203 14, BIC BUINBGSF в „Алианц Банк България“ АД, Бизнес Център - Шумен.

Да се призове свидетеля след внасяне на определения от съда депозит.

ДОПУСКА до разпит двама свидетели за установяване на обстоятелствата, при които оспорващият е приел предложението за прекратяване на служебното му правоотношение, при режим на довеждане от последния.

По искането за допускане на съдебно-техническа експертиза съдът ще се произнесе в първото открито съдебно заседание по делото.

Настоящото определение да се съобщи на страните на електронните им адреси, а при липса на такива – на посочените от тях адреси.

Съдия: