Решение по дело №1069/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр. с чл.53, ал.2 от ЗКИР.

Предмет на оспорване е извършено от началника на СГКК – Бургас изменение на данни в кадастралния регистър на недвижимите имоти на с.Полски извор, община Камено по отношение на поземлен имот с идентификатор 57337.16.19, чрез вписване на собственост в лицето на М.Г.С. въз основа на Нотариален акт, вписан под № 20, том 19, вх.рег. № 7685/14.06.2006г. на Службата по вписванията гр.Бургас.

Изменението на кадастралния регистър се оспорва от К.Ж.Т. ***, която възразява, че имотът, по отношение на който е изменен кадастралният регистър, е неин собствен, придобит чрез покупко-продажба, продавач по която е бил нейният баща, поради което оспорва вписването и на друго лице като негов собственик. Иска се отмяна на извършеното изменение на данните кадастралния регистър.

В съдебно заседание жалбоподателката се явява лично и поддържа подадената жалба. Упълномощен от нея процесуален представител е депозирал молба, видно от която оспорва се материалната компетентност на административния орган, изготвил уведомление изх. № 24-14735-12.05.2023, с което жалбоподателката е била уведомена за извършеното изменение на кадастралния регистър. Възразява също така, че не е налице пълна идентичност на имотите, описани в конкуриращите се титули за собственост, поради различие на една от границите. Претендира разноски.

Ответникът – началник на СГКК – Бургас, чрез процесуален представител, взема становище за неоснователност на жалбата, като в подадена молба-становище посочва, че административният орган законосъобразно е процедирал в хипотезата на чл.53, ал.2 от ЗКИР като е отразил в кадастралния регистър и двамата собственици въз основа на представени легитимиращи ги титули за собственост на имота. Претендира разноскси.

Заинтересованата страна М.Г.С. не се явява и не изпраща представител.

Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, като подадена от надлежна страна и в законоустановения срок.

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Не е спорно по делото, че в кадастралния регистъра на недвижимите имоти на с.Полски извор, община Камено, жалбоподателката К.Т. е вписана като собственик на недвижим имот с идентификатор 57337.16.19 въз основа на Нотариален акт № 199, том 43, дело № 7387, вх.рег. № 13559/05.12.2012г. на Службата по вписванията гр.Бургас и това е видно от молбата-становище на пълномощника на административния орган. Видно от акта имотът е придобит чрез покупко-продажба и представлява нива в местността Чаморлията, с площ от 25,999кв.м., образуваща поземлен имот № 016019 по плана за земеразделяне на селото, при граници конкретно описани.

Административното производство е инициирано със заявление 01-264303/11.05.2023г., подадено от М.Г.С. чрез пълномощник Ю.Б.А., с което е поискано извършването на услуга по нанасяне на настъпили промени в кадастралния регистър по отношение на имот с идентификатор 57337.16.19, с.Полски извор. Приложен е Нотариален акт за покупко-продажба, вписан под № 20, том 19, вх.рег. № 7685/14.06.2006г. на Службата по вписванията гр.Бургас, видно от който придобила е недвижим имот в землището на с.Полски извор, община Камено, представляващ нива в местността Чаморлията, с площ по скица 25,999кв.м., съставляваща имот № 016019 по плана за земеразделяне, при граници конкретно посочени.

При тези фактически данни, административният орган е процедирал в хипотезата на чл.53, ал.2 от ЗКИР и исканото изменение на кадастралния регистър е извършено, като без да се заличава вписаната собственост на жалбоподателката, заинтересованата страна М.С. също е вписана като собственик на имот с идентификатор 57337.16.19, землището на с.Полски извор. За извършеното изменение жалбоподателката е уведомена на основание чл.53, ал.3 от ЗКИР с изпращането на уведомление изх. № 24-14735/12.05.2023г.

Изменението на кадастралния регистър е незаконосъобразно извършено поради допуснати съществени процесуални нарушения.

Административният орган е бил сезиран за извършване на исканата промяна от пълномощник на заинтересованата страна, като видно от съпроводителното писмо, т.8 – било му е представено пълномощно, като органът е отбелязал – (непълно). Видно от това пълномощно заинтересованата страна М.С. е упълномощила Ц.Д.С., гражданин на Република Германия, да продаде собствените й недвижими имоти, конкретно описани в седем точки, като видно от т.7 посочена е и процесната нива в землището на с.Полски извор, местността Чаморлията, с площ от 25,999кв.м., съставляваща имот № 016019 по плана за земеразделяне, при граници конкретно посочени. Друга част от пълномощното съдържа учредяване на представителна власт пред различни органи, организации, дружества, в частност е посочено – „Да ме представлява и подписва пред Агенция по геодезия, картография и кадастър, като подаде и получи схема на самостоятелен обект в сграда и/или скица на поземлен имот.“ За това пълномощно органът посочва, че е представено непълно. Видно е, че липсва страница, носеща подписите на страните. В преписката е налично още едно пълномощно, видно от което Ц.Д.С. е упълномощил Ю.Б.А. от негово име да участва в нотариално производство по оставено в негова полза завещание, както и за представителство пред различни органи, организации, дружества във връзка с придобитите по завещанието права.

Заявлението, с което е бил сезиран административния орган за извършване на услугата по изменение на данните в кадастралния регистър, е било подадено именно от този пълномощник Ю.Б.А.. Видно обаче и от двете представени пред органа пълномощни, това лице не се явява пълномощник на заявителя – заинтересованата страна М.С. и не се констатира представилото се за пълномощник лице да разполага с представителна власт по отношение на нея, респ. да заяви процесната услуга по изменение на кадастралния регистър. Видно е, че М.С. е упълномощила само Ц.С.за извършване на определени действия по продажби на имоти и представителство пред различни органи, но от една страна в обема на изрично посоченото представителство пред АГКК не е включено извършване на действия като процесните, а от друга страна това не е лицето, подало заявлението пред СГКК – Бургас. За Ю.Б.А., посочен като пълномощник на заявителя М.С., не само липсва пълномощно, а представеното пред органа такова е напълно неотносимо, изготвено от друг упълномощител, за целите на съвсем друго производство.

При тези фактически данни следва да се приеме, че административният орган не е бил надлежно сезиран за извършването на исканото изменение на кадастралния регистър, респ. процедирал по искане, подадено от лице без представителна власт, поради което е допуснал съществено процесуално нарушение, което, ако не беше допуснато, правният резултат би бил възможно друг.

Неоснователно съдът счете възражението, че административният орган може да процедира изменението на кадастралния регистър и служебно. Видно от нормата на чл.51, ал.3 от ЗКИР служебно изменение на данните в кадастралния регистър е възможно само в хипотеза на служебно постъпила информация от ведомство или община, какъвто настоящият случай не е. Освен това, видно от изпратеното до жалбоподателката уведомление изх. № 24-14735/12.05.2023г. за извършената промяна, посочено е, че тя е била извършена именно по повод подадено от заинтересованата страна чрез пълномощник заявление 01-264303/11.05.2023г., което изключва хипотезата на служебно постъпила информация от ведомство или община.

На основание изложените мотиви извършените действия по изменение на данни в кадастралния регистър на недвижимите имоти на с.Полски извор, община Камено, относно имот с идентификатор 57337.16.19, следва да бъдат отменени като незаконосъобразни. Съобразно този изход на процеса в полза на жалбоподателката следва да бъдат присъдени разноските по делото в размер на 10лв.

Така мотивиран и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Бургаският административен съд, ІХ-ти състав,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ действия на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър – гр.Бургас по вписването на М.Г.С. в кадастралния регистър на недвижимите имоти на с.Полски извор, община Камено, като собственик на имот с идентификатор 57337.16.19 на основание Нотариален акт № 20, том 19, вх.рег. № 7685/14.06.2006г. на Службата по вписванията гр.Бургас, съобщени с уведомление изх. № 24-14735/12.05.2023г.

ОСЪЖДА Служба по геодезия, картография и кадастър – гр.Бургас да заплати на К.Ж.Т. ***, с ЕГН **********, сумата от 10лв. разноски по делото.

Решението може да се обжалва пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

	Съдия: