Разпореждане по дело №1488/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. чл. 145 и сл. АПК, образувано е по жалба от Община Варна, уточнена с молба с. д. № 12028/ 18.08.2023 г. срещу Заповед № СО3 - 7 от 09.06.2023 г., издадена от директора на Басейнова дирекция „Черноморски регион“, в следните части:

- по т. 4.1, предвиждаща следното: във връзка с чл. 41, ал. 2 от Наредба № 3/ 2000 г., в едномесечен срок от получаване на акта, Община Варна да обозначи границите на поясите на зоната върху кадастралните карти и плановете за земеразделяне и същите да се отбележат в документите за собственост;

- по т. 4.2, предвиждаща следното: във връзка с чл. 41, ал. 3 от Наредба № 3/ 2000 г., в срок от една година от учредяването на СОЗ, следва Община Варна да възложи актуализация на териториално устройствения план (при необходимост ПУП), обхващащ територията на СОЗ;

- по т. 4.3, предвиждаща следното: във връзка с чл. 19, ал. 1, т. 5 от Закона за водите, кметът на Община Варна, в срок от 90 дни, от влизане в сила на настоящата заповед, да стартира процедура по актуване на земята на пояс І- ви на СОЗ, около: каптиран дренаж „Дилбер чешма“ (за имот с идентификатор № 10135.2116.36 – частна собственост) и каптиран дренаж „Ламбур пунар“ (за имот с идентификатор № 10135.2515.353), като публична общинска собственост. Актът да бъде съобразен с конфигурацията и размерите на земята, на пояс І- ви на СОЗ от заповедта;

- по т. 4.4, предвиждаща следното: на основание чл. 53, ал. 2 от Наредба № 3/ 2000 г., Община Варна да прекатегоризира горските площи, попадащи в пояси ІІ и ІІІ в гори със специално предназначение, които се водят на отчет и се стопанисват и използват по специални лесоустройствени проекти.

С протоколно определение от 23.10.2023 г. производството по делото е оставено без движение, оспорващия за дадени указания да уточни правния интерес за Община Варна от предприетото оспорване на Заповед № С03-7/09.06.2023 г. в частта по точки 4.3, предвиждащи задължения за кмета, а не на Община Варна.

С уточнителна молба с. д. № 15200/ 26.10.2023 г. от жалбоподателя са наведени твърдения относно правния интерес само на кмета на Община Варна от предприетото оспорване.

С Разпореждане № 9284 от 30.10.2023 г. на оспорващия отново са дадени указания досежно уточняване на собствения си интерес от предприетото оспорване по т. 4.3.

В случая, жалбоподател по делото е Община Варна, а не кмета на Община Варна, т. е. правния интерес на последния остава извън обхвата на съдебната проверка в настоящото производство. Кметът на Община Варна не е страна по делото. Видно от съдържанието на титулната част на жалбата, същата изхожда единствено от Община Варна, но не и от кмета. Същевременно нито в АПК, нито в субсидиарно приложимия ГПК, е предвидена възможност за последващо субективно присъединяване в съдебно производство по оспорване на ИАА, каквото оспорващия претендира с молба с. д. № 15913/ 08.11.2023 г. Освен в хипотезата на настъпило правоприемство, процесуално недопустимо е последващо присъединяване на друго лице – жалбоподател. Още повече, че срока по чл. 149, ал. 1 АПК е изтекъл, а релевираните в жалбата възражения касаят единствено законосъобразността, но не и валидността на оспорения акт.

В тази връзка, следва да бъде предоставена възможност, оспорващия да наведе твърдения, обосноваващи наличие на правен интерес за Община Варна (а не за кмета) от предприетото оспорване на Заповед № С03-7/09.06.2023 г. в частта по точки 4.3, предвиждащи задължения за кмета, а не на Община Варна.

Воден от горното, съдът

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството по адм. д. № 1488 по описа на Административен съд – Варна за 2023 год.:

УКАЗВА на оспорващия, с писмена молба, с препис за ответника, седмодневен срок от съобщението, да наведе твърдения, обосноваващи наличие на правен интерес за Община Варна (а не за кмета) от предприетото оспорване на Заповед № С03-7/09.06.2023 г. в частта по точки 4.3, предвиждащи задължения за кмета, а не на Община Варна.

УКАЗВА на оспорващия, че при не отстраняване на нередовносите, в посочения срок, жалбата, в частта относно предприетото оспорване по точки 4.3, ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено, на основание чл. 158, ал. 3 АПК.

ДА СЕ СЪОБЩИ настоящото разпореждане на жалбоподателя по реда на чл. 137 АПК – чрез изпращане на препис от същото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

	Съдия: