Р Е Ш Е Н И Е 

 

Номер                                                 Година 07.06.2019                     Град Стара Загора  

 

 

        В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Старозагорски районен съд                                                     Първи  граждански състав

На двадесет и втори май                                          Година две хиляди и деветнадесета

В публичното заседание в следния състав

 

                                                                                               Председател: Генчо Атанасов

                                                                                              Членове:

Секретар  Живка Д.

Прокурор

като разгледа докладваното от съдията Атанасов

гражданско дело номер 1541 по описа за 2019 година.

 

Предявен е иск с правно основание чл.55, ал.1 от ЗЗД.

Ищцата Д.Е.М. твърди в исковата си молба, че е клиент на „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ" ЕАД с клиентски № **********, ИТН 2081028. Доскоро партидата за имот с ИТН 2081028 се водела на починалия й баща Е.М.М., като клиент с клиентски № **********, но последните години имотът се обитавал единствено от нея, а не и от останалите наследници, като единствено тя заплащала сметките за ел. енергия за имота. Узнала, че има дължима сметка за ел. енергия в размер на 253,49 лв. Служителите на ответника обяснили на ищцата, че била длъжна да плати сумата, тъй като в противен случай ответното дружество щяло да  преустанови подаването на ел.енергия до дома на абоната. Това принудило ищцата да заплати процесната сума. Твърди, че стриктно спазвала задълженията си за плащане на дължимите месечни суми към ответното дружество и не е манипулирала електромера си, нито знаела за извършване на подобно действие от друго лице. Счита, че допълнително начислената електрическа енергия е начислена от ответното дружество неправомерно, в нарушение на Закона за енергетиката и Общите условия на ЕВН ЕР и ЕВН ЕС, както и при неспазване на установените с ПИККЕ правила. По никакъв начин не е била уведомявана от представител на ответното дружество за извършената проверка, нито присъствала на нея. Също така не била получила от ответното дружество никакви документи, от които да е видно как и на какво основание се формира дължимата към ответното дружество сума от 253,49 лв. На ищцата не били връчвани нито констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване, нито фактура за процесната сума, нито пък справка за коригиране на сметка, нито пък констативния протокол от БИМ. Смененият от служители на ЕВН ЕР ЕАД електромер се намирал в заключено електромерно табло, за което тя нямала ключ и то се намирало извън нейния имот.  Със ЗИД ЗЕ ДВ бр.54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г. било въведено законово основание крайният снабдител да коригира сметката на клиент при доказано неточно отчитане на потребената ел. енергия, ако е изпълнил задълженията си по чл. 98, ал.2, т.6 и по чл. 83, ал., т.6 ЗЕ, т. е. само при предвиждане в Общите условия на договорите на ред за уведомяване на клиента, че има основание за корекция и при налични правила за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия и за извършване на корекция нa сметките за предоставена електроенергия. Законодателят бил вменил изрично в задължение на електроразпределителното дружество да създаде посочените правила със съответното съдържание на новата законова уредба, както съответно и Общи условия на договорите с крайния потребител на електрическа енергия, предвиждащи ред за уведомяване на клиента при наличие на основание за корекция. Параграф 199, ал.2 ПЗР на ЗИД ЗЕ предвиждал до приемането на подзаконови нормативни актове и общи административни актове по приложението на новата уредба или до привеждането им в съответствие с нея, да се прилагат действащите, доколкото не противоречат на закона. Общите условия на договорите за продажба на електрическа енергия на ответното дружество не съставлявали подзаконов нормативен акт или общ административен акт, поради което посоченият параграф 199, ал.2 ПЗР ЗИД ЗЕ не намирал приложение по отношение на тях. С изменението на чл.98а ЗЕ в сила от 17.07.2012 г. било предвидено в съдържанието на Общите условия да се включи и задължително уреждане на реда за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметки, съгласно чл. 83, ал.1, т.6 ЗЕ. Такова изискване не било предвидено в предходните редакции на ЗЕ, както и за заварените от новата уредба Общи условия на ответника. В чл. 28, ал.2 от действащите Общи условия на последния било предвидено задължение на последния за уведомяване, но не и реда за това. Моли съда да се произнесе с решение, с което да осъди „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ" ЕАД, гр.Пловдив да й заплати сумата от 253,49 лв., представляваща недължимо платена на 05.03.2019 г. сума по фактура № **********/07.02.2019 г., издадена от „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ" ЕАД, като цена за електроенергия, с която е коригирана сметката за електрическа енергия на абоната, доставена до имот, находящ се в гр. Стара Загора, ул. „..." 11, ИТН 2081028, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба в съда до окончателното изплащане на дължимата сума. Моли да й бъдат присъдени и направените по настоящото производство разноски.

Ответникът „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, гр. Пловдив счита иска за неоснователен и моли съда да го отхвърли изцяло, тъй като в слу... била спазена точно процедурата за „корекция на сметката за електрическа енергия"', съдържаща се в Правилата за измерване на количеството елект­рическа енергия, който били действащи към момента на проверката. На 14.11.2017 г. служители на оператора на разпределителната електрическа мрежа за територията на Югоиз­точна България - „Електроразпределение Юг" ЕАД извършили проверка на електромер с № *********, монтиран в обекта на потребление, в гр.Стара Загора, .... Проверката била извършена от двама служители на мрежовия оператор, които демонтирали електромера и го поставили в безшевна торба с пломба за еднократна употреба с номер 477001, с цел същият да бъде изпратен за метрологична екс­пертиза в независима лаборатория, като на мястото на демонтирания електромер бил монтиран нов. За тези действия извършилите проверката лица със­тавили констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 402623/14.11.2017 г. Въпреки положените усилия отстрана на служителите на ЕР Юг да открият клиента, с цел да присъства на проверката, същият не бил открит, ето защо тя била извършена в присъствието на двама свидетели, които не били служители на оператора на разпределителната електрическа мрежа, тези лица подписали и констативния протокол. Протоколът бил изпратен на Енчо Митев Михайлов – лицето, регистрирано като клиент на процесния адрес и ИТН. Ищецът не бил изпълнил своето задължение по чл. 11, т. 3 от Общите условия на договорите за продажба на електрическа енергия на „ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД и ЕВН ЕС не било уведомявано за промяната в данни и обстоятелства за клиента. Поради това всички уведомления били изпращани на регистрирания в ЕВН ЕС клиент и се върнали с отбелязване, че получателят е починал. Процесният електромер бил предаден на Българския институт по метрология за извърш­ване на метрологична експертиза и бил съставен констативен протокол от метрологична експертиза на средство за търговска измерване № 577/12.07.2018 г. С оглед на описаното по-горе и като било установено, че са на лице предпоставките, описани в чл. 48, ал. 1 ПИКЕЕ, операторът на разпределителната електрическа мрежа извършил преизчисление на количеството електричес­ка енергия, при спазване на инструкциите, съдържащи се в чл. 48, ал. 1, т. 1 ПИКЕЕ, като начислил допълни­телно количество електрическа енергия на клиента в размер от 1376 kWh, като дължимата сума, вследствие на установеното непълно измерване, изчислена по определението за периода цени от страна на КЕВР била 253,49 лв., с ДДС. Периодът на корекцията бил 90 дни, като първата дата - 16.08.2017 г. - началото на корекционния период била датата на регулярен отчет на показанията на електромера, който е най-близкият до и попадащ в максималните 90 дни корекционен период назад, считано от датата на проверката, в която е констатирана манипулацията, а последната дата била датата на извършената техническа проверка 14.11.2017 г. ЕР Юг предоставило тази информация на ЕВН ЕС, което издало процесната фактура № **********/07.02.2019 г. В чл. 28, ал.2 от ОУ на ЕВН ЕС изрично бил уреден редът, по който крайният снабдител уведомява клиента за дъл­жимите от него суми при извършена корекция на сметката му. Според ответника не можело да се сподели разбирането, че спазването на изискването в ОУ да има ред за уведомяване (чл. 98а, ал. 2, т. б ЗЕ), може да се обоснове, само ако ОУ са изменени след добавянето на тази разпоредба на 17.02.2012 г. Тъй като били на лице всички изискуеми от закона предпоставки за валидно извършване на корекцията на сметка­та в процесния случай, искът бил неоснователен и като такъв следвало да бъде отхвърлен, като в негова полза бъдат присъдени сторените деловодни разноски.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намери за установено следното:

По делото е представена фактура № **********/07.02.2019 г., издадена от ответника за дължима сума в размер на 253,49 лв., вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 16.08.2017 г. – 14.11.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул."..." 11, ИТН 2081028. Фактурата е издадена на името на Е.М.М., но от препис-извлечение от акт за смърт от 01.03.2019 г. се установява, че това лице е починало на 02.07.1935 г., като ищцата е негов наследник /удостоверение за наследници № 1179/01.03.2019 г. на Община Стара Загора/. Видно от касов бон № 01355741/05.03.2019 г., фактурираната сума е заплатена на ответното дружество.

Съгласно чл. 91, ал.1 вр. с чл. 92, т. 1 и 4 от ЗЕ, които са приложими в разглеждания случай, сделки с електрическата енергия могат да се сключват по регулирани от комисията цени, по свободно договорени цени между страни и на борсов пазар, както и на балансиращ пазар на електрическа енергия, като страни по тях са общественият доставчик на електрическа енергия и крайният клиент. Доставката на електрическа енергия от обществения доставчик на потребители на електроенергия за битови нужди и при предприятия с персонал до 50 души и оборот под определен размер съгласно чл. 97 и чл. 98а от ЗЕ се осъществява при публично известни общи условия, предложени от доставчика и одобрени от ДКЕВР и по регулирани от комисията цени. Писмена форма на договора за доставка на електрическа енергия не е предвидена. Не е необходимо и изрично приемане на Общите условия от потребителите, но при несъгласие от потребителя, той има право на писмено възражение и предложение до доставчика за специални условия. Съгласно § 1, т. 41б на ДР на Закона за енергетиката "потребител на енергийни услуги" е краен клиент, който купува енергия или природен газ от доставчик, предоставящ услуги от обществен интерес.

Изхождайки от горепосочените разпоредби, съдът приема, че ответникът е обществен доставчик на електроенергия за територия, в чийто обхват попада  имота на ищцата, както и че страните са били обвързани от валидно облигационно правоотношение по договор за продажба на електроенергия при общи условия. Следователно ищцата е потребител на електроенергия в процесния имот, а ответникът – доставчик на такава, като страните са обвързани от договор при общи условия, одобрени от ДКЕВР и при регулирани цени на електроенергията. 

По делото е представен констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 402623/14.11.2017 г., подписан от двама служители на „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” ЕАД, съгласно който електромер с фабр. № *********, отчитащ електрическа енергия в имот в гр.Стара Загора, ул."..." 11, е демонтиран за експертиза. Протоколът е подписан от двама свидетели. Представен е и констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване № 577/12.07.2018 г. на БИМ, от който е видно, че е осъществяван достъп до вътрешността на електромера – монтирани допълнително две съпротивления в измервателната верига, водещо до промяна в метрологични характеристики на електромера.

Разпоредбата на чл.83, ал.1, т.6 ЗЕ предвижда, че устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и създаването, поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата за търговско измерване. В раздел ІХ  на Правила за измерване на количеството електрическа енергия / обн., ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 г./ е уреден подробно редът за извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на съответните мрежи. Разпоредбата на чл. 48, ал.1, т.1, б.”а” ПИКЕЕ предвижда, че в случаите, когато при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата, операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на монтажа на средството за търговско измерване или до предходната извършена проверка на средството за търговско измерване, но не по-дълъг от 90 дни, като за битови клиенти при наличие на точен измерител количеството преминала електрическа енергия се изчислява като функция на измерителя, като се отчита класът на точност на средството за търговско измерване.

В решение № 111 от 17.07.2015 г. на ВКС по т. д. № 1650/2014 г., I т. о., ТК, постановено по реда на чл.290 ГПК, се сочи, че с изменението в Закона за енергетиката с ДВ бр. 54/2012 г. съществува законово основание крайният снабдител да коригира сметката на клиент при доказано неточно отчитане на потребената електрическа енергия, ако е изпълнил задължението си по чл. 98а, ал. 2, т. 6 и по чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ за предвиждане в общите условия на договорите на ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка и на правила за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия и за извършване на корекция на сметките за предоставената електрическа енергия.

В действащите общи условия на договора за доставка на електрическа енергия на ответника обаче не е предвиден ред за уведомяване на клиента при извършване корекция на сметката му. С оглед на това следва да се приеме, че не е реализиран един от елементите на фактическия състав, пораждащ правото на ответника да коригира едностранно сметката на ищцата. Необходимо е ответникът да изпълни задължението си по чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ, като предвиди в общите си условия процедурни правила за уведомяване на клиентите си при извършване на корекция на сметка съгласно правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ. Изложеното налага извода, че действията на ответника по начисляване на сумата 253,49 лв., вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 16.08.2017 г. – 14.11.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул."..." 11, ИТН 2081028, са незаконосъобразни.

По тези съображения съдът намира, че ищцата не дължи на ответника  спорната сума по силата на валидно договорно задължение в рамките на съществуващото между страните облигационно правоотношение по договор да продажба на електрическа енергия. Същата се явява платена от ищцата при начална липса на основание по смисъла на чл.55, ал.1, пр.1 от ЗЗД, поради което подлежи на връщане от ответника. Ето защо предявеният иск за заплащане на сумата 253,49 лв., платена без основание за установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 16.08.2017 г. – 14.11.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул."..." 11, ИТН 2081028,  по фактура № **********/15.03.2018 г., е основателен и следва да бъде уважен, ведно със законната от датата на предявяване на иска – 11.03.2019 г. до окончателното й изплащане.

На основание чл.78, ал.1 от ГПК следва да бъде осъден ответникът да заплати на ищцата направените разноски по делото в размер на 350 лева, представляващи държавна такса и адвокатско възнаграждение.

Водим от горните мотиви, съдът

           

Р  Е  Ш  И :

 

ОСЪЖДА „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Пловдив, р-н Централен, ул. „Христо Г. Данов” 37, представлявано от Михаел Михайлова Михайлова-Дьорфлер, Робърт Дик и Жанет П. Стойчева, да заплати на Д.Е.М. *** сумата 253,49 лв., платена без основание за установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 16.08.2017 г. – 14.11.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул."..." 11, ИТН 2081028, по фактура № **********/07.02.2019 г., ведно със законната лихва върху тази сума от 11.03.2019 г. до окончателното й изплащане, както и сумата 350 лева, представляваща разноски по делото.

Присъдените суми могат да се преведат по банкова сметка ***: ***.

Решението подлежи на обжалване в двуседмичен срок от  връчването му пред Старозагорския окръжен съд.

 

 

                                                           РАЙОНЕН СЪДИЯ :