№ 1388
гр. Варна, 27.09.2023 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Мая Недкова
Членове:Златина Ив. Кавърджикова
Константин Д. Иванов
при участието на секретаря Петя П. Петрова
Сложи за разглеждане докладваното от Мая Недкова Въззивно гражданско
дело № 20233100501115 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 13:42 часа се явиха:
След спазване на разпоредбата на чл. 142, ал.1, пр. 2-ро от ГПК
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Въззивната страна ОБЩИНА ВАРНА, редовно призована, представлява се от
юриск. Р.С., редовно упълномощена и приета от съда от преди.
Въззиваемата В. Г. Д., редовно призована, не се явява, представлява се от адв.В. Д.,
редовно упълномощен и приет от съда от преди.
ЮРИСК.С.: Моля да се даде ход на делото.
АДВ.Д.: Моля да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не съществуват процесуални пречки по хода на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
съгласно Определение № 2363/19.06.2023г.
ЮРИСК.С.: Нямам възражение по доклада. Поддържам жалбата.
АДВ.Д.: Нямам възражение по доклада. Поддържам отговора.
1
ЮРИСК.С.: Нямам искания по доказателствата.
АДВ.Д.: Представям списък на разноски, ведно с доказателства за извършването им.
Нямам доказателствени искания.
ЮРИСК.С.: Нямам възражение по представения списък.
Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЛАГА по делото представеният от страната в днешно съдебно заседание списък
на разноските и доказателствата за извършването им.
Предвид становищата на страните, отсъствието на направени доказателствени
искания и като намери, че делото е попълнено с необходимите доказателства, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
ЮРИСК.С.: Моля да отмените решение № 821/13.03.2023г., постановено по гр.д.№
768/2022г. на ВРС. Основното ни възражение е свързано с неправилния извод на
първоинстанционния съд за нищожност на договорни клаузи за освобождаване от
имуществена отговорност на административния орган, обективирано съответно в договор за
проектиране от 07.12.2016г. и договор за изграждане от 20.06.2017г. на улични водопроводи
със съответните параметри, подробно описани в исковата молба и отговора. Както сме
посочили още с отговора на исковата молба в първоинстанционното производство,
съществуват редица случаи на разпореждане с бъдещи права, което всъщност е и в унисон с
прогласената в чл.9 ЗЗД договорна свобода, която има своите граници и не се прилага по
отношение на основни права. Настоящият случай не е такъв. Направеният отказ с
цитираните договорни клаузи да се търси имуществена отговорност на административен
орган е действителен. Като не е съобразил това, първоинстанционния съд е постановил
незаконосъобразно решение на което е позовал своите изводи и крайния резултат. Моля да
отмените решението и постановите ново такова, с което да отхвърлите предявените искове
като неоснователни.
АДВ.Д.: С оглед на процесуална икономия заявявам, че поддържам отговора, който е
достатъчно пространен. Обхванали сме възраженията на въззивната страна, като сме ги
обсъдили. Моля да имате предвид, че с въззивната жалба за първи път се изгражда една
правна конструкция, която не е поддържана пред районния съд, което считаме, че е
несвоевременно. Съответно налице са установените в закона преклузии за тези нови
твърдения и моля да го обсъдите при постановяване на съдебния акт. Моля да присъдите
2
разноски, съобразно представения списък, дотолкова доколкото колегата не възрази, в
случай, че намерите жалбата за неоснователна и потвърдите решението на ВРС. Защо то е
правилно, като контра аргумент на казаното от колегата. Продължаваме да настояваме, че
тези клаузи са нищожни освен по изложените аргументи, а и поради обстоятелството, че е
налице един предварителен отказ, а именно да се финансира изграждането на такива
системи, които да осигуряват възможността не само на гражданите, а и на общината, в
случай, че е налице такова обстоятелство, а именно да има собственост, да може да го
експлоатира, като водната експлоатация е именно такава, която да позволява както на
гражданите, така и на общината да стопанисва и експлоатира по предназначение свой
поземлен имот. В конкретния случай, с тези клаузи е налице, именно такъв предварителен
отказ. Още повече, моля да обърнете внимание, че да, ние можем да приемем, че е налице
договорна свобода, но за нещо което е определяемо, а в конкретния случай към него момент,
то не е било определяемо. В тази връзка, с тези предварително установени клаузи, които не
са могли по никакъв начин да бъдат ревизирани от страна на довереното ми лице, още
повече, че моля да обърнете внимание, че пред първата инстанция, в отговора на исковата
молба ответната страна не оспори нито едно твърдение и с доклада в съдебно заседание са
приети за безспорни онези факти, които страната не е оспорвала. В частност не е оспорвала,
че тези клаузи, които се съдържат в договора който е представен от самата община като
бланка, не са могли да бъдат изменени. В тази връзка, довереното ми лице, както и други
техни съседи са били в безизходица, дали да приемат това, въпреки, че е противоречало на
закона или да останат без вода. Моля да приемете, че конструкцията за договорна свобода
относно отказ от публично-правно задължение, считам че е неоснователно и моля за съдебен
акт в този смисъл.
ЮРИСК.С.: По отношение на твърдението на колегата, че навеждаме нови факти и
обстоятелства, считам че такова не правя с настоящата въззивна жалба и процесуално си
поведение в настоящото съдебно заседание. Правните аргументи и възражения не подлежат
на преклузия. А също така задължението, което колегата счита, че произтича от публично-
правно задължение на общината, това също е въпрос по който е правния спор – дали това
задължение произтича от императивна правна норма или диспозитивна такава. Моля за
решение в този смисъл.
Съдът счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и ОБЯВИ, че ще се
произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 13:49 часа.
Председател: _______________________
Секретар: _______________________
3