ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 64
гр.Хасково, 28.10.2020г.
Административен
съд Хасково, в закрито съдебно заседание на
двадесет и осми октомври през две хиляди и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ: ПАВЛИНА ГОСПОДИНОВА
като разгледа адм.дело №950 по описа за
2020г., за да се произнесе, взе предвид следното
Производството е по чл.197 и сл. от АПК и е образувано
по жалба от Й.П.К.
*** против Разпореждане №**********/Ц2144-26-11/24.09.2020г. на ТП НОИ Хасково.
Сочи се, че подала заявление №Ц 2109-26-21/25.08.2020г. с искане по реда и на
основание чл.99, ал.1, т.2, б.Д от КСО влязлото в сила Разпореждане №**********/15.05.2004г.
да бъде изменено от органа, който го е издал. Излагат се съображение относно
реда, по който било посочено, че се обжалват разпорежданията. В случая било
налице отказ на задължения субект да разгледа по същество направеното искане,
което засягало правата на жалбоподателя. Иска се да бъде отменено Разпореждане
№**********/Ц2144-26-11/24.09.2020г. на ТП НОИ Хасково, постановено по
заявление на жалбоподателя №Ц 2109-26-21/25.08.2020г. на основание чл.99, ал.1,
т.2, б.Д от КСО, както и да бъде върната преписката на административния орган за
ново произнасяне при спазване указанията по тълкуването и прилагането на
закона.
Ответната
страна не взема становище по жалбата.
Административен съд Хасково, след като взе
предвид и обсъди по отделно и в съвкупност представените доказателства, намира
за установено, от фактическа и правна страна следното:
С
Разпореждане №**********/15.05.2004г.,
издадено във връзка със заявление с
вх. №4784/28.04.2004г., подадено от Й.П.К., е спряна лична пенсия за
осигурителен стаж и възраст и е възобновена – като по-благоприятна, лична
пенсия за инвалидност поради общо заболяване с базисен период от 07.10.1992г.
до 06.10.1993г. и е определен индивидуален коефициент 0,472. На 25.08.2020г. Й.П.К.
е подала заявление, като сочи, че има възможност да се иска от ТП НОИ
преизчисляване на отпуснатата пенсия, тъй като пенсията била отпусната
неправилно. За 2020г. минималната пенсия не можела да бъде по-малка от 262,50
лева, а тя била пенсионирана от 1997г.
В
представената административна преписка се установяват разпореждания за
осъвременяване и преизчисляване на пенсията на Й.П. Коднова от 01.06.2004г.,
01.06.2005г., 19.01.2006г., 01.03.2006г., 15.08.2006г., 01.10.2007г.,
02.07.2007г., 01.07.2008г., 01.10.2008г., 02.02.2009г., 01.04.2009г.,
01.07.2009г., 01.06.2012г., 01.04.2013г., 01.07.2014г., 01.07.2015г., 01.07.2016г.,
включително и от 01.07.2020г. – за осъвременена пенсия, считано от 01.07.2020г.
в размер на 262,50 лева, получено на 09.10.2020г.
С
Разпореждане №**********/Ц2144-26-11/24.09.2020г.
на Ръководител ПО при ТП НОИ Хасково
е оставил без разглеждане заявление с вх.№Ц2109-26-21/25.08.2020г., подадено от
Й.П.К., като е приел, че с посочено е направено искане на основание чл.99,
ал.1, т.2, б.Д от КСО за изменение на Разпореждане №**********/15.05.2004г.
Съгласно
чл.99, ал.1 от КСО влязлото
в сила разпореждане по чл.98, с което
пенсиите и добавките към тях се отпускат, изменят, осъвременяват, спират,
възобновяват, прекратяват и възстановяват може да се измени или отмени от органа,
който го е издал, като това може да стане по инициатива и с подадено заявление на пенсионера
– т.1,
когато същият представи нови доказателства за осигурителен стаж и/или
осигурителен доход, придобит преди пенсионирането, извън случаите по чл.70, ал.17, или за гражданското си
състояние.
Разпореждането може да бъде изменено и по инициатива на органа – т.2, в случаите,
когато се установи, че пенсията е отпусната въз основа на неистински или
подправен документ или на документ с невярно съдържание; инвалидността, за
която е отпусната пенсията, е причинена умишлено от лицето или е в резултат на
извършено от него умишлено престъпление; смъртта на наследодателя, от когото е
получена пенсията, е причинена умишлено от наследника или е в резултат на
извършено от него умишлено престъпление; пенсията е неправилно отпусната или
неправилно е отказано отпускането й; пенсията е определена в неправилен размер – т.2, б.Д.
Съобразно
посоченото в жалбата и направеното искане, административният орган правилно е
приел, че се касае за искане за изменение на влязло в сила Разпореждане №**********/15.05.2004г.
на Ръководителя по Пенсионно
осигуряване при ТП на НОИ Хасково и го е разгледал по посочения ред. поради
това и тъй като жалбата е оставена без разглеждане, то настоящото производство
е по реда на чл.197 и сл. от АПК.
В
случая оспореното разпореждане е постановено от компетентен административен
орган в рамките на неговите правомощия, в изискуемата от закона писмена форма,
при спазване на процесуалните правила и без да е допуснато противоречие с
материалноправните разпоредби или несъответствие с целта на закона.
Според
предпоставките, посочени в чл.99 от КСО, изменението или отмяната на
разпореждането може да стане в изрично определени хипотези по заявление на
пенсионера – когато същият представи нови доказателства било за осигурителен
стаж и/или осигурителен доход, придобит преди пенсионирането, извън случаите по
чл.70, ал.17, било за гражданското си състояние. Хипотезата, в която при
твърдения, че пенсията е определена в неправилен размер, инициативата за
изменение е предоставена на административния орган, и не може да бъде
образувано производство по искането на жалбоподателката. Видно от отбелязването
за приложения в жалбата, както и от представената преписка, няма нови
доказателства, които да не са използвани при изчисляване на размера на
пенсията. Не са изложени и твърдения в жалбата до съда, че съществуват различни
от представените доказателства, чието разглеждане и отчитане би определило
изчислението на пенсията като неправилно.
Поради
това и тъй като не се представят нови документи, то по искането на Й.П.К. на
основание чл.99, ал.1 от КСО не може да бъде инициирано производството по заявление
на пенсионера за неправилно определен размер на пенсията, а жалбата следва да
бъде оставена без разглеждане. Производство по реда на чл.99, ал.1, т.2, б.Д от КСО може да образувано единствено и само по инициатива на органа, като за същия
няма задължение да се произнесе произнесе по жалба от 25.08.2020г., но тя може
да бъде определена като подаден от пенсионера сигнал.
Така
поради липсата на изискуемите от закона предпоставки за изменение или отмяна на
влязлото в сила разпореждане по чл.98 от КСО в хипотезата на чл.99, ал.1, т.2,
б.Д от КСО административният орган основателно е оставил жалбата без
разглеждане и оспореното в настоящото производство разпореждане е правилно и
законосъобразно.
Мотивиран така, съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Й.П.К. *** против Разпореждане №**********/Ц2144-26-11/24.09.2020г.
на Ръководител ПО при ТП НОИ Хасково.
Определението може да се обжалва пред ВАС в 7-дневен
срок, считано от съобщението до страните.
Съдия: