ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№1496
Бургас,
14/09/2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, осми състав, в закрито заседание на четиринадесети септември, две
хиляди двадесет и втора година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
като
разгледа административно дело номер 1197
по описа за 2022 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба
на В.Д.Н. ***, против „мълчалив отказ за издаване на заповед за прекратяване на
служебно правоотношение“. Иска „да се установи
наличието на мълчалив отказ от страна на министъра на правосъдието да
издаде в законоустановения едномесечен срок заповед за прекратяване на
служебните ми правоотношения, след като е бил сезиран надлежно със заявление
№2602/30.05.2022 г. по описа на ОСИН гр.Варна; да се отмени мълчаливия отказ и
да се задължи административния орган, в лицето на министъра на правосъдието да
издаде заповед за прекратяване на служебните ми правоотношения, съгласно
изискванията на закона“.
Ответникът е изразил становище за
недопустимост на производството, тъй като на 01.07.2022 г. е издал заповед
№ЧР-05-125, с която служебното правоотношение на инспектор В.Н.-инспектор VІ
степен в пробационна служба, звено Тутракан, районна служба „Изпълнение на
наказанията“/РС „ИН“/ Силистра ІІІ-та категория, областна служба „Изпълнение на
наказанията“/ОС „ИН“/ Варна, е прекратено на основание чл.226, ал.1, т.4 от
Закона за Министерството на вътрешните работи/ЗМВР/- „по собствено желание“,
която му е връчена на 08.07.2022 г. и на същата дата е подписал и акт за
сдаване на длъжност. Претендира разноски.
Жалбата е недопустима за разглеждане по
същество, поради липса на правен интерес, при следните съображения:
На 30.05.2022 г. жалбоподателят е подал
заявление, вх.№2602, чрез началника на областна служба/ОС/ „Изпълнение на
наказанията“ Варна до министъра на правосъдието с искане да се прекрати
служебното му правоотношение/л.12 от делото/.
На 31.05.2022 г. във връзка с подаденото от него
заявление е изготвена справка, рег.№2629 за прослуженото от него време и
дължимото обезщетение към 30.06.2022 г./л.13 от делото/.
На 01.07.2022 г. министърът на правосъдието е
издал заповед №ЧР-05-125, с която на основание чл.226, ал.1, т.4 ЗМВР е прекратил
служебното правоотношение на инспектор В.Д.Н.-инспектор VІ-та степен в
пробационна служба, звено Тутракан, районна служба „Изпълнение на
наказанията“/РС „ИН“/ Силистра ІІІ-та категория, областна служба „Изпълнение на
наказанията“/ОС „ИН“/ Варна, „по собствено желание“, считано от датата на
връчване на заповедта. В заповедта са посочени дължимите на служителя
обезщетения, а именно: 39 459.60/тридесет и девет хиляди четиристотин
петдесет и девет лева и шестдесет ст./-представляващи 18/осемнадесет/ брутни
месечни възнаграждения за прослужени 18/осемнадесет/ години на основание
чл.234, ал.1 ЗМВР; 600.00/шестстотин/ лева-обезщетение за еднократно
допълнително вещево имущество на основание чл.234, ал.5 ЗМВР и
848.46/осемстотин четиридесет и осем лева и четиридесет и шест ст./-за 8/осем/
дни неизползван платен годишен отпуск на
основание чл.234, ал.8 ЗМВР. Заповедта е връчена на Н. на 08.07.2022 г. /л.8 от
делото/.
На същата дата жалбоподателят е подписал и акт
за сдаване на длъжност/л.9 от делото/.
На 05.07.2022 г. Н. е подал жалба против
мълчалив отказ на министъра на правосъдието да издаде заповед за прекратяване
на служебното му правоотношение. Твърди, че е налице мълчалив отказ, тъй като в
срока по чл.228 ЗМВР такава заповед не е издадена, нито е постановен отказ да
се прекрати служебното му правоотношение/л.19 и 20 от делото/.
На 12.07.2022 г. по тази жалба е образувано
адм.дело №1197/2022 г. по описа на Административен съд Бургас.
С връчване на заповедта от 01.07.2022 г. за
прекратяване на служебното му правоотношение на 08.07.2022 г., положителен за
адресата административен акт, за инспектор Н. е отпаднал правния интерес от
провеждане на настоящото производство. Последното е сторено преди образуване на
това дело/12.07.2022 г./.
Наличието на правен интерес от
оспорване на административен акт представлява положителна процесуална
предпоставка, за която съдът следи служебно. Същият може да липсва при подаване
на жалбата, какъвто е настоящият случай, или да отпадне в хода на съдебното
производство. С издаване и връчване на издадената на 01.07.2022 г. от министъра
на правосъдието заповед за прекратяване на служебното правоотношение на Н. са
постигнати целените от него с провеждане на настоящото производство
последици.
При положение, че за В.Н. е отпаднал правния
интерес от този процес, жалбата следва да се остави без разглеждане, а
производството по делото да се прекрати.
При този резултат и предвид направеното искане
в полза на администрацията се следва юрисконсултско възнаграждение в размер на
100.00/сто/ лева, на основание чл.143, ал.3 АПК, вр. чл.37 от Закона за правната
помощ/ЗПП/ и чл.24 от Наредбата за заплащането на правната помощ/обн.ДВ,
бр.5/2006 г./.
Мотивиран така и на основание чл.159, т. 4 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.Д.Н. ***,
против „мълчалив отказ за издаване на заповед за прекратяване на служебно
правоотношение“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 1197/2022
г. по описа на Административен съд Бургас.
ОСЪЖДА В.Д.Н. ***, да заплати на Министерство
на правосъдието разноски
в размер на 100.00/сто/ лева.
Определението може да се обжалва в 7- дневен
срок от съобщението за изготвянето му
пред Върховен административен съд на Република България.
СЪДИЯ: