№ 521
гр. София, 28.08.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 14 СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и осми август през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Ралица Манолова
Членове:Цветан Ив. Колев
Петър Стоицев
при участието на секретаря Таня Т. Митова
в присъствието на прокурора Г. П. К.
като разгледа докладваното от Ралица Манолова Частно наказателно дело №
20241100202456 по описа за 2024 година
САНКЦИОНИРАНОТО ЛИЦЕ Г. Н. С. – редовно уведомен, не се явява.
В залата се явява А. Г. – упълномощен защитник.
Не се явява адв. М. Х. – упълномощен защитник, редовно уведомен от
предходно съдебно заседание.
Адв. Г. - Доверителят ми С. е уведомен за датата и часа за днешното
съдебно заседание. Не желае да присъства.
Колегата адв. Х. също няма да се яви в днешното съдебно заседание.
СЪДЪТ докладва на страните, че по делото към настоящия момент не е
постъпил отговор от властите на Р. Австрия, във връзка със запитването,
отправено въз основан на протоколно определение, постановено на 10.05.2024
г.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
ПРОКУРОРЪТ – Считам, че няма процесуална пречка за даване ход на
делото в днешното съдебно заседание и моля такъв да бъде даден, тъй като
смятам, че съгласно Европейската практика на австрийските власти е даде
достатъчен срок за отговор. Такъв не е постъпил и нямаме уверение, че ще
1
постъпи, поради което моля да се даде ход на делото, с оглед неговото
законосъобразно приключване.
ЗАЩИТАТА – Придържам се към заявеното от представителя на
държавното обвинение. Считам, че не еднократно беше давана възможност на
властите в Р. Австрия да предоставят коректно искането си за изпълнение,
поради което ви моля да дадете ход на делото.
СЪДЪТ се оттегли на съвещание
СЪДЪТ, след като изслуша становищата на страните и след съвещание
намери, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в
днешното съдебно заседание, поради което
ОПРЕДЕЛИ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ПРОКУРОРЪТ – Нямам доказателствени искания, няма да соча нови
доказателства.
ЗАЩИТАТА – Нямам доказателствени искания, няма да соча нови
доказателства.
СЪДЪТ, като съобрази становищата на страните намери делото за
изяснено от фактическа страна,
ОПРЕДЕЛИ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
ПРОКУРОРЪТ – Не поддържам така депозираното удостоверение за
налагане на финансова санкция на българския гражданин Г. Н. С. при
следните мотиви:
Така постъпилото удостоверени, въз основа на рамковото решение е
непълно. От същото не може да се установи по безспорен начин, че
българският граждани е санкциониран в Австрия за деяние, което съставлява
престъпление или административно нарушение, т .е не може да се установи
двойната наказуемост, изискуема от закона.
На следващо място, тази непълнота не може да бъде запълнена, тъй като
решението въз основа на което е издадено удостоверението не е постъпило.
Настоящият съдебен състав даде един разумен срок на австрийските
съдебни власти да допълнят удостоверението и да предоставят изискуемата се
2
по закон информация. Такава не постъпи, поради което моля на основание чл.
35, ал.1, т.1 от специалния закон да постановите отказ от признаване и
изпълнение на решение за финансова санкция, издадено на 03.04.2024 г. от
несъдебен орган, а именно Областна администрация на – Тамсвег, Р. Австрия
и по гореизложените мотиви, а именно липсата на данни дали е налице двойна
наказуемост и не е ясно изобщо вида на административното нарушение или се
касае за престъпление.
ЗАЩИТАТА – Отново се придържам към заявеното от представителя на
държавното обвинение.
Моля, да не допускате до изпълнение удостоверението на несъдебен
орган в Р. Австрия. Както споменахме нееднократно беше дадена възможност
на власти Р. Австрия да приведат искането си съобразно изискванията на
закона в съответната форма.
Считам, че същото е неразбираемо, некоректно и неясно, което
затруднява правото на защита на доверителя ми и не следва да се изпълнява.
Във връзка с гореизложеното Ви моля да не допускате до изпълнение
решението и да постановите отказ от произнасяне на изпълнение.
СЪДЪТ се оттегля на съвещание.
СЪДЪТ, след като изслуша представителя на държавното обвинение,
защитника, след анализ на събраните по делото доказателствата и след
съвещание намери, че следва да откаже да признае и допусне изпълнение на
решението, въз основа на което е издадено удостоверението, изпратено Р.
Австрия, при следните съображения:
Настоящото производство е образувано въз основа на Удостоверение по
чл.4 от Рамково решение 2005/2014/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, постъпило от
властите на Р. Австрия, в превод на български език, като в самото
удостоверение не е посочен акта въз основа на който е издаден, нито е
приложено копие от същия. Този пропуск е констатиран както от
представителя на държавното обвинение, така и от съдебния състав още в
първото съдебно заседание, проведено на 10.05.2024 г., като на същата дата
СЪДЪТ, с протоколно определение, е постановил да се извърши консултация
с властите на Р. Австрия, и изискване на липсващата информация посочена
по-горе. В резултат на така проведената консултация до настоящи момент от
властите на Р. Австрия не е постъпил отговор.
Освен горепосочените пропуски в удостоверението, СЪДЪТ констатира
такива и при посочване на фактите, касаещи изпълнителното деяние, за което
е санкционирано засегнатото лице. Липсват факти, касаещи времето и мястото
на извършване на деянието, както и необходимата конкретика за изясняване
въпроса дали се касае за административно нарушение или престъпление и
3
какво конкретно нарушение или престъпление, а оттам са и всички
произтичащи от това последици, а именно невъзможност за преценка дали
нарушението, за което е санкционирано засегнатото лице е с двойна
наказуемост или е такова и по българското законодателство.
СЪДЪТ намери, че след дадената възможност за период от 4 месец за
постъпване на отговор от властите на Р. Австрия е достатъчен, поради което
счете, че следва да приключи производството по делото, като откаже да
признае и допусне изпълнение на решението, въз основа на което е издадено
Удостоверението по чл.4.
Водим от горното,
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД
РЕШИ:
На основание чл. 35, ал.1 т.1 от ЗПИИРКОРНФС ОТКАЗВА да
ПРИЗНАЕ и ДОПУСНЕ изпълнение на Решение № ТА/561220154310 от
02.03.2023 г., влязло в сила на 03.03.2023г., издадено от несъдебен орган –
Областна администрация Тамсвег,, ул. ****, 5580 Тамсвег
(Bezirkshauptmannschaft Tamsweg, Kdpuzinerplatz 1, 5580 Tamsweg), Република
Австрия, с което е наложена финансова санкция по отношение на българския
гражданин Г. Н. С., ЕГН **********, роден на **** г. в гр. Кърджали, в размер
на 250 евро.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок
от днес пред САС.
ПРЕПИС от Решението, след влизане в сила, да се изпрати на
издаващата държава.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12:30
часа.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4