РЕШЕНИЕ
№ 271
гр. Елин Пелин, 17.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, IV СЪСТАВ ГРАЖДАНСКИ
ДЕЛА, в публично заседА.е на седми ноември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Петко Р. Г.
при участието на секретаря ЦветА. Анг. Николова
като разгледа докладваното от Петко Р. Г. Гражданско дело №
20231820100891 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 30, ал. 1 вр. вр. чл. 26-29 от Закона за закрила на детето.
Дирекция „Социално подпомагане” - Елин Пелин е поискала прекратяване настаняването на
детето Д.С. Г., ЕГН **********, в семейството на бабата по майчина линия Д. Й. Н. и
настаняването му в професионално приемно семейство на А. И. К., ЕГН ********** и А. А.
К., ЕГН **********, с адрес: с. Г.Е.П., ул. „В.“ № .., ет. ..., за срок до 3 години или до
промяна на обстоятелствата, водещи до промяна на мярката за закрила.
В съдебното заседА.е социален работник от ДСП Елин Пелин Ф. В. изразява становище за
уважаване на искането.
В съдебното заседА.е бабата Д. Й. Н. лично и чрез процесуалния си представител адв. С.
изразява становище за отхвърляне на искането и за продължаване на настаняването на
детето в семейството на бабата по майчина линия Д. Й. Н..
В съдебно заседА.е заинтересованата страна А. И. К. изразява становище за основателност
на искането.
Съдът, като взе предвид доводите на стрА.те и прецени събрА.те по делото доказателства,
намира за установено следното от фактическа страна:
Видно е от справка от НБД Население, че детето Д.С..Г., ЕГН **********, е родено на
24.08.2015 г., като негова майка е А. Н. Н., а баща – С. Г. Д..
Според писмо от директора на РДСП София област до директора на ДСП Елин Пелин със
заповед № СО-ЗДПГ01/ 0017 от 16.12.2015г. на Директора на РДСП - София област на
1
18.01.2016 г. семейство А. И. К. и А. А. К. са вписА. в Регистъра на утвърдените приемни
семейства, воден в РДСП - София област.
С решение № 674 от 17.06.2022 г. по гр. д. № 79/2022 г. на РС Перник, влязло в сила на
05.08.2022 г., е прекратено настаняването на детето Д.С.. Г., ЕГН **********, в
професионалното приемно семейство на А. и А. К.и, а детето Д. С.ов Г., ЕГН **********, е
настанено в семейството на неговата баба по майчина линия Д. Й. Н., ЕГН **********, с
адрес: гр. П. ул. „О.П.“ бл. ., вх. ., ет. ., ап.., за срок от три години, считано от влизане в сила
на решението, до настъпване на някое от основА.ята за прекратяване на настаняването по
чл. 29 от Закона за закрила на детето.
Представен е трудов договор № 01663/ 23.02.2023 г., според който Д. Й. Н. приема да
изпълнява длъжността – работник, зареждане на рафтове в отдел Ал.С. .. и месторабота гр.
София при пълен работен ден от 8 часа при сумирано работно време – по месечен график с
продължителност на работната седмица от 56 часа. Представена е длъжностна
характеристика за „работник, зареждане на рафтове“.
Според медицинско направление/искане от 09.08.2023 г. детето Д. С.ов Г. е пациент на д-р
Можам Халил в „Свети Мина 2014“ ООД.
Според епикриза Д. Й. Н. е била приета на 12.07.2023 г. в Клиника по неврология към
УМБАЛ „Национална кардиологична болница“ ЕАД София и е изписана на 17.07.2023 г.
Представена е декларация от 20.07.2023 г. на Д. Й. Н., с която декларира, че доброволно
дава своето съгласие детето Димитър С.ов Г. временно да бъде изведено от нейната семейна
среда. Представен е протокол от 20.07.2023 г. за проведена среща в ДСП Връбница.
В доклад № СЛ/Д-С-ВР/723-003 / 21.07.2023г. до директора ДСП Връбница, гр. София се
сочи, че Димитър е първо детето, родено от майката А. Н. още преди да навърши
пълнолетие. А. имала още едно дете - С.и. Баща на двете деца е С. Г., с когото майката е
съжителствала на семейни начала. Димитър не е припознат при раждането, припознат е от
С. Г. на по-късен етап. И двете деца са били настанени в приемни семейства. Д. - в гр. Елин
Пелин, С.и – в гр. София /район Красно село/. В ОЗД - Връбница е отворен случай за детето
Д. С.ов Г.. През м. декември 2021 г. настаняването на Д. в приемното семейство е
прекратено и детето е настанено в семейството на баба си по бащина линия Д. Й. Н.. Детето
С.и продължава да се отглежда в приемно семейство в гр. София. Д. живее в семейството на
своята баба по майчина линия в едно домакинство с вуйчото Д.Н. и неговата малолетна
дъщеря В.Н. и непълнолетната дъщеря на Д. Н., която е негова леля. Двамата при среща със
социалния работник споделили, че Д.се държи лошо, не ги слуша, отговаря им, и са му дали
срок, ако не се оправи да го „връщат“. Основните битови потребности на детето се
осигуряват от бабата по м.л., майката работи в чужбина и не се интересува от детето.
Бащата безпричинно не полага грижи за малолетния. Родителите не заплащат издръжка.
Роднината осигурява за Д. дрехи и обувки съобразно възрастта пола, възрастта и сезона. При
среща със социален работник то е облечено чисто и спретнато. Осигурява му се ежедневно
храна. Детето информира, че когато възрастните са на работа оставят храна за него и
2
братовчедката му В./на 5 г. 9 м/ храна за цял ден. По информация на класния ръководител
детето е посещавало учебни занятия гладно и тя му е давала почти ежедневно допълнително
закуски. Малолетният съобщава, че когато неговата баба го взима от училище той отива в
близката градинка и там стои докато и свърши смяната и там често го черпят „чичковци“,
които детето е опознало поименно. Момчето е записано в тяхното училище от втория срок
на учебната 2022/23 учебна година. То е ученолюбиво, будно и с лекота възприема учебния
материал. Завършило е първи клас ограмотено, знае да чете, да пише и да смята в кръга на
20. Водено е в училището от неговата баба Д. и е прибирано от нея след обяд към 17 часа.
По информация на класния ръководител бабата работи в магазин в близост до училището и
детето престоява на работното и място докато тя приключи работа и заедно се прибират.
Тази информация се потвърди и от г-жа Н.. Тя сподели, че през новата учебна година ще
продължи детето да учи в същото училище, тъй като и е в близост до работата. По
информация на класен ръководител г-жа Н. е отговорна, интересува се от детето и когато то
не е усвоило нещо тя му помага да го научи. Роднините, с което живее детето твърдят, че тъй
като то „не слуша“ ги принуждава да го наказват. По данни на бабата Д., тя не е
привърженик на физическите наказА.я, залага на разговори и обяснения. Споделя, че когато
детето прекали твърде много го наказва с вдигнати ръце на стената. Казва, че това се случва
много рядко. Вуйчото на детето го наказвал до стената, с вдигнати ръце, и клекнал на
колене, а има случаи, когато поставя капачки от бира под коленете на детето. То определя,
че има добри и лоши наказА.я, като споделя, че лошо наказА.е е, когато го наказват сам в
коридора на тъмното. Това наказА.е често е прилагала неговата майка. Детето посети ОЗД
Връбница заедно със своите роднини, като при среща с него се забелязваха видими синини
по лицето. То е споделило пред социални работници в ОЗД Възраждане, че го бият, но пред
служители на социалната служба в ОЗД Връбница детето не пожела да каже от какво са
синините му по лицето. Прави впечатление, че при среща със социални работници от ОЗД
Възраждане детето е имало една синина под окото, а при среща със социални служители от
ОЗД детето е имало и синина под окото от лявата страна и втора синина на бузата от дясната
страна на лицето. При разговор с детето то сподели, че роднините му работят целодневно и
го оставят него и по-малката му братовчедка Виктория сами у дома. Детето разказва, че
вуйчото преди да тръгне на работа ги заключва и когато се върне от работа към 17 часа ги
отключва. На 14.07.2023 г. детето е счупило прозореца на дома и заедно със своята
братовчедка Виктория са избягали от къщата и отишли в градинката в близост до
местоработата на бабата. Д. Н. е била информирана от своя колежка, че детето е там и е
отишла да го прибере. Малолетната В. е избягала и са я прибрали след 3 РУ на СДВР, където
вечерта е предадена на бащата. Той е заявил, че двете деца около половин час и през това
време те са счупили прозореца и избягали от дома. В процеса на социалното проучване се
установи, че децата системно са заключвА. и са оставяни без надзор от възрастен. Спрямо
Димитър е упражнявано физическо насилие. При среща със социален работник детето и
било със синини по лицето, които са описА. в протокол. Такива синини са описА. и при
среща на социални работници от ОЗД Възраждане с детето. При проучването се установило,
че детето често е ходело на училище гладно и учителите са му давали три четири закуски.
3
След извършено социално проучване е констатиран риск от насилие и на 20.07.2023 г. е
проведена мултидисциплинарна среща на Координационен мехА.зъм при насилие, на която
са присъствали районен прокурор, представител на 2 РУ на СДВР, представител на ДАЗД,
представител на ФА „А.мус“. Проведени са разговори с личен лекар и класен ръководител
на детето. Констатиран е риск от насилие в семейната среда на роднината, при която е
настанено детето. Констатиран е риск за неговия живот и здраве, тъй като е без надзор от
страна на възрастен. То е неглижирано, оставяно системно само, без присъствие на
възрастен, заключвано у дома. Във връзка с гореизложеното и с решение на
Координационния мехА.зъм и с оглед опазване на живота и здравето на малолетния
Димитър е направено следното становище: Да се промени мярката за закрила от мярка за
закрила „Настаняване в семейство на роднини и близки“ в мярка за закрила настаняване в
приемно семейство. Да се издаде заповед за прекратяване настаняването на детето Д. С.. Г. в
семейството на роднината Д. Й. Н. Н.. Да се издаде заповед за настаняване на детето в
професионалното приемно семейство на А. и А. К.и.
Видно е от заповед № ЗД/Д-С-ВР-041/24.07.2023 г. на ДСП Връбница, гр. София на
основА.е чл. 30, ал. 2 вр. чл. 27, ал. 1, вр. чл. 25, ал. 1, т. 4 от Закона за закрила на детето е
прекратено настаняването детето Д. С.. Г. в семейството на неговата баба по майчина линия
Д. Й. Н., ЕГН **********, а детето е настанено временно в професионалното приемно
семейство на А. и А. К.и находящо се на територията на ДСП - Елин Пелин, за срок до
произнасянето на съда с решение или до промяна на обстоятелствата.
Представен е договор от 29.09.2023 г. сключен между Сдружение Институт по социални
дейности и практики – „Център за обществена подкрепа – София ЦОП“ като доставчик и Д.
Й. Н. като потребител с предмет предоставяне на социални услуги – информиране и
консултиране.
С определение от 27.09.2023 г. съдът е изискал от ДСП Връбница актуална информация за
предприети действия за връщане на детето в семейството на баба му Д. Й. Н.. В писмо с изх.
номер от 10.10.2023 г. на директора на ДСП Връбница във връзка с определение от
27.09.2023 г. се сочи, че на 13.06.2023 г. постъпил в Отдел „Закрила на детето“ към
Дирекция „Социално подпомагане“ Връбница сигнал с вх. № СИГ/Д-С-ВР/157 за промяна
на местоживеенето на Д. С.ов Г. и роднината, при която е настанено детето - Д. Н., които са
се преместили да живеят на адрес: с. Кътина, ул. „Акация“ № 46, а в ОЗД Връбница била
отворена работа по случай. На 18.07.2023 г. постъпил сигнал с вх. № СИГ/Д-С-ВР/199 за
детето, което е оставяно само и е упражнявано насилие над него. Сигналът е подаден от
ДСП Възраждане. Той беше придружен от сигнално писмо на Пето СДВР, гр. София. От
сигнала на ДСП Възраждане става ясно, че детето е било избягало заедно със своята
малолетна братовчедка от дома си. ДСП Възраждане в сигнално писмо с вх. № СИГ/Д-С-
ВР/199 от 18.07.2023 г. описват, че Д. е бил със синина под лявото око, споделил е пред
социални работници, че е оставян системно сам у дома и го бият, но не е пожелал да посочи
конкретен човек. В писмото от Пето СДВР с вх. № СГ/Д-С-ВЗ-004 от 18.07.2023 г. става
ясно, че през това време, когато детето е избягало от дома си за него и В. е полагал грижи
4
вуйчото Д.Н., а Д. Н. е била на лечение в болница. За тези обстоятелства ОЗД Връбница не е
била уведомена. Г-жа Н. е разбрала, че детето е избягало от своя колежка и е излязла от
болница да го прибере, но отново не е уведомила за инцидента ОЗД Връбница. На
18.07.2023 г. веднага след постъпване на сигнала се проведе в ОЗД Връбница среща с Д. и
роднината Д. Н., неговия вуйчо Денис Н. и дъщеря му В.Н.. Д. все още имал синина под
лявото око, както и видима синина на дясната буза. В деня на срещата в ОЗД Връбница
детето споделило, че го бият, но разказа за наказА.я, които са му прилагА. системно докато
са живеели в гр. Перник. Детето разказало, че са го карали да стои на колене с ръцете горе
като под коленете са поставяли капачки от бира и детето е плакало. То сподели, че сега вече
не му слагат капачки от бира, само понякога вуйчото му слага капачки. Детето заявило, че
само него го наказват. От разговора с Д. Н. ставало ясно, че малолетният учи в 113 училище
в София, в близост работата на бабата и тя заедно с Д. ежедневно с градски транспорт води
момчето на училище. То учи до 17 часа, а тя работи до 20 часа и през това време Д.я чака в
градинката в близост до училището. Там той споделя, че се е запознал с добри чичковци,
които го черпят с храна. Д. Н. не отричела тези факти. През лятото се установило, че Д. и
неговата братовчедка В.са заключвА. системно у дома докато възрастните са на работа и са
отключвА. когато са се връщали от работа. Имало е осигурена храна На 20.07.2023 г. е
проведена екипна среща на участници в Координационен мехА.зъм по насилие, в който са
взели участие представител на 2 РУ на СДВР, прокурор, психолог от ФА „А.мус“,
представител на ДАЗД. След обсъждане на ситуацията и положението на малолетното дете
се взело решение с оглед опазване на неговия живот и здраве да се предприеме мярка за
извеждане на детето от семейството на неговата баба по майчина линия Д. Н. и
предоставяне на социална услуга - приемно семейство. Още същия ден - на 20.07.2023 г. г-
жа Д. Н. била консултирана за своите права и задължения, както и уведомена за решението
на Координационния мехА.зъм. Тя подала заявление, че доброволно дава съгласие детето Д.
временно да бъде изведено от нейното семейство. Със заповед № ЗД/Д-С-ВР/-041 от
24.07.2023 г. било прекратено настаняването на Д.в семейството на неговата баба по
майчина линия Д. Н. и то е настанено в приемното семейство на територията на ДСП Елин
Пелин. Това приемно семейство е полагало грижи за детето преди да бъде настанено при
бабата. Д.сподели, че ще се чувства добре там. Срещата на детето с приемните родители
била много вълнуваща и емоционална и Димитър каза, че се чувствал много щастлив, че се
връща при тях. На 24.07.2023 г. Д. Н. подаде декларация с вх. № СЛ/Д-С-ВР/723-032 по чл.
24, ал. 3 ППЗЗД, че желае Д. да бъде настанен отново в нейното семейство. Тя била
консултирана за процедури при настаняване на дете в семейство на роднини и
необходимостта да премине социална услуга за оценка на родителски капацитет. Г-жа Н.
подала заявление за предоставяне на социална услуга с вх. № СЛ/Д-С-ВР/723-008 от
24.07.2023 г. и от ДСП Връбница е издадено направление с вх. № НП/Д-С-ВР-055 от
04.08.2023 г. за Д. Н. към ЦОП към ИСДП , гр. София, ул. „Пиротска“ № 175 със срок до
04.11.2023 г. На 27.09.2023 г. г-жа Н. посетила отдел „Закрила на детето“ и заявила, че
желае да подаде заявление за връщане на детето в семейството и. Тя била консултирана, че
при роднини е достатъчно да подаде декларация, която вече има в досието на Димитър. Тя
5
подала заявление с вх. № СЛ/Д-С-ВР/723-04 от 27.09.2023 г. за настаняване на детето в
семейството и, което на 03.10.2023 г. с придружително писмо беше изпратено до ДСП Елин
Пелин за продължаване на работа по компетентност. Г-жа Н. била консултирана, че е
необходимо да отпаднат причините довели до извеждане на детето от семейната среда. Сочи
се, че вуйчото на детето е прилагал неприемливи физически наказА.я и е биел детето и това
е много обезпокоително. На срещата г-жа Н. не можела да потвърди със сигурност дали
вуйчото живее в дома, който е семейна собственост. Тя твърдяла, че постоянния му адрес е
на друго място. Отделите „Закрила на детето“ работили по действително местонахождение
на детето и неговите родители. В тази връзка Ви информирам, че досието на детето е
изпратено в оригинал на ДСП Елин Пелин. Цялата новопостъпила документация се изпраща
в оригинал своевременно на ОЗД Елин Пелин. Сочи се, че те са компетентни да предприемат
действия относно малолетното дете Д. и са в състояние да предоставят цялата налична
информация свързана с малолетния.
В писмо с изх. номер от 25.10.2023 г. на директора на ДСП Връбница до Директора на ДСП
Елин Пелин се сочат същите обстоятелства, като ДСП Връбница към настоящия момент
изразява становище, че не е в интерес на детето да бъде настанено в семейството на
роднината Д. Н..
При така установеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна следното:
Предявено е искане с правно основА.е чл. 30, ал. 1 вр. чл. 26-29 от Закона за закрила на
детето.
Същото е допустимо, тъй като е предявено от надлежен орган, по смисъла на чл. 30, ал. 1 от
Закона за закрила на детето (ЗЗДетето).
ОсновА.ята за настаняване на дете извън семейството - в семейство на роднини или близки,
в приемно семейство, социална услуга – резидентен тип или специализирана институция - са
посочени в чл. 25 ЗЗДетето, а именно: 1) чиито родители са починали, неизвестни, лишени
от родителски права или чиито родителски права са огрА.чени; 2) чиито родители,
настойници или попечители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето; 3)
чиито родители, настойници или попечители се намират в трайна невъзможност да го
отглеждат; 4) което е жертва на насилие в семейството и съществува сериозна опасност от
увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално
развитие; 5) в случаите по чл. 11 от Конвенцията за компетентността, приложимото право,
признаването, изпълнението и сътрудничеството във връзка с родителската отговорност и
мерките за закрила на децата. Настаняване извън семейството се прекратява при наличието
на хипотези, уредени в чл. 29 ЗЗДетето: 1. при разваляне на договора; 2. с изтичане на срока;
3. при взаимно съгласие на стрА.те по договора; 4. с осиновяването на детето; 5. с
навършването на пълнолетие от детето, а ако учи - до завършването на средно образовА.е,
но не повече от 20-годишна възраст; 6. с отпадане на основА.ята по чл. 25, ал. 1; 7. при
смърт на съпрузите или на лицето от приемното семейство; 8. при промяна на мярката за
закрила; 9. при промяна в обстоятелствата, свързА. с детето, ако е в негов интерес; 10. при
смърт на лицето/лицата от семейството на роднини или близки; 11. при смърт на детето.
6
Настаняването на дете в семейство на роднини или близки, както и настаняването на дете за
отглеждане в приемно семейство, социална услуга - резидентен тип или специализирана
институция се извършва от съда. До произнасяне на съда дирекция „Социално подпомагане“
по настоящия адрес на детето извършва временно настаняване по административен ред.
Съдът намира, че е налице основА.е за промяна на мярката на закрила по чл. 29, т. 8 от
Закона за закрила на детето. При прилагане на мярката настаняване извън семейството
трябва да се приложи поредността, предвидена в чл. 26, ал. 1 от Закона за закрила на детето.
В изготвените доклади и становища от ДСП Връбница са установени рискове при
отглеждането на детето Д. С.. Г. в семейството на бабата Д. Н., свързА. с оставянето на
детето без надзор от възрастен и данни за насилие от страна на вуйчото Денис Н. Н.. Бабата
Д. Й. Н. лично и чрез процесуалния си представител адв. С. оспорва обстоятелствата в
изготвените доклади и становища от ДСП Връбница и ДСП Елин Пелин, но не представя
доказателства за отпадане на констатирА.те рискове. Към момента не е приключила
социалната услуга с Д. Й. Н., при която ще се извърши нова проверка. С оглед осигуряване
най-добрия интерес на детето, на неговия живот и здраве е налице необходимост от
настаняването на детето за отглеждане в приемно семейство. Прилагането на посочената
мярка за закрила ще допринесе в най-голяма степен за правилното му отглеждане,
израстване, възпитА.е и обучение, при необходимите за възрастта му условия, а на детето
ще бъде осигурена безопасна среда за покриване на потребностите му от подслон, храна,
грижи и контрол.
Съдът намира, че направеното искане е основателно и следва да бъде уважено, като следва
да бъде прекратено настаняването на детето Д. С..Г. в семейството на бабата по майчина
линия Д. Й. Н., а детето бъде настанено в професионално приемно семейство на А. И. К.,
ЕГН ********** и А. А. К., ЕГН **********, за срок до 3 години или до промяна на
обстоятелствата. В случай че до изтичането на определения срок настъпят други
обстоятелства и законни причини, наложената мярка за закрила може да бъде прекратена
или изменена.
Воден от изложеното съдът на основА.е чл. 30, ал. 1 вр. чл. 29, т. 8, вр. чл. 28, ал. 4 вр. ал. 1
вр. чл. 26, ал. 1 от Закона за закрила на детето
РЕШИ:
ПРЕКРАТЯВА настаняването на детето Д. С. Г., ЕГН **********, в семейството на бабата
по майчина линия Д. Й. Н., с ЕГН **********, с постоянен адрес: с. Кътина, ул. „Акация“ №
46.
НАСТАНЯВА детето Д.С.ов Г., ЕГН ********** в професионално приемно семейство на А.
И. К., ЕГН ********** и А. А. К., ЕГН **********, с адрес: с. Г. Е. П., ул. „В.“ № ., ет. ., за
срок до три години или до промяна на обстоятелствата, водещи до промяна на мярката за
закрила.
7
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в седмодневен срок от съобщението за изготвянето му
пред Софийския окръжен съд.
Препис от решението след влизането му в законна сила да се изпрати на Дирекция
„Социално подпомагане” - Елин Пелин за сведение и изпълнение.
Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________
8